Диссертация (1147257), страница 22
Текст из файла (страница 22)
С сентября2013 года она представлена в Ярославской областной думе шестого созывасначала единственным депутатом Б. Немцовым, а после его смерти – лидеромрегионального отделения партии – В. Цепендой212. Наличие одного мандатасогласно действующему законодательству обеспечивает ПАРНАС подписнойльготой, которая позволяет регистрировать кандидатов на выборах в ГД безсбора подписей.
Другой пример – Либертарианская партия, председателькоторой А. Шальнев был избран депутатом города Пушкино Московскойобласти.Всю историю внесистемной оппозиции в России можно разделить на дваэтапа. Первый временной отрезок с начала «нулевых» продолжался до сентября2011212года.НаэтомэтапевнесистемнаяоппозициямоглазаниматьМандат Немцова в Ярославской облдуме отдали лидеру местного отделения "РПР-ПАРНАС" [Электронныйресурс] // Информационное агентство «Интерфакс». URL: http://www.interfax.ru/russia/434175100определенное место в политической системе страны. Без реальных шансовпринимать участие в выборах (кроме местных) и с весьма суженнымивозможностями проводить санкционированные акции, оппозиция могла, какминимум, существовать, проводить свои мероприятиях, создавать разныеструктуры, которые между собой постоянно конкурировали и никакойсерьезной политической угрозы для власти не представляли.
Второй этапначался после того, как Д.А. Медведев предложил кандидатуру В.В. Путина напост президента РФ на съезде партии «Единая Россия» 24 сентября 2011 года.Эскалация конфликта произошла после выборов в Государственную Думу VIсозыва 4 декабря 2011 года, когда начались первые массовые акции протеста вМоскве и Санкт-Петербурге.Стратегия власти по отношению к внесистемной оппозиции резкоизменилась. Во-первых, началась дискредитация лидеров с последующей ихнейтрализацией.
Сперва идет информационная кампания, когда главныедействующие лица оппозиции представлялись в государственных СМИ какагенты Запада, получатели западной финансовой помощи, целью которых вдействительности является подрыв стабильности в стране и ее развал. Затемпосле сформирования общественного мнения идет возбуждение уголовногодела и обвинительные приговоры. Во-вторых, активизировалась дискредитациячленов внесистемной оппозиции. Вместо диалога и попыток выявитьполитические и социально-экономические причины, лежащие в основеконфликтов,властьапеллируеткнезрелости,инфантильностииангажированности оппонентов, поэтому с подачи политической элиты средствамассовой информации представляют оппонентов либо как молодежь, либо какасоциальные элементы213.
Более того, с подачи властей в обществе усилились«требования репрессий и подавления любого инакомыслия и негативнаямобилизация,213восновекоторойлежитнарастаниеантилиберальныхНиковская Л.И. Гражданское общество и протесты: что за ними стоит? // Мониторинг общественногомнения: экономические и социальные перемены. – 2012. – № 4. - С. 10101настроений»214.В-третьих,максимальноезатруднениеполитическойдеятельности внесистемной оппозиции.
Власть пытается лишить внесистемнуюоппозицию главных ее инструментов – независимые СМИ, Интернет-порталы иуличные демонстрации – за счет принятия новых законов. Они ужесточаютправила проведения политических массовых мероприятий и ответственность заих нарушения215, предполагают фильтрацию интернет-сайтов по системечёрногоспискаипредусматриваютресурсовзаосуществлениюблокировкувозможностьзапрещённыхблокировки«распространениеэкстремистскойИнтернет-ресурсов216,информационныхпризывовкдеятельностимассовымиучастиюИнтернет-беспорядкам,вмассовыхпубличных мероприятиях»217.
В-четвертых, выведение из внесистемнойоппозиции ее более умеренной части в системное поле. Например, регистрацияпартии «Гражданская платформа» позволило ей принять участие в выборах 8сентября 2013 года, в результате чего ее кандидаты представляют партию в 10регионах РФ, а значит, делают ее системной оппозицией. Таким образом,именно второй этап и представляет наибольший исследовательский интерес,тем более он продолжается по настоящий момент.Сегоднявнесистемнаяоппозициявключаетвсебяследующиенаправления:общедемократические движения: «Партия Прогресса», ПАРНАС,«Солидарность», «Объединенный гражданский фронт», «Оборона», «Партия 5декабря» и другие;правые движения: «Демократический союз», «Демократическийвыбор», «Либертарианская партия»;214Интернет и идеологические движения в России: Коллективная монография / Сост.
Г. Никипорец -Такигава,Э. Паин. — М.: Новое литературное обозрение, 2016. — С. 393215ФЗ РФ от 08.06.2012 N 65-ФЗ г. Москва "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях и Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествияхи пикетированиях"216ФЗ РФ от 28.07.2012 № 139-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О защите детей отинформации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации по вопросу ограничения доступа к противоправной информации в сети Интернет»217ФЗ РФ от 28.12.2013 № 398-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации,информационных технологиях и о защите информации".102левые движения: «Левый фронт», «РОТ Фронт», «Российскоесоциалистическое движение», «Социал-демократическая партия России»;левые националистические движения: «Другая Россия», «Родина:здравый смысл», «Армия воли народа»;другиенационалистическиедвижения:«Русские»,Русскийгражданский союз;анархисты, «Пиратская партия».В число наиболее крупных акций и кампаний внесистемной оппозициивходят:«Маршинесогласных» —уличныеакциистребованиемдемократизации России, организованные коалицией «Другая Россия» ипроходившие в крупных городах с 2005 по 2008 года.«Деньгнева» —митингипротивсоциально-экономическойполитики властей, за политические свободы и местное самоуправление.
Этимитинги проходили в 2009-2011 годах.«Стратегия-31» —акциивзащитусвободысобраний,гарантированной 31-й статьей Конституции России, проходившие по 31 числаммесяцев, в которых есть такое число, в 2009—2014 годах. Численностьмитингующих не превышала 2 тысяч человек, хотя сами акции проходилипримерно в 40 городах России и десятке городов за рубежом. Однако послетого как «Стратегия-31» была санкционирована властями, она изменила формати стала посвящена поддержке ополченцев на Востоке Украины218. После двухподобных акций она прекратила свое существование.«Путиндолженуйти» —сборподписейзаотстранениеВ.
В. Путина от власти, ведется с 2010 года. На сегодня собрано около 150 800подписей. Темп сбора в последние годы сильно замедлился, однако сайткампании продолжает регулярно обновляться. В 2010-2011 годах проходилитакже митинги за отставку Путина.218На акции "Стратегия-31" Лимонов призвал воевать за ДНР и ЛНР [Электронный ресурс] // Радиостанция«Радио Свобода». URL: http://www.svoboda.org/content/article/25477024.html103Распространение докладов об итогах деятельности В. В.
Путина:«Путин. Итоги» (2008), «Путин и Газпром» (2008), «Путин и кризис» (2009),«Путин. Итоги. 10 лет» (2010), «Путин. Коррупция» (2011), «Жизнь раба нагалерах» (2012), «Зимняя олимпиада в субтропиках» (2013), «Коммунальныетарифы, Путин и Газпром» (2014), «Путин. Война» (2015). Все доклады былиподготовлены Б. Немцовым лично или на основе собранных им материалов. Вдальнейшем его однопартиец И. Яшин выпустил еще два доклада, правда ужекосвенно связанные с В. Путиным – «Угроза национальной безопасности» оглаве Чеченской республики и «Партия «Криминальная Россия»» о партии«Единая Россия».Митинги за честные выборы — проводились с декабря 2011 по 2012год.
Самыми многочисленными стали акции 10 декабря на Болотной площади и24 декабря 2011 на проспекте Сахарова, на которых присутствовало, по данныморганизаторов, свыше 100 тысяч человек. Позднее митинги изменили своютематику и стали посвящены поддержке политзаключенных, экономическойполитики властей и осуждению войны на Востоке Украины. Крупнойпоследней акцией должен был стать Антикризисный марш «Весна» 1 марта,вместо которого провели траурный марш в память убитого Б. Немцова.Проекты председателя «Партии Прогресса» А.
Навального,направленные против коррупции и государственной пропаганды - «РосПил»,«РосЯма», «РосВыборы», «Добрая машина правды», «РосЖКХ». Позднее всеони были объединены в «Фонд борьбы с коррупцией».С 2011 по 2015 год внесистемная оппозиция предпринимала две попыткиобъединения. Первоначально в качестве координационного и экспертногосоветов оппозиции. Выборы в КСО прошли 21 октября 2012 года, и был избрансовет из 45 человек.
В нем были представлены ПАРНАС, «Народный альянс»(сейчас «Партия Прогресса»), «Партия 5 декабря», «Гражданская платформа»,«Национально-демократическая партия», «Левый фронт», «Солидарность»,«Объединенныйгражданскийфронт».Главнойегоцельюназываласьреализация резолюций, звучавших на акциях протеста 2011 и 2012 года. Однакоспустя год Координационный совет оппозиции прекратил свое существование,104поскольку истек срок его полномочий. Новые выборы назначены не были из-зазначительных разногласий внутри совета по ряду вопросов и низкого доверия у«несогласного электората»219.В конце 2012 года был создан Экспертный совет оппозиции (ЭСО),состоящий в основном из кандидатов, не набравших необходимое числоголосов на выборах в КСО.
Причиной учреждения стал ряд претензий кКоординационному совету, в том числе неэффективность работы, фракционнаяборьба, отрыв от избирателей и регионов, отсутствие стратегии. ЭСО былисозданы рабочие группы по различным вопросам, организованы круглые столы,проведены шествие и митинг 5 мая 2013 года в «защиту политзаключенных» идаже объявлен «Конкурс планов восстановления конституционной законностив России». Однако к середине 2014 года ЭСО фактически прекратилдеятельность.17 апреля 2015 года «Партия Прогресса» и ПАРНАС подписалисоглашение о формировании Демократической коалиции. 20 апреля в неевошло еще 4 партии – «Демократический выбор», «Гражданская инициатива»,«Партия5декабря»,«Либертарианскаяпартия», однакоужевмае«Гражданская инициатива» решила выйти из коалиции.
Кроме того оподдержке заявили общественная организация «Открытая Россия» и движение«Солидарность». Демократическая коалиция - это объединение, которое «даствозможность идти на выборы всем лучшим представителям оппозиции, внезависимости от партийной принадлежности»220. Списки формируются попринципу конкуренции путем проведения праймериз, анализа социологии идругих подобных процедур на базе партии ПАРНАС. Демократическаякоалиция собирается принимать участие в выборах в Государственную Думу в2016 году и участвовала в выборах в законодательное собрание Костромскойобласти в 2015 году, где набрала всего около 2% голосов.