Диссертация (1147237), страница 25
Текст из файла (страница 25)
После этих слов с особой силой вновь сталмуссироваться вопрос о недоверии Ирану. Существует несколько причин, почемулогика критиков являлась ошибочной в то время:1. Эффективное соглашение поставит ИЯП в рамки с различными ограничениями,обеспечит строгий контроль над ней и позволит никем и ничем не ограниченныепостоянные и многочисленные проверки;2. Эффективное соглашение позволит снизить риск гонки ядерных вооружений вRemarks by the President in a Conversation with the Saban Forum, Op.
сit.Column: Will US Election Results Undermine Iran Nuclear Talks? - http://www.voanews.com/content/will-us-electionresults-undermine-iran-nuclear-talks/2510432.html. 06.11.2014.285МАГАТЭ не может подтвердить мирный характер ядерной программы Ирана http://m.ria.ru/world/20150323/1054085956.html?rubric=archive. 23.03.2015.28328496регионе, и одновременно укрепить глобальную систему нераспространения ЯО;3. Эффективное соглашение призывает и убеждает Иран не стремиться к ЯО, ипосле ее окончания;4. Демонтаж ядерного потенциала Ирана практически невозможен;5. Давление не заставит Иран отказаться от своей ядерной программы;6.
Резолюции СБ ООН не требуют Иран остановить свою ядерную программу286.Тегеран дал свое согласие на подписание такой сделки. Однако, никогда не приметтакую сделку, которая будет дискриминировать Иран в вопросах ядерных технологий287.В противном случае все вернулось бы на исходные, допереговорные позиции. В такойситуации, США и Израиль столкнется с жестким выбором, атаковать ядерные объектыИрана без гарантии, что такая атака устранит "иранскую ядерную угрозу"288.Критикуя Б.
Нетаньяху по поводу его агрессивных по сути высказываний в адресИрана в Конгрессе США (3 марта 2015 г.), Б. Обама подчеркнул, что премьер-министрИзраиля не предложил никаких жизнеспособных альтернатив по предотвращениюполучения Ираном ЯО. По мнению Белого дома, просто требование полнойкапитуляции Ирана, чего добивается Израиль, - это не план, и ни одна страна в мире неподдержит в этом Вашингтон289.Оценка многократных комментариев и подход израильских официальных лиц,особенно Б. Нетаньяху, некоторых арабских лидеров и некоторых политиков в СШАподтверждает, что ИЯП не проблема сама по себе, а основная проблема заключается вхарактере Исламской Республики Иран и ее внешней политике.
Даже в США призналиэтот факт, когда представитель Белого дома подчеркнул, что выступления премьераНетаньяху в Конгрессе (3 марта 2015 г.), где он излагал свою враждебную позицию поИрану, то его логика «сводится к смене режима в Иране, а не к ядерной программе»290. Срегиональной точки зрения, если Иран станет обладателем ЯО, это изменит ситуацию навсем Ближнем Востоке. Но соглашение Ирана с "шестёркой", и особенно США, изменитее в не меньшей степени.
Отмена санкций и выход из международной изоляции286Kimball Daryl G. Netanyahu on the Iran Nuclear Issue: A Reality Check // Arms Control Association. March 2015. Vol7. Iss 5. P 1-4.287Nephew Richard. False flag: the bogus uproar over Iran's nuclear sunset - http://nationalinterest.org/feature/false-flagthe-fake-uproar-over-irans-nuclear-sunset-12370?page=3.
06.03.2015.288Ignatius David. A compelling argument on Iran - http://www.washingtonpost.com/opinions/a-compelling-argument-oniran/2015/02/24/8062ec44-bc76-11e4-b274-e5209a3bc9a9_story.html. 24.02.2015.289Барак Обама: Израиль не предложил никаких жизнеспособных альтернатив по иранской ядерной проблеме http://russian.rt.com/article/77528. 03.03.2015.290Там же.97приведут к росту иранского влияния в стратегически важных районах и изменят раскладсил на Ближнем Востоке291.Страна с населением 80 миллионов человек, богатейшими запасами углеводородов, спередовой на региональном уровне промышленностью и достаточно высоким военнымпотенциалом способна быстро оставить региональных конкурентов далеко позади.
Ктому же, ядерная сделка с Ираном открывает перед США новые возможности, которыене были доступны ни одному американскому лидеру со времен Джимми Картера.Данная ситуация сможет уменьшить значение союзников США в регионе. Словесныебаталии между Израилем и США (Обамой и Нетаньяху) по Ирану в начале 2015 г.подтвердили тот факт, что США и Израиль разделил иранский атом.Перспектива такой перестройки встревожила главных союзников Вашингтона,особенно Израиль и Саудовскую Аравию, именно поэтому, они же - главныепротивники соглашения "шестёрки" с Тегераном.
И поэтому, Б. Нетаньяху назвал ещеЖеневское соглашение 24 ноября 2013 г.292 и Венское соглашение 14 июля 2015 г.293"исторической ошибкой". Таким образом, проблема заключается в том, что если Ирансогласиться с большими дополнительными ограничениями и пойдет на уступки, онибудут выдвигать еще больше требований.В отличие от США и Израиля, В. Путин еще в декабре 2014 г. дал очень вывереннуюоценку того, что происходило на переговорах: "Мы очень близки к решению этойпроблемы (ИЯП). Иранское руководство демонстрирует очень большую гибкость,на мой взгляд.
Я вообще даже не очень понимаю, почему до сих пор не подписаноокончательное соглашение по ИЯП"294. Как уже упоминалось, несмотря на разногласия,14 июля 2015 г. историческое соглашение по ИЯП достигнуто, но всем предстоит "ещемного сделать", поскольку выполнение соглашения и проверка его реализации будетдлинной и сложной процедурой.Самаан Джордж. Новый Ближний Восток: заключение ядерного соглашения и рост иранского влияния врегионе - http://inosmi.ru/asia/20150313/226842589.html. 13.03.2015.292Landler Mark.
Nuclear Accord with Iran Opens Diplomatic Doors in the Mideast http://www.nytimes.com/2013/11/25/world/middleeast/with-iran-accord-obama-opens-mideastdoor.html?pagewanted=all&_r=1&. 24.11.2013.293Нетаньяху назвал сделку с Ираном исторической ошибкой - http://lenta.ru/news/2015/07/14/iran_netanyahu/.14.07.2015.294Путин: мы очень близки к решению ...29198ГЛАВА 3. РОССИЯ И ЯДЕРНАЯ ПРОГРАММА ИРАНА1. Интересы и соображения России по отношению к иранской ядерной программеЯдерный фактор в российско-иранских политических отношениях приковывает к себевнимание мировой и российской общественности, политического, научного ианалитического сообщества. Вслед за увеличением концентрации внимания на ИЯПXXI веке, Россия, как и другие субъекты, также оказалась вовлечена в эту тему ипопыталась обеспечить свои различные интересы и устранить озабоченности.
При этомиз Москвы никогда не исходили угрозы. Россия, как говорил министр иностранных делС.В. Лавров, всегда готова к диалогу.295Предполагая угрозы, и возможности в этой теме и занимая промежуточную позицию,Москва была намерена удовлетворить эти интересы в обеих сторонах - и в Иране, и наЗападе. Обзор мнений и комментарии аналитиков и политиков в России в этот периодпоказывает, что они по-разному относятся к вопросу ИЯП. Некоторые из них, как инаЗападе, не скрывают своего беспокойства по поводу вероятности переключения этойпрограммы на военные цели, другие подозревают Запад в политических намеренияхдавить на Иран, а в суждениях третьих присутствует сочетание этих двух подходов.Причина этой разницы состоит в том, что они воспринимают по-разному Иран иприроду его ядерной программы, интересы России в отношении к Тегерану и данномувопросу, политику Запада в отношении Тегерана и его ядерной деятельности, ивозможные сценарии будущего развития событий вокруг ИЯП.
На основе этих разныхвосприятий, они предлагали различные тактики и стратегии, которые Москва должназанимать. Изменения в позициях России по отношению к ИЯП свидетельствуют осуществовании разных восприятий и даже у официальных лиц, принимающихвнешнеполитические решений.Чтобы понять основные аспекты политики России в отношении ИЯП, анализируютсяроссийские взгляды, соображения, интересы России и ее озабоченности по этомуповоду, при этом учитываются основные ядерные цели Ирана и уже упоминавшиесячетыре возможных сценария развития ситуации (1.
возможное приобретение ИраномЯО, 2. возможная полная капитуляция Ирана под давлением Запада, 3. вероятность295См. С. Лавров. Мы всегда готовы к диалогу. // Журнал "Стратегия России". №10, Октябрь 2015. С. 5-20.99военных действий против Ирана, и 4. возможность дипломатического решения).1.1. России и иранская ядерная программаВ связи с иранской ядерной проблемой в России в академической, политической иправительственной средах сложились три основных точки зрения: во-первых, что Иранрешительно намерен создать ЯО и на него с целью прекращения его ядерной программынеобходимо оказывать постоянное давление, и даже силовое.
Во-вторых, что он имеетправо на ЯО, поскольку Израиль, Пакистан, Индия его уже имеют, и это оружие нужноИрану для сдерживания и безопасности, а не для нападения на другие страны. Втретьих, что нет оснований считать его ядерную программу не мирной, а военной.В России достаточно экспертов как, например, Алексей Арбатов (РуководительЦентра международной безопасности Института мировой экономики и международныхотношений (ИМЭМО) РАН) и Евгений Сатановский (президент Института БлижнегоВостока), отстаивающих мнение, что наличие у Ирана ЯО представляет серьёзнуюугрозу региону и национальной безопасности скорее России, чем США, Европы и дажеИзраиля. Объясняется это тем, что средств доставки на территорию США и Европыядерного заряда у Ирана нет, и они не скоро появятся.Что же касается российской территории, то иранские ракеты могут доставитьядерный заряд уже сегодня.
Е. Сатановский убежден, что Иран не обращает вниманияни на МАГАТЭ, ни на "шестёрку". Указывая, что переговоры отвлекают от состояния,когда у Ирана, наконец, появляется ЯО, он считает, что "а после этого наноситьвоенный удар по нему будет бессмысленно, надо будет уже как-то договариваться.Атомные заряды у иранцев будут, может, к весне, может, к лету. Но сто процентов до конца следующего года"296. Выступая против попыток "шестёрки" в марте 2015 г.заключить ядерную сделку с Ираном, Е. Сатановский повторил свое мнение о том, чтоатомную бомбу Иран, скорее всего, получит297.Подчеркивая необходимость сотрудничества России и США (НАТО) в созданиисистемы ПРО в Европе для защиты от (ядерной) ракетной угрозы третьих стран (преждевсего Ирана), А.
Арбатов считает, что Россия гораздо более уязвима для ракетнойМанина Дарья. Итоги Года. Чем обогащается Иран - http://rus.ruvr.ru/2012_12_22/ITOGI-GODA-CHemobogashhaetsja-Iran/. 22.11.2012.297Эксперт: атомную бомбу Иран, скорее всего, получит - http://www.tvc.ru/news/show/id/62840. 05.03.2015.296100угрозы третьих стран, чем США298. По его мнению, довод о том, что Иран имеет правона ЯО, раз им обладает Израиль, ставит крест на попытках прекратить распространениеэтого оружия в мире.
Если исходить из этой логики, то, как он полагает, Грузия,Молдавия, Украина тоже имеют такое право? Создание Ираном ЯО, по его мнению,окончательно развалит ДНЯО, вызовет цепную реакцию распространения ОМУ,причем, в основном, вокруг периметра России.Сторонники этой точки зрения, выступают против заключения "плохой сделки" поИЯП, которая остановит Тегеран на пороге создания ЯО. А "ядерный порог" - это нечерта, а фаза ядерной программы. Если учесть все остальные технические сложностипроцесса создания ЯО, то полгода или чуть больше отделяет Иран от создания ЯО послепринятия политического решения299.На этих доводах А. Арбатов не останавливается. Он продолжает рассуждать о том,что приобщение к мирной атомной энергетике становится каналом или предлогом длястран, стремящихся обрести ЯО или технический потенциал его быстрого создания.Пример подала КНДР, ему следует Иран, а после него, возможно, на этот путь встанутдругие станы, например Саудовская Аравия на Ближнем Востоке.
Продвижение Ирана к"ядерному порогу" наряду с развитием ядерного потенциала, предопределит провалпопыток сохранить ДНЯО и дальнейший распад режима нераспространения300.Некоторые политологи в России, в том числе Леонид Ивашов (президент Академиигеополитических проблем) считают, что Иран, обладающий ЯО, не только ненаихудший из возможных вариантов противостояния вокруг ИЯП, но на самом деле это,вероятно, наилучший результат: в этом случае возможно восстановление стабильностина Ближнем Востоке.По его мнению, проблема Ирана и вообще этого региона состоит в монополии однойстороны на ЯО, это Израиль. Тегеран стремится обеспечить себе безопасное развитие ине верно говорить, что появление у него ЯО – катастрофа. Нет, будет и регионстабильным. Он считает, что ЯО после лишения монополии на обладание им из оружияпревращается в сдерживающий фактор301, определяющий безопасность и стабильность.Арбатов Алексей. Угрозы реальные и мнимые ...Арбатов А. Г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
