Диссертация (1147237), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Понятие мирового лидерства в современном политическом дискурсе // Международныепроцессы. 2003. №2 (2). C. 89.137Шапаров А. Е. Иммиграционная политика: генезис и современные тенденции (Австралия, Великобритания иКанада): (монография). Архангельск: Изд-во Северного (Арктического) Федерального университета, 2010. С. 122.138Дериглазова Л.В. (ред.) Ядерное нераспространение ... С. 31-32.13635наличием государства-гегемона, способного монопольно доминировать в структуремеждународныхослаблениеполитическихдоминантогоиактораэкономическихприводяткотношений.Укреплениевозникновениюилиилираспадумеждународных режимов, детерминируя преобладание тенденций централизации илидецентрализации в межгосударственных отношениях139.Режим нераспространения ЯО, касающийся темы диссертационного исследования —один из наиболее важных режимов в сфере международной безопасности и системамеждународных соглашений, норм и иных договоренностей, направленных напредотвращение расширения круга государств, обладающих ЯО.
Согласно даннымисследования, проведенного Московского центра Карнеги, Россия заинтересована вукреплении режимов нераспространения, но это не единственный и не главныйприоритет ее стратегии безопасности. Одако, США, безусловно, являются признаннымлидеромвмирепоусилиям,направленнымнапротиводействиеядерномураспространению включая решающий финансовый вклад в программы «Совместногоуменьшения угрозы» в 90-е годы и проекты Глобального партнерства. В то же времяцелый ряд шагов объективно противоречит укреплению режимов нераспространения.Представляя «Национальную стратегию борьбы с распространением ОМУ»,президент США заявил: «Мы не позволим опаснейшим в мире режимам и террористамугрожать нам самым разрушительным в мире оружием. Мы должны поставить во главуугла защиту США, наших сил, а также наших друзей и союзников от существующей ирастущей угрозы распространения ОМУ».
Стратегия борьбы США с распространениемОМУ основывается на трех составляющих: контрраспространении, усилении режимовнераспространения, управлении ликвидацией последствий применения ОМУ140.Однако режим нераспространения ЯО, хотя и ограничил гиперболизацию ядерногофактора на определенном историческом отрезке, не смог полностью выполнить вторуюсвою задачу по ранжированию государств только на две группы — ядерные инеядерные. Под углом зрения ДНЯО ядерное распространение началось по существу сИндии, а вслед за ней Пакистан, Израиль и КНДР. В настоящее время более 30государств в состоянии приступить к работам по производству этого роужия массовогопоражения. Взаимное ядерное сдерживание остается по-прежнему краеугольнымШапаров А.
Е. Иммиграционная политика ... С. 121.Ядерное сдерживание и нераспространение / Под ред. А. Арбатова, В. Дворкина. М.: Московский центрКарнеги, 2005. С. 36.13914036камнем предотвращения глобальной ядерной катастрофы. Не исключается поэтому, чтонекоторые страны (КНДР, Иран, например) считают обладание ядерным оружиемгарантией собственной безопосности141.Дальнейшее ядерное распространение, таким образом, вполне вероятно. Риски иугрозы распространения в такой мировой "дуге нестабильности", совмещающейтриединую угрозу распространения ОМУ, международного терроризма и региональнойнестабильности, как Ближний Восток гораздо больше.
Как известно - Ближний Востокне только главный нефтегазовый донер, но и постоянный сильный источникбеспокойства, а по определению Е.И. Зеленева, - источник большой «смуты» какрегионального, так и глобального звучания142. В этом регионе возможное обострениекризисных ситуаций способно привести к войне. Нет сомнений, что стремлениеобладать ЯО в этом регионе откроет гонку ядерных вооружений и повышаетнестабильность. При этих условиях, превращение Ирана в государство, обладающееядерным оружием, или подтверждение Израилем своего ядерного статуса способнывызвать эффект домино и положить начало практической деятельности в других странахрегиона по строительству минимальных ядерных сил сдерживания.Публичное расширение роли ядерного оружия может привести к значительномуросту частоты и масштабов появления ядерных угроз американским интересам.Принимая во внимание всю тяжесть нарушения ядерного табу и интересы США, чтобыдругие воздерживались от этого и не провоцировали региональные ядерные кризисы,Соединенным Штатам не следует ставить себя в положение, когда они могут оказатьсяво все большей степени вынужденными прибегать к подобным угрозам 143.Тем не менее, подчеркивая на американскую исключительность, США в качествемирового гегемона cчитают иметь право и обязанность действовать как гарантамеждународного мира и безопасности, особенно в сфере нераспространения ЯО 144.
Вэтой связи, текущая оборонная политика США содержит четыре концептуальныхпринципа, на основе которых Соединенные Штаты намерены добиваться главных целейЯгья В.С. Мир и Россия в начале второго десятилетия XXI века. // Актуальные проблемы мировой политики вXXI веке. Сб.ст. / под ред. В.С. Ягья, Т.С. Немчиновой. – СПб.: Изд-во СПбГУ, 2013, т.6.
С. 63.142Дьяков Н.Н. Передняя Азия в системе региональной и глобальной безопасности: история и современность. //Актуальные проблемы региональной безопасности современной. Азии и Африки / Отв. ред В.Н.Колотов. — СПб.,2013. С. 591.143Всеобщее соблюдение: стратегия ядерной безопасности / Фонд Карнеги за Междунар. Мир. — Вашингтон,2004. // http://wmd.ceip.matrix group.net/UniversalCompliance.pdf (посещался 14 января 2005 г.).144100 ص... راهبرد هسته ای اوباما در قبال خاورمیانه. ترابی قاسم.14137в обеспечении своих национальных интересов и национальной безопасности:«гарантировать, разубеждать, сдерживать и наносить поражение». «Гарантировать»означает поддерживать уверенность союзников и друзей в стабильности целей США иих способности выполнять свои обязательства в области безопасности.
«Разубеждать»— обеспечить понимание потенциальными противниками бессмысленности проведенияпрограмм или операций, которые могли бы представлять угрозу интересам США или ихсоюзников. «Сдерживать» — предупреждать агрессию и осуществлять давление путемразвертывания сил и быстрой реакции на нападение, угрозы сурового возмездия заагрессию, нанося ущерб живой силе и технике, а также инфраструктуре вооруженныхсил противника. «Наносить поражение» — решительно наносить поражение любомупротивнику в случае провала тактики сдерживания145.Если режим нераспространения в конечном итоге развалится, то в образовавшемсяхаосе будет практически невозможно согласовать и проводить какую-либо политикунераспространения. Движение в этом направлении, возможно, и уже началось.Утверждается, что «пороговые» (например, Иран, у которого есть высокий потенциал всфере ядерных технологий и способность к производству ЯО в течение короткоговремени, если нужно) и другие вероятные новые ядерные государства строят своюполитику независимо от курса США в области ядерных вооружений.
Хотя они несмогут осуществлять ядерное сдерживание, но их подход рассматривается какнарушение правила гегемона. Таким образом, создав когда-то ядерное оружие в надеждеиспользовать его для утверждения своего мирового преобладания, Соединенные Штатытеперь видят в нем серьезную угрозу своей гегемонии. Ядерное оружие, защищая болееслабые государства от силового нажима со стороны более сильных, делаетмеждународные отношения более равноправными146.Таким образом, оценки Уильяма Уолфорса и других крайних «оптимистов», которыеверят в продолжении гегемония США, не находят подтверждения в событиях последнихлет. Один из признаков утраты гегемонии заключается в том, что США не могутобеспечить функционированию режима нераспространения.
Также оправдываетсяпессимизм Гилпина, так как США сталкиваются с серьезными экономическими иполитическими проблемами в начале нового тысячелетия. Положение США как145146Ядерное сдерживание и нераспространение ... С. 32.Лукин А.Л. Ядерное распространение ... C. 30.38гегемонавсовременныхмеждународныхотношенияхстановитсявсеболеенеустойчивым, что связано с рядом внутренних факторов, таких как политическаяинерция холодной войны, потеря некоторых качеств, необходимых для удержанияположения гегемона, финансовой нестабильностью; и внешних – реакцией на США ипредставляемые США светские демократические ценности, отсутствием легитимациисуществующего мирового порядка и, как следствие, все большими сложностями СШАобеспечить при значительном разрушительном потенциале контроль над более слабымигосударствами147.В таких условиях, поскольку легитимация власти гегемона в современной ситуацииотсутствует, а гегемон не обладает реальным контролем над международнымиотношениями, независимо от гегемона складывается обладающая высокой степеньюсамостоятельности система международных отношений.
Одна из важных причинотсутствия легитимации гегемона заключается в том, что США склонны использоватьмеждународные режимы и нормы для реализации национальных интересов в ущербинтересам партнеров. Данный подход обнаруживается в политике двойных стандартовСША по поводу режима нераспространения148. К этому режиму осуществляетсяизбирательный подход и соответственно выбираются меры воздействия. Применительнок одним странам (Израилю, Пакистану и Индии) распространение считается неопасным, а к другим (КНДР и Ирану) — угрожающим149. В этой связи нельзя забывать«большую ложь» о ОМУ Саддама Хусейна.Соответственно, обвинения в адрес Тегерана в попытке создания ЯО сталиинструментом давления и частью стратегической линии США по восстановлениюутраченного в конце 70-х годов прошлого столетия контроля над Ираном, занимающимважное геополитическое и геоэкономическое положение на Ближнем Востоке 150.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
