Диссертация (1147234), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Указ. соч. С. 97-98Ачкасов В. А. Политика идентичности … С. 21567фактор во многом служил «ресурсом и инструментом консолидациинаселения республики вокруг ее лидеров»224.Иные факторы определяли стратегии региональных элит в такназываемых «русских регионах», в которых этничность не могла бытьосновойдлярегиональнойидентичности.Калининградскаяобластьпредставляет собой пример региона, который стремился использоватьуникальное геополитическое положение не только для формированияпредставленийо«мы-сообществе»,ноивовзаимоотношенияхсфедеральным центром по аналогии с национальными республиками. Приэтом успех политики идентичности на «внутреннем» рынке был достаточносомнительным,поскольку,какотмечаетВ. Ачкасов,населениеКалининградской области – «это относительно недавние русскоязычныепереселенцы», которые «не “укоренены” сколько-нибудь глубоко в егоисторию» и «не могут похвастаться… дедовскими воспоминаниями “том, какздесь было раньше”»225.Кромерегиональногоэтого,существовалисообщества:какдвеосновныеисторическойчастиинтерпретацииЕвропы,чтоосновывалось на довоенном прошлом области в составе Восточной Пруссии,и как форпоста России, «штыке, обращенном на запад», основанном насоветском прошлом226.
Другими словами, в публичном пространстве шлаборьба между «эксклюзивным» и «инклюзивным» типами региональнойидентичности, каждый из которых использовался региональными элитами вразличных ситуациях. Однако, отсутствие единого представления о «мысообществе», а также малочисленность «коренных» жителей областипрепятствовало формированию устойчивой региональной идентичности.При этом географическое положение выступало в качестве важногоресурса при выстраивании отношений с федеральным центром, который шел224Сагитова Л. Указ. соч. С. 98Ачкасов В. Региональная идентичность в российском политическом пространстве: «калининградскийказус» [Электронный ресурс]– Электрон.
ст. - [Санкт-Петербург]. – URL:http://www.politex.info/content/view/90/30/, свободный. – Аналог печат. изд. (Политекс. – 2005. - № 1). –(9.12.2013)226Ноженко М., Белокурова Е. Указ. соч. С. 126-12722568на различные уступки, чтобы обеспечить целостность государства. Так,одним из важных элементов «эксклюзивного» дискурса являлся тезис онеобходимости отделения области от России, создания независимогогосударства. Также обсуждались идеи передачи области Германии, Польшеи/или Литве и т. д227. Очевидно, что подобная риторика отрицательновоспринималасьцентральнымиорганамиуправления.Экономическоеположение области, которая в начале 1990-х гг.
получила статус особойэкономическойзоны,непозволялорегиональнымэлитамактивнотранслировать сепаратистские идеи, поскольку к окончанию ХХ столетиярегион оставался дотационным, зависимым от финансовой поддержкиМосквы. Наличие же «инклюзивного» дискурса давало возможностьдемонстрировать лояльность федеральному центру, получая от негонеобходимые дотации.Таким образом, на протяжении 1990-х гг. Калининградская областьдемонстрировала отсутствие единой стратегии политики идентичности,котораясочеталавсебечерты«эксклюзивной»и«инклюзивной»идентичности. Тот или иной тип использовался политическими акторами дляполучения краткосрочной выгоды, не становясь при этом основой дляформирования представлений о регионе.Похожая ситуация разворачивалась и в других географическиобособленных регионах, в частности на Дальнем Востоке.
Данныепроведенных в 1998 опросов общественного мнения, фиксировали довольновысокий уровень сепаратистских настроений в Приморском и Хабаровскомкраях (20% опрошенных выступили за отделение регионов от России), атакже в регионах Восточной и Западной Сибири (более 15%). При этом вцентральных регионах «русский сепаратизм» был «явно маргинальнымявлением»228. Географическая близость к центру стала важным факторомформирования «инклюзивной» идентичности, особенно среди экономическинеразвитых регионов. В целом дотационность российских регионов, прежде227228Ноженко М., Белокурова Е.
Указ. соч. С. 127-128Туровский Р. Региональная идентичность …69всегоадминистративно-территориальныхобразований,стимулироваларегиональные элиты к формированию «инклюзивной» идентичности,направленной на демонстрацию принадлежности региона к российскомугосударству. Более успешные в экономическом плане области, напротив,демонстрировалитяготениек«эксклюзивному»типурегиональнойидентичности.Так, в Свердловской области реализовывался проект созданияУральской республики, направленный на получение дополнительных льгот иполномочийсостороныфедеральногоцентра.БыларазработанаКонституция будущей республики, которая содержала в себе все атрибутыгосударственности, включая официальную символику.
Несмотря на то, чтоУральская республика так и не была создана, Свердловская область сталаодним из первых административно-территориальных субъектов РФ, которыйполучил «относительную независимость от финансовой поддержки ивластных конфликтов в Центре», а также дополнительные полномочия «поиспользованию природных ресурсов области, управлению предприятиями ивнешнеэкономической деятельности»229.Параллельносростомактивностирегиональныхэлитпоформированию региональной идентичности, центральная власть пыталасьосуществить проект по конструированию российской нации.
Так уже впервомПосланииФедеральномуСобраниюРоссийскойФедерацииБ. Н. Ельцин озвучил идею понимания «нации как согражданства», согласнокоторой источником власти во всех субъектах России является весь народ«независимо от национальности»230. После этого в российском публичномдискурсе активно стало использоваться понятие «россияне», которое должнобыло стать наименованием новой российской общности231. При этом такая229Гельман В., Попова Е. Указ.
соч. С. 217Ельцин Б. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации «Об укреплении российскогогосударства» // Консультант Плюс [Электронный ресурс] : комп. справ. правовая система / Компания "Консультант Плюс". - Электрон. дан. - [Москва], 1994. - URL:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=417720, свободный. – (6.02.2014)231Пантелеев С. Ю. Государственная идеология в постсоветской России // Российское государство иобщество.
ХХ век. – Москва : Изд-во Моск. ун-та, 1999. – С. 42723070трактовка российской нации поддерживалась не всеми представителямиэлитных групп, часть из которых усматривало в ней «ущемление прав«национальностей»232.Пожалуй, самой заметной инициативой российских властей в сферестроительства национальной идентичности стал объявленный в июле 1996 г.конкурс на выработку «идеи для России». Проведенный М.
Ноженко анализпоказывает, что представленные на конкурс проекты содержали двепротивоположные идеи. С одной стороны, половина проектов основываласьна предложенном Президентом понимании нации как согражданства,отстаивая принципы «демократического патриотизма». С другой стороны,предлагалось формирование русского национального патриотизма233.
Такимобразом, был обозначен оформившийся в обществе раскол относительноконсолидирующей идеи новой России.Проводимые в 1990-е гг. опросы общественного мнения фиксировалиразный уровень общенациональной и региональной идентификации людей.Так, в национальных республиках доля жителей, у которых доминируетрегиональная идентичность, колебалась от 55,3% в Северной Осетии до85,7% в Татарстане234. Основываясь на результатах опроса 1998 года,Е. Мелешкина отмечает, что «в последнее время среди избирателей Россиипоявилась значительная доля тех граждан, у которых преобладаетрегиональная идентификация (35% респондентов ощущают себя скореежителем отдельного субъекта федерации, 29% - гражданами России и у 22%респондентов преобладает смешанная идентификация»235. С одной стороны,эти данные свидетельствуют об успехе региональных «предпринимателей»отполитикиидентичности,иотносительномпроигрыше«предпринимателей» общероссийских.
Однако ситуация оказывается не232Малинова О. Конструирование макрополитической идентичности в постсоветской России [Электронныйресурс] . – Электрон. ст. – URL : http://www.politex.info/content/view/662/30/, свободный. - Аналог печат.изд. (ПОЛИТЕКС. – 2010. - № 1). – (21.01.2014).233Ноженко М. Указ. соч. С. 299234Туровский Р. Региональная идентичность в современной России…235Мелешкина Е.Ю.