Диссертация (1147234), страница 11
Текст из файла (страница 11)
2009, №35, P. 141173Белобородова И.Н. Региональная идентичность как фактор формирования социально-территориальнойобщности: этнокультурный подход к определению исследовательского поля (на примере Русского Севера) //Ильин М.В., Бусыгина И.М. (ред.) Региональное самосознание как фактор формирования политическойкультуры в России. М., 1999. С. 20948территории в данный момент или в прошлом»174. При этом подчеркиваютсясоциокультурные основания для региональной идентичности, в которойсочетаются «аспекты собственно пространства (идентичность – какая? –рязанская, тамбовская и т. д. – здесь внешне доминирует топонимика) иаспекты внутренней энергетики, «силы» идентичности, где уместен термин«местный патриотизм»»175.
Другими словами, региональная идентичность вданном случае выступает в качестве одного из уровней территориальнойидентичности и не является результатом деятельности политических акторов,то есть политики идентичности.Для данной работы большее значение имеет конструктивистскоепонимание региона, в рамках которого он рассматривается не столько кактерритория или административно-управленческая единица, сколько как«живое», социально и интеллектуально конструируемое пространство,границы которого «определяются не географическими категориями, а общейидентичностьюразделяемых(“чувствомнормипринадлежности”,ценностей,наборомприверженностьюдобровольноопределеннымпроцедурам)».176 Границами региона в данном случае оказываются границы«мы-сообщества»,«искусственногопредставленияконструирования,окоторомявляютсяцеленаправленногоследствиемизобретенияисоциальной инженерии»177 со стороны политических институтов.Важными характеристиками регионального политического сообществаявляютсяеговоображенность,ограниченностьиавтономия178.Воображенность регионального политического сообщества проявляется втом, что жители ни одного из регионов не могут лично знать всех своих174Смирнягин Л.
О региональной идентичности // Вопросы экономической и политической географиизарубежных стран. Вып. 17 «Меняющаяся география зарубежного мира». Москва-Смоленск, 2007, с. 21-49175Крылов М.П. Региональная идентичность в историческом ядре европейской России [Электронныйресурс]. – Электрон. ст. - URL: http://ecsocman.hse.ru/data/027/663/1216/002-1.pdf, свободный.
- Аналогпечат. изд. (Социс. – 2005. - № 3). - (21.01.2014).176Макарычев А.С. Глобальное и локальное: Меняющаяся роль государства в управлении пространственнымразвитием // Политическая наука. – 2003. - №3. – С. 14.177Хобсбаум Э. Нации и национализм … С. 20178Данные характеристики политических сообществ были сформулированы Б. Андерсоном в определениинации: «это воображенное политическое сообщество, и воображается оно как что-то неизбежноограниченное, но в то же время суверенное». (Андерсон Б. Указ. соч. С. 30)49земляков, однако имеют четкие представления о своей общности. Такжерегиональное сообщество является ограниченным, поскольку каждый изрегионов имеет четкие границы, обозначенные на политических картах изакрепленные посредством сферы деятельности региональных институтов.Региональные органы управления имеют собственные предметы ведения иполномочия, которые позволяют им отстаивать общие для всех жителейрегиона интересы, что свидетельствует о наличии у регионов политическойавтономии.Такимобразом,региональноеполитическоесообществорассматривается как пространство действия политических институтов,которые отчасти формируют представления о границах «мы-сообщества».При этом в данном случае речь может идти о регионах разного уровня: отсубъектов федерации до макрорегионов типа Европейского Союза.
Внастоящем диссертационном исследовании регион под регионом будетпониматься составная часть государства.Как отмечает В. Ачкасов, «строительство» любого региона можетрассматриваться как целеполагаюший политический процесс», ключевуюроль в котором играют региональные политические элиты, главные «агенты»культивированиярегиональнойидентичности»179.Соответственно,региональная идентичность в рамках конструктивистского подхода можетбыть определена как результат претворения в жизнь политики идентичностис целью формирования регионального политического сообщества. А так какпространство действия политических акторов ограничивается границамирегиона как составной части государства, то одной из главных задачполитикиидентичностипредставленийобудетграницахявлятьсямаксимальное«мы-сообщества»ссближениеадминистративно-территориальными границами региона.
Это оказывается особенно важным,когда региональная идентичность не совпадает с границами субъектов179Ачкасов В. А. Региональная идентичность в российском политическом пространстве [Электронныйресурс] – Электрон. ст. - [Санкт-Петербург]. – URL: http://www.politex.info/content/view/90/30/, свободный.
–Аналог печат. изд. (Политекс. – 2005. - № 1). – (9.12.2013).50федерации, как это происходит в Германии. Как подчеркивает М. Китинг, вГермании «регион находится где-то между землей и городом» заисключением Баварии и ряда городов-государств180.Влитературерегиональнойнесуществуетидентичностинаоднозначнойсостояниеоценкипроцессавлиянияформированияобщенациональной идентичности, которая предстает в качестве опорыразвития «национального политического сообщества»181. С одной стороны,региональная идентичность рассматривается как препятствие на путиформирования общегосударственной идентичности, как угроза распадагосударства. С.
Хенкин отмечает, что проявившаяся в России в начале 1990-хгг. этнонациональная и региональная консолидация населения, являласьодним из факторов дезинтеграции государства. Формирование региональнойидентичности, включавшей в себя символизацию и мифологизациюкультуры и приведшей к утверждению дихотомии «центр - регион», «регион-регион»,препятствовалозакреплениюобщегосударственнойидентичности182.Испанияпредставляетсобой«яркийпримертого,скакимиограничениями сталкивается … политика государства по формированиюнациональнойидентичности»183вусловияхсильныхрегиональныхсообществ. Как показывает И. Семененко, в Испании существуют сильныерегионалистскиетенденции,особенносредиэкономическиразвитыхрегионов Каталонии и Страны Басков.
Политика идентичности в данныхрегионахиграетэкономическихроль«инструментапритязанийместныхреализацииэлит…вплотьполитическихдоправаинагосударственность»184. Так, знание каталанского и баскского языков являетсяобязательным условием поступления на государственную службу в этихрегионах. Кроме этого, региональные элиты стремятся дистанцировать180Китинг М. Указ. соч. С. 99Семененко И. С. Политическая идентичность в контексте политики идентичности // ПОЛИТЭКС. - 2011.- №2.
– С. 17.182Хенкин С. Сепаратизм в России: впереди или позади? // Pro et Contra. – 1997. – Т. 2. - С. 5-19.183Цит. по: Семененко И. Политическая идентичность… С. 11184Там же. С. 1118151представленияорегиональном«мы-сообществе»отнациональногогосударства: в 2010 году каталонские власти утвердили запрет на проведениебоев быков, являющимся древнейшим символом Испании, а в Стране Басковбыл построен Музей Гуггенхайма, который должен был «символизироватьинтеграцию автономии в глобальное культурное пространство»185.С другой стороны, наличие устойчивой региональной идентичностирассматриваетсярядомисследователейкакключевойэлементконструирования региона как социально-политического пространства иинституциональной системы186.
Подобная точка зрения получила своеразвитие в рамкаханализа федеративныхотношенийи процессоврегионализации. В частности, И. Бусыгина подчеркивает, что региональнаяидентичность является одной из составных частей регионализма, который«можно трактовать как основу для федеративных отношений»187. Другимисловами, формирование в рамках субъектов федерации региональныхполитических сообществ рассматривается как важный этап обретения имиавтономии от федерального центра, что способствует складываниюистинного федерализма в государстве188. Существует и обратная связь:федеративноеустройствопозволяетжителямчувствоватьсвоюпринадлежность не только к национальному государству, но и к региону189.Показательным в этом смысле может быть пример Бельгии, в которойформированиефедерациисталоследствиемусилениярегиональнойидентичности как результата лингвистического национализма со стороныфламандцев, выступавших изначально за равноправие фламандского ифранцузского языков.
Создание единого фламандского языка, литературыпривело к росту регионального самосознания, которое впоследствии сталоосновой для выдвижения политических требований. Как отмечает М. Китинг,185Семененко И. Политическая идентичность… С. 11Keating M. Op. cit. P. 85187Бусыгина И. Политическая регионалистика. М., 2006. С. 39-40188См., напр.: Ноженко М., Стародубцев А. Одна научная загадка, или почему губернаторы так легкосогласились с Президентом? // Федерализм и российские регионы. - Москва, 2006. - С. 55-77189Бусыгина И. Германский федерализм: история, современное состояние, потенциал реформирования // //Полис. – 2000.
- № 5. – С. 110-12018652в конце 1970-х гг. у фламандцев, которые боролись за признание вбельгийском государстве, преобладала региональная идентичность, тогда какваллоны скорее демонстрировали принадлежность к государству, в которомони традиционно доминировали190. Борьба двух лингвистических групппривела к созданию бельгийской федерации191, в которой «и сообщества, ирегионыимеютсущественнуюдолюполитическойавтономии,поддерживающуюся собственными органами управления»192. При этом в1990-егг.исследователиотмечаютусилениеролибельгийскойидентичности, которая «может быть мобилизована в чрезвычайныхобстоятельствах», а в остальное время оставаться довольно эфемерной, таккак, по данным Евробарометра, у бельгийцев самое слабое чувствонациональной идентичности в Европе193.В рамках настоящего диссертационного исследования не ставитсязадача разрешения представленного выше спора о влиянии региональнойидентичности на процесс национального строительства в государствах.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
