Диссертация (1147231), страница 71
Текст из файла (страница 71)
Поэтому более продуктивно изучать долгосрочную реализацию открывшихсявозможностей, чем поспешно характеризовать эти события с помощью таких крайних ярлыков,как “арабская весна” или “исламистская зима”.Потрясения в арабских странах коснулись палестинцев и израильтян лишь косвенно, аконфликт не был главной темой протестов. Тем не менее, они оказали некоторое влияние напротивостояние. Отражая общий дух арабских выступлений, палестинцы (в основноммолодежь) организовали ряд протестов, направленных не столько против Израиля, сколькопротив их собственных лидеров – и ФАТХ, и ХАМАС – а также против иностранных доноров.В них объединились не только палестинцы на ОПТ, но и из Израиля и беженцы в соседнихстранах.1251 Общественное давление стало фактором, который способствовал диалогу ФАТХ иХАМАС и обращению М. Аббаса в ООН. Положение ХАМАС несколько укрепилось на фонеусиления исламистов в других странах.1248Roy O.
The Transformation of the Arab World ... P. 6.Ibid.1250Challand B. Citizenship against the Grain … P. 170; Behr T. Talking about the Revolution ... P. 36.1251Шаллан указывает, что эти протесты вписывались в логику интерсекциональности и презентизма: Challand B.Citizenship against the Grain … P. 176.1249222В целом, выделенные выше черты этих революций могли бы стать для ЕС “уроками” и впалестинском случае. Речь идет о решающей роли общества в возможных протестах и сменевласти (нельзя исключать третью интифаду), невозможности игнорирования дефицитадемократии, выработке стратегии поощрения умеренности у исламистов (ХАМАС).
Впрочем,любопытно, что все эти “уроки” сам палестинский случай преподнес еще раньше, чем арабскиереволюции. До 2010 г. на ОПТ произошли две интифады против оккупации, все яснеепроявлялись изъяны авторитарной политической системы и нарастал протест против нее, всенасущнее становилась необходимость диалога с исламистами. Однако эти тенденции не былиучтены.1252Что касается Израиля, то, по меткому замечанию Татьяны Карасовой, он столкнулся снепривычным для себя актором: вместо враждебной коллективной идентичности “мусульмане”“появился” арабский народ, конкретные люди со своими чаяниями.1253 Как оказалось,потрясения не привели к серьезному ухудшению положения Израиля.
Однако анализпреобладающих в правящей элите мнений1254 подтверждает, что старый израильский дискурс вотношениидемократизацииварабскихстранахсохранился,несмотрянаразвитиеальтернативных подходов. Доминирующим осталось реалистически-ориенталистское опасениеперед переменами в арабских странах. Так, Б. Нетаньяху заявил в ноябре 2011 г., что, несмотряна его искреннюю поддержку демократии в арабском мире в принципе, он “предвидел”:1255 нарегион надвигается “исламистская,… антизападная, антилиберальная, антиизраильская,…антидемократическая волна”.1256 Он сомневался в том, что арабские страны смогутсоответствовать демократическим нормам.1257Противодействие этим угрозам виделось во всемерном укреплении военной мощи Израиля ипривычном фактическом сотрудничестве со светскими авторитарными арабскими лидерами.Израиль явно положительно отнесся к отстранению от власти М.
Мурси; опасение передисламистами и хаосом в Сирии заставляет многих в Израиле считать, что ему в конечном счетебудет выгодно сохранение у власти в стране Башара Асада (несмотря на периодические атакина территории, подконтрольные Асаду, направленные прежде всего против Хизболлы).12581252См.: Michelon R.
Op. cit.Карасова Т. А. Израиль и некоторые итоги … С. 497.1254Там же; Lehrs L. Op. cit.1255См.: Карасова Т. А. Израиль и некоторые итоги … С. 487.1256NetanyahuB.StatementattheKnesset.Excerpts.2011.November23.URL:http://mfa.gov.il/MFA/PressRoom/2011/Pages/PM_Netanyahu_statement_Knesset_23-Nov-2011.aspx (дата обращения:07.12.2013).1257Карасова Т. А.
Израиль и некоторые итоги … С. 487.1258Moukalled D. Opinion: Israel prefers Assad to ISIS // Asharq al-Awsat. 2014. November 11. URL:http://www.aawsat.net/2014/11/article55338390 (дата обращения: 12.12.2014); см. также: Рыжов И. В., Бородина М.Ю. Арабо-израильский конфликт: историческая ретроспектива, современное состояние и тенденции // ВестникНижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. - 2013. - № 6 (1). - С. 336-337.1253223В Израиле также возникло опасение, что он может лишиться важного козыря в глазахЗапада, перестав быть “единственной демократией на Ближнем Востоке” (т. е. этот имидж вданномслучаеиспользуетсячистоинструментально).1259Ещеоднапоказательнаяозабоченность заключалась в том, что если США (и ЕС) оставили союзный режим ХусниМубарака, то они так же могут поступить и с Израилем.
1260 Здесь вновь действуетинструментальная логика, а наиболее любопытно подспудное сравнение Израиля (самимиизраильтянами) с Египтом времен Х. Мубарака: на принципиальную разницу их режимов необращают внимания, главное – связи с США.Наконец, интересно, что в Израиле в 2011-2012гг. также развернулись протесты стребованиями социальной справедливости. Однако показательно, что их связь с арабскимипотрясениями свелась в основном к символике.1261 Вопрос же о справедливости в отношениипалестинцев или арабов Израиля был обойден стороной.Потрясения в арабских странах как нельзя более остро поставили вопрос о проблемах курсаЕвросоюза в регионе. Уход авторитарных режимов стал в большей степени не мирным итогомего продуманной структурной политики, - толчком к нему стал социальный взрыв из-занакопленных внутренних противоречий.
По СдС нанесло очередной удар свержениепрезидента Египта Х. Мубарака. Общая реакция ЕС на потрясения оказалась весьма медленной,а в некоторых случаях (например, конфликта в Ливии 2011 г.) – несвязной.Однако в конечном счете подход Евросоюза к региону претерпел серьезные изменения. Науровне дискурса, доминирующего в ЕС, произошел отход от реалистически-ориенталистскогоизображения региона. Так, комментируя события в Северной Африке, ПредседательЕвропейского совета Херман Ван Ромпёй признал долгосрочный и непредсказуемый характерперемен, однако это не должно было отпугнуть ЕС и вернуть его к логике защитыкраткосрочной стабильности.
Ван Ромпёй подчеркнул: “чаяния протестующих знакомымолодым мужчинам и женщинам по всему миру: рабочие места и справедливость, влияние наполитику в своей стране, право высказываться… Мы наблюдаем не… столкновениецивилизаций, а эпизод в борьбе за свободу и справедливость”.1262 Европарламент призвал ктому, чтобы Европейская политика соседства отныне основывалась на ценностях ЕС вотношении всех стран-партнеров, а многие европейские политики сравнивали процессы в1259Карасова Т. А. Израиль и некоторые итоги … С. 488.Лукьянов Ф. Воронки от революций / Россия в глобальной политике.
2011. 17 февраля (также опубликовано насайте Газета.ru. 17 февраля 2011 г.) URL: http://www.globalaffairs.ru/redcol/Voronki-ot-revolyutcii-15120 (датаобращения: 15.12.2013).1261Lehrs L. Op. cit. P. 14-15.1262Van Rompuy H. Remarks at the press conference following the extraordinary European Council on EU SouthernNeighbourhoodandLibya.Brussels.2011.March11.P.2.URL:http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/119779.pdf (дата обращения: 02.12.2013).1260224арабских странах с бархатными революциями в ЦВЕ.1263 Депутат ЕП Даниэль Кон-Бендитотметил, “что реалполитик теперь является политикой поддержки демократии и не являетсяболее политикой поддержки диктаторской системы”. 1264 Таким образом, в этом дискурсегражданам арабских государств оказываются свойственны универсальные человеческиестремления, в том числе к участию в управлении своим государством, внимание обращается наих индивидуальные права.
Во взгляде ЕС мировое политическое пространство-времяпереставало фрагментироваться, Ближний Восток больше не представал особым миром – он впринципе оказывался способным к социальному и политическому развитию. Неизменностьполитического порядка уступила место прогрессу. Был преодолен узкий взгляд на “реальную”политику и признано, что преследование краткосрочных выгод в конце концов может привестик потере не только имиджа, но и самих этих выгод. Был поколеблен и «атавистический страхперед “исламской альтернативой” арабским светским националистам».
1265 Стало ясно, что нетоснований предпочитать внешне светские, но авторитарные режимы участию умеренныхисламистов в политике только из-за европейской максимы “религии нет места в политике”.Практическая реакция ЕС состояла в следующем. Было заявлено о том, что с южнымипартнерами будет строиться “Партнерство во имя демократии и совместного процветания”. ЕСчетко обозначил приоритет “глубокой” демократизации (без навязывания европейскихшаблонов) и необходимости партнерства не только с государствами, но и с обществами.
Онобратил большее внимание на необходимость решения коренных социально-экономическихпроблем. Были расширены перспективы либерализации миграционной политики и доступа кединому рынку ЕС через создание “глубоких и всеобъемлющих зон свободной торговли”. Дляреализации этих целей выделялась дополнительная к ЕИСП финансовая помощь в размере до1242 млн. евро до 2013 г. и поддержка от Европейского инвестиционного банка и Европейскогобанка реконструкции и развития (ЕБРР).