Диссертация (1147207), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Принятый Закон "О всеукраинском референдуме"189должен способствовать реализации этих и других конституционныхинноваций власти. В законодательство были внесены изменения (октябрь2013г.), которые могли помешать участию в очередных президентскихвыборах 2015г. наиболее рейтингового в то время кандидата от оппозиции Виталия Кличко190. Финальной стадией в этом процессе стало принятиеПравительством Азарова решение о приостановке процесса европейскойинтеграции191 и жестокий силовой разгон мирной акций протеста на МайданеНезалежности в Киеве, что стало началом массового противостояния(известного как «Революция достоинства») граждан режиму В.Януковича.В течение 2010-2012гг.
партийная система сохраняла признаки системыумеренного плюрализма с тенденцией к поляризации, вследствие увеличенияидеологической дистанции между крайними партиями (ими, по результатам187Україна-2013: між виборами і перед вибором (аналітичні оцінки). – Центр Разумкова, 2013. – C. 3-4.188Судова реформа в Україні: поточні підсумки, перспективи і ризики конституційного етапу. Аналітичнадоповідь Центру Разумкова. – Національна безпека і оборона.
– 2013. – №2-3. – C. 2-61.189Закон України “Про всеукраїнський референдум” від 6 листопада 2012р . Ведомости Верховной Рады(ВВР), 2013. – № 44-45. – C. 634.190Рада підтримала законопроект, який може перешкодити Кличку балотуватися у президенти. – Інтернет-ресурс ZN,ua, 24 жовтня 2013р. – Режим доступа: http://dt.ua/POLITICS/rada-pidtrimala-zakonoproekt-yakiymozhe-pereshkoditi-klichku-balotuvatisya-u-prezidenti-130622_.html (Дата обращения: 15.01.2015).191Розпорядження КМУ “Питання укладання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, таЄвропейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їх державами - членами, з іншоїсторони” №905 від 21 листопада 2013р.
– Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступа:http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/905-2013-%D1%80 (Дата обращения: 15.01.2015).146выборов, стали КПУ и ВО "Свобода") по типологии Дж.Сартори. Втипологии систем О.Нидермайера система имела формальные признакиплюралистичной без модальной партии. Однако, максимальная концентрациявласти в руках фактически одной политической силы - Партии регионов(представители которой занимали все высшие должности в стране),установление контроля "партии власти" над судебной ветвью власти иправоохранительной системой, использование "государственной машины" икриминальных структур для давления на политическую оппозицию,гражданское общество и недовольных властью рядовых граждан (включаяфизическое давление), показали наличие четко выраженной тенденции кэволюции партийной системы в направлении системы с "партиейгегемоном".6.Трансформация партийной системы «после Майдана» (2014-2015 гг.)Смена политического режима в ходе «Евромайдана» или «Революциидостоинства» в феврале 2014 года и резкий рост электоральной изменчивостив 2014 году зафиксировал потерю электоральной поддержки опорными длякоалиции партиями в парламенте VII созыва (2012-2014 гг.) - Партиейрегионов (от 183 до 0), Коммунистической партией Украины (от 32 мандатовдо 0), а также уменьшением уровня представительства с стороны "Свободы"(от 36 мандатов в 1)192.В то же время в парламент попали новые политические партии, которыеранее либо вовсе не были не представлены в парламенте как отдельныеполитические силы – Народный фронт (А.Яценюк), Блок Петра Порошенко,Самопомощь, или, как в случае Радикальной Партии Олега Ляшко, былипредставлены в предыдущем составе парламента отдельными депутатами,избранными в 2012г.
в одномандатных округах.Партийную систему, которая сложилась по результатам выборов 2014192Пашковский Е.А. Трансформация партийной системы Украины в 2014-ом году // Герценовские чтения2014. Актуальные вопросы политического знания Факультет социальных наук, Российский государственный147года, можно квалифицировать как экстремально многопартийную с двумядоминирующими партиями (БПП и "Народный фронт"). Ни одна из партийпобедительниц не имела большинства, достаточного для самостоятельногоформирования правительства, а также не имела большинства в две третиконституционного состава Верховной Рады, необходимой для внесенияизменений в Конституцию.Таблица7.Количествомандатов,полученныхпартиямипорезультатам выборов 2007, 2012г.
и 2014гг193.Внеочередные парламентские выборы 2007 года,пропорциональная система, 3% проходной барьерОбщее количествоместМеста%Партия регионов17538,88Блок Юлии Тимошенко15634,66Избирательный блок «Наша Украина - Народная7216,0самооборона»Коммунистическая партия Украины276,0Блок Литвина204,44Количество мест в парламенте450100Парламентские выборы 2012 года,смешанная система, 5% проходной барьерОбщее количествоместМеста%Партия регионов18341,12Всеукраинское объединение «Батькивщина»9922,24Удар408,98Всеукраинское объединение «Свобода»368,09Коммунистическая партия Украины327,19Единый центр30,67Народна партия30,67Союз10,22Радикальная партия Ляшка10,22Количество мест в парламенте44598,88педагогический университет им.
А.И. Герцена (Герценовский университет). 2015. – С. 50-53.193Партійна система України до і після Майдану: зміни, тенденції розвитку, суспільні запити. Інформаційноаналітичні матеріали до Міжнародного круглого столу «Партійна система України на сучасному етапі:виклики, проблеми, суспільні очікування» 16 вересня 2015 р. – Київ: Центр Разумкова, 2015. – С.
14.148Внеочередные парламентские выборы 2014 года,смешанная система, 5% проходной барьерОбщее количествоместМеста%Блок Петра Порошенко13231,28Народный фронт8219,43Объединение «Самопомощь»337,82Оппозиционный блок296,87Радикальна партия Олега Ляшка225,21Всеукраинское объединение «Батькивщина»194,50Всеукраинское объединение «Свобода»61,42Воля10,23Правый сектор10,23Сильная Украина10,23Аграрное объединение «Замена»10,23Количество мест в парламенте42293,7Перед выборами 2015 года в местные органы власти – областные советы,городские советы, а также выборы глав крупных городов, после завершенияинтеграционныхпроцессовсредипровластныхпартий(БПП-"Солидарность", "Удар", "Народный фронт"), возникла существеннаятектоника партийной системы, которая, в отчасти стала экстремальноймногопартийной с одной доминирующей партией.
Это может стать ещеодним проявлением специфики процесса эволюции партийной системыУкраины, когда изменение типа конкурентности между партиями в пределахпартийной системы происходит не по результатам выборов, а внутриэлекторального цикла (к таким случаям можно отнести периоды 2000-2001гг. и 2004-2005 гг.).На данных выборах Блок Петра Порошенко "Солидарность" получил19,4% голосов избирателей; "Батькивщина" - 12%; "Оппозиционный блок" 11,5%; "УКРОП" - 7,3%; "Свобода" - 6,7%; Радикальная партия - 6,7%;"Самопомощь" - 6,3%; "Возрождение" - 5,4%; "Наш Край" - 4,8%194.
При194Скворцов Д. Как меняется политическая карта Украины поcле выборов: от монополии крегионализации//Сегодня, [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.segodnya.ua/politics/pnews/kakmenyaetsya-politicheskaya-karta-ukrainy-pole-vyborov-ot-monopolii-k-regionalizacii-662054.html(Датаобращения 28.10.2015).149этом провластная партия уверенно занимает первое место в большинствеобластей Западной и Центральной Украины, а также в Херсонской областиУкраины. В трех областях Центральной Украины – Кировоградской,Сумской и Черниговской результат БПП – второй после Радикальной ПартииУкраины и Батькивщины).В ряде регионов большинство набрали региональные партии – вВолынской области «УКРОП», в Закарпатской – «Единый Центр», вХмельницкой – «За конкретные дела», в Харьковской – «Возрождение». Этоозначает, что местные партии смогли занять нишу Партии Регионов илиправящей БПП.«Оппозиционный блок» одержал победу в четырех областях Юго-ВостокаУкраины – Одесской, Николаевской, Днепропетровской и Запорожской.Выборы не проводились в Донецкой и Луганской областях Украины, где«Оппозиционный блок» также мог рассчитывать на первые места (поаналогии с парламентскими выборами)195.В состав партийной системы Украины на нынешнем этапе можно отнести11 политических партий, которые представлены в ВР или имеютвозможности влияния на политический процесс.
В системе продолжаютсосуществовать средние и малые партии.Система оставалась двухполюсной. Один полюс представлен партиямипарламентскойкоалиции(проевропейской),другой(вескоторогозначительно уменьшился) - "Оппозиционным блоком". Представительствокрайне правых политических сил в парламенте значительно снизилось,"традиционные" левые партии не представлены вовсе.Основные линии разделения в партийной системе проходят междупровластной коалицией и оппозицией, прежде всего на основе отношения кконфликту на Донбассе, к действиям власти, направленных против ФПГ,которые поддерживают оппозицию.195Скворцов Д.
Как меняется политическая карта Украины поcле выборов: от монополии крегионализации//Сегодня, [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.segodnya.ua/politics/pnews/kakmenyaetsya-politicheskaya-karta-ukrainy-pole-vyborov-ot-monopolii-k-regionalizacii-662054.html(Дата150В то же время, существует определенная напряженность внутри правящейкоалиции, в зависимости от готовности партий нести солидарнуюответственность за социально непопулярные последствия социальноэкономической политики правительства.Эта напряженность привела к объявлению лидером Радикальной партииО.Ляшко, Лидером партии «Батькивщины» Ю.Тимошенко и главой фракции«Самопомощь» О.Березюком о выходе его фракции из состава коалиции. Кантисистемным партиям в это время может быть отнесена КПУ, однако, еевлияние сегодня незначительно.В целом партийная система Украины сохраняет признаки системыумеренного плюрализма.