Диссертация (1147171), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Информационное законодательство Республики Беларусь: проблемы отраслевого строительства //РИНТИ–2014, 20 ноября 2014 г. / сб. научных материалов Международной научно–практической конференции.Минск, 2014. С. 136–143.154Конституция Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями от 21.05.2007 г.) [Электронный ресурс] //Официальный сайт Президента Республики Казахстан. URL: http://www.akorda.kz/ru/official_documents/constitution(дата обращения: 13.03.2016).155Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года No 451-I «О средствах массовой информации» [Электронныйресурс] // Право и СМИ Центральной Азии. URL: http://medialawca.org/posts/05-08-2014/62933.html (датаобращения: 13.03.2016).156Закон Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года No 401-V «О доступе к информации» [Электронныйресурс] // Zakon.kz.
URL: https://www.zakon.kz/4757378-opublikovan-zakon-rk-o-dostupe-k.html (дата обращения:13.03.2016).157Экспертная оценка системы ООН проекта закона «О доступе к информации» [Электронный ресурс] // Право иСМИ Центральной Азии. URL: http://medialawca.org/posts/19-06-2015/86564.html (дата обращения: 12.03.2016).75сообщества и общественности 158 .
В частности, представители гражданскогосектора указывали на то, что отсутствие специальных механизмов затрудняетисполнение общественного контроля159.Технические аспекты функционирования и развития информационнойсферы,какправило,изложенывразличныхвариацияхзаконовобинформатизации. Выделим некоторые задачи государственного управления всфереинформатизации,которыеопределенывстатье5«Законаобинформатизации»:1)формирование и развитие информационного общества;2)развитие «электронного правительства» и «электронного акимата»;3)повышение цифровой грамотности;4)содействие формированию и развитию отечественной отраслиинформационно-коммуникационных технологий;5)формированиеиреализацияединойнаучной,технической,индустриально-инновационной политики в сфере информатизации;6)формирование, развитие и защита государственных электронныхинформационных ресурсов, информационных систем и сетей телекоммуникаций,обеспечение их взаимодействия в едином информационном пространстве;7)мониторингобеспеченияинформационнойбезопасностигосударственных органов, физических и юридических лиц;8)совершенствование законодательства Республики Казахстан в сфереинформатизации;9)участие в международном сотрудничестве в сфере информатизации;158Заключение БДИПЧ ОБСЕ по проекту закона «О доступе к информации» [Электронный ресурс] // Право иСМИЦентральнойАзии.URL:http://medialawca.org/wp-content/uploads/2015/06/OSCE-ODIHR-FINALOpinion_Draft-Law_-Access_to_Information_Kazakhstan_LSU_29-May-2015_RUS.pdf (дата обращения: 19.12.2015);Тюнин М.В.
Экспертное заключение на проекты законов Республики Казахстан «О доступе к информации» и «Овнесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам доступак информации» [Электронный ресурс] // Право и СМИ Центральной Азии. URL: http://medialawca.org/posts/25-062015/86638.html (дата обращения: 19.12.2015); Котляр Д. Анализ проекта Закона Республики Казахстан «О доступек информации».
Анализ версии проекта от 28.04.2015 // Право и СМИ Центральной Азии. URL:http://medialawca.org/posts/17-06-2015/86521.html (дата обращения: 19.12.2015).159В Алматы обсудили законопроект «О доступе к информации» [Электронный ресурс] // Интерактивноесообщество о новых технологиях для некоммерческих организаций. URL: http://cso-central.asia/v-almaty-obsudilizakonoproekt-o-dostupe-k-informacii/ (дата обращения: 01.01.2015).7610)создание условий для международного информационного обмена идоступа к информации160.Руководство Казахстана отводит информационной сфере важнейшее местов концепциях и сценариях развития государства в ближайшей и среднесрочнойперспективе. Поэтому Указом Президента Республики Казахстан от 8 января 2013года No464 была утверждена Программа «Информационный Казахстан - 2020»161.Ключевыми задачами программы являются:−обеспечение эффективности системы государственного управления;−обеспечениедоступностиинформационно-коммуникационнойинфраструктуры;−создание информационной среды для социально-экономического икультурного развития общества;−развитие отечественного информационного пространства.Еще одним важным документом является Концепция информационнойбезопасности Республики Казахстан, действовавшая до 2016 года162.
Концепциягласит, что государственная политика в области обеспечения информационнойбезопасности Республики Казахстанявляется открытой и предусматриваетинформированность общества о деятельности государственных органов иобщественных институтов в области информационной безопасности с учетомограничений,предусмотренныхдействующимизаконодательнымиактамиРеспублики Казахстан.
Она основывается на обеспечении прав физических июридических лиц на свободное создание, поиск, получение и распространениеинформации любым законным способом.В Армении, как и в других государствах-участниках евразийскойинтеграции, основное право на доступ к информации регламентируетсяКонституцией государства: «каждый имеет право на свободу слова, включая и160Закон Республики Казахстан «Об информатизации» [Электронный ресурс] // Министерство информации икоммуникаций Республики Казахстан. URL: http://mic.gov.kz/ru/pages/zakon-rk-ob-informatizacii (дата обращения07.08.2016).161Государственная программа Информационный Казахстан – 2020 [Электронный ресурс] // Казахстан-2050.
URL:https://strategy2050.kz/ru/page/gosprog4/ (дата обращения 07.08.2016).162«О Концепции информационной безопасности Республики Казахстан до 2016 года» [Электронный ресурс] //КомитетнациональнойбезопасностиРеспубликиКазахстан.URL:http://knb.kz/ru/legal/article.htm?id=10322131@cmsArticle (дата обращения: 01.03.2015).77свободу поиска, получение и распространение сведений и идей через любыесредства информации, независимо от государственных границ»163.Конституционное право граждан на поиск и получение информацииреализовано посредством ряда законов, в числе которых важную роль играетЗакон РА «О свободе информации» от 23 сентября 2003 г.
Закон РА «О свободеинформации» устанавливает обязательства органов государственных власти иобщественно значимых организаций по обработке запросов граждан, а такжеобязательствапопубликацииопределеннойинформации,установленнойзаконом164.Основные аспекты информационных отношений регулируются ЗакономРеспублики Армения «О массовой информации». Подход к регулированиюраспространения массовой информации в Армении существенно отличается отпринципов регулирования СМИ в других постсоветских странах.
Под массовойинформацией Закон понимает «доступную для неограниченного числа лицинформацию, основной целью которой является обеспечение конституционногоправа человека на свободу поиска, получения и распространения сведений и идейнезависимо от государственных границ», а под средством распространенияпонимается ее носитель, но не организация или лицо165.В целом, исследователи констатируют, что современное развитие комплексаинформации и информатизации сопряжено с рядом трудностей, таких, какотсутствие необходимой нормативной базы166. Несмотря на то, что правительствоАрмениирассматриваетотрасльИКТкакприоритетнуюдляразвитиягосударства, в Армении отсутствуют федеральные законы об информатизации иинформационных технологиях, стратегические правительственные документыфактически не затрагивают информационную сферу.163Конституция Республики Армения [Электронный ресурс] // Национальное собрание Республики Армения.
URL:http://parliament.am/parliament.php?id=constitution&lang=rus (дата обращения: 12.02.2016).164Обзор законодательства Республики Армения в сфере информационных свобод. Часть 3: Доступ кгосударственной информации [Электронный ресурс] // Digital.Report. URL: https://digital.report/zakonodatelstvoarmenii-dostup-k-informatsii/ (дата обращения: 12.02.2016).165Обзор законодательства Республики Армения: Средства массовой информации (СМИ) [Электронный ресурс] //Digital.Report. URL: https://digital.report/zakonodatelstvo-armenii-smi/ (дата обращения: 12.02.2016).166Саакян Э. Основные аспекты правового обеспечения свободы и ответственности СМИ в РА [Электронныйресурс]// Ереванский государственный университет.
URL: http://ysu.am/files/06E_Sahakyan.pdf (дата обращения:29.10.2016).78Внастоящеевремябазовымгосударственнымдокументом,устанавливающим приоритет формирования информационного общества вРеспублике Армения, является принятый Правительством РА в 2014-м годудокумент «Приоритеты развития науки и техники в Республике Армения за 2015–2019 167 », в котором в качестве приоритета научно-технического развитияопределено развитие информационных и коммуникационных технологии.НесколькоинаяситуацияскладываетсявКыргызстане,гдеинформационное законодательство развито на достаточно высоком уровне.П. 1 ст. 33 Конституции Кыргызской Республики устанавливают, что«Каждый имеет право свободно искать, получать, хранить, использоватьинформацию и распространять ее устно, письменно или иным способом» 168 .Закон «О СМИ» Кыргызской республики в особой манере регламентирует доступк информации государственных органов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
