Диссертация (1147171), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Евразийская интеграция какэкономический проект, в котором, как стало очевидно для представителейроссийского общества, Россия не доминирует, оказался в значительной степенименее привлекательным для российской аудитории. В результате проект ЕАЭСвыпал из фокуса внимания этой категории общества;3) в российском публичном поле крайне редко встречаются метасюжеты«проект евразийской интеграции» и «ЕАЭС как интеграционное объединение».Они распались на отраслевую повестку: торговля, техническое регулирование,экономическая политика и др. В российском публичном поле существуетпотребность на поддержание общей информационной «рамки» в отношенииЕАЭС.Сегодня общий анализ состояния повестки евразийской интеграциипоказывает отсутствие системности в ее представлении.
Несмотря на то, чтовнешнеполитическаяповесткаинтеграцииявляетсядостаточносильной,экономической повестке недостаёт указанной системности.Особенно актуально наращивание потенциала взаимодействия государствчленовТС/ЕАЭСсоСМИвусловияхусилениятакназываемого«евразоскептицизма».
В связи с этим желательно на пространстве формируемого103Из личного интервью автору диссертации52ЕАЭС проводить активную работу по информационному продвижению процессовинтеграции104. В отсутствие превентивных и проактивных информационных мермножество негативных образов и клише довольно легко «прирастает» кевразийскомуинтеграционномумногочисленнымисилами,проектуипрепятствующимиуспешноиспользуетсяевразийскойинтеграции.Позитивный сдвиг в восприятии целого интеграционного объединения возможенлишь в результате активной долговременной и системной работы всейинформационной инфраструктуры Евразийского экономического пространства.Важно решить проблему элементарного невежества, обусловленного незнаниемтого, что такое Таможенный союз и Единое экономическое пространство, какработает ЕЭК и в чем смысл создания ЕАЭС105.В первой главе исследования мы рассмотрели существующие теоретическиеразработки в сфере информационной политики, выявили сущность понятия ирассмотрели основные компоненты информационной политики, на основепроработки нескольких фундаментальных теорий определили, что роль СМИ вформировании общественного мнения и влияния на общественность по-прежнемувелика,носуществуеттенденциякусилениювоздействияновыхкоммуникационных каналов.
В том числе, социальных сетей, которые впоследние время приравниваются некоторыми исследователями к СМИ. Далее мыпроанализировали специфику содержания и настроений СМИ и составили рядвыводов.Информационнаяполитика–сложноемногосоставноевключающее в себя содержательные и технологические аспекты.понятие,В нашемисследовании мы концентрируемся на содержательных параметрах, поэтому зарабочее мы приняли следующее определение: информационная политика – этокомплекс целенаправленных мер субъекта, сфокусированных на информированииобщественности по определенной теме, с целью формирования у аудиторииБурлинова Н. Евразийская интеграция: среди мифов и рифов [Электронный ресурс] // Центр поддержки иразвития общественных инициатив Креативная дипломатия .URL: http://www.picreadi.ru/integracionnye-processy-naprostranstve-sng/ ekspertnoe-mnenie-2.html#more-2829 (дата обращения: 07.06.2015)105Винокуров Е.В.
Зарождение евроскептицизма: интеграция и общественное мнение //Евразийская экономическаяинтеграция. 2014. No1 (22). С. 529-532.10453осведомленности, а также усиления поддержки тех или иных принимаемыхрешений. Важнейшее направление реализации информационной политики –взаимодействие со СМИ, к которому можно отнести не только повышение уровняоткрытости органа, реализующего политику, но и поддержку развития рынкаСМИ,контрользамонополизациейСМИ,способствованиеразвитиюзаконодательства в части свободы и доступа к информации.На сегодняшний день существует достаточное количество теорий,посвященных средствам массовой информации, их роли в политическом процессеи влиянии на общественное мнение. Но основой для нашего исследования сталитеоретические разработки М.
Маккомбса и Д. Шоу. Они утверждают, что рольСМИ заключается в том, чтобы устанавливать круг проблем, на которыйаудитории следует обратить внимание. Важно заметить, что в рамках разработкиинформационной политики необходимо учитывать различные виды и уровниповесток, которые были выделены в ходе последующих исследований как авторовтеории, так и других специалистов.Несмотря на то, что сегодня возникают прецеденты, демонстрирующие, чтовласть и эффективность СМИ в процессах влияния на общественное мнениеснижается,наданныймоментнесуществуетболееширокогоканалараспространения и получения информации, чем традиционные СМИ.Мы считаем, что консолидированная позиция СМИ, национальныхправительств и наднационального органа, заключающаяся в направленнойинформационной поддержке процессов евразийской интеграции, позволитсвоевременно информировать всех заинтересованных акторов о перспективахсоздания общих инфраструктурных проектов и, как следствие, преимуществах итенденциях углубления экономической интеграции.Рассмотревтеоретическиеразработкииподходыкопределениюинформационной политики в целом, выявив основные ее компоненты и рольСМИ в ее реализации, перейдем далее к изучению информационной политики врамках продвижения идей евразийской интеграции.54Глава II.
Информационная политика стран ТС/ЕАЭС по продвижению идейевразийской интеграции: проблемы и перспективы2.1 Историческое развитие и перспективы интеграционного процесса вЕвразийском регионеПроцессы региональной интеграции и сопутствующей ей экономическойкооперации в ХХI веке стали основой международных экономических иполитическихотношений.Необходимостьсотрудничестванетольковэкономической, но и в социальной и политической сферах толкает государства ксозданию различных региональных интеграционных блоков. Крупнейшими изних являются Европейский союз, Североамериканская зона свободной торговли(НАФТА), Общий рынок стран Южной Америки (МЕРКОСУР), Ассоциациястран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Азиатско-Тихоокеанское экономическоесотрудничество(АТЭС).Всеониотличаютсяколичествомгосударств-участников, глубиной сотрудничества и некоторыми другими характеристиками,но, так или иначе, являются важнейшими мировыми экономическими акторами.Некоторое время назад к их числу присоединился Таможенный союз Беларуси,Казахстана и России (с 1 января 2015 г.
- Евразийский экономический союз).Теоретические исследования постсоветской и евразийской интеграцииразвиты как на пространстве бывших стран Советского Союза, так и взарубежных странах. Но, безусловно, существуют существенные различия висследовательских подходах, методологии и, соответственно, в выводах. КакотмечаетмладшийпрофессормеждународнойполитическойэкономииФранкфуртской школы финансов и менеджмента и старший научный сотрудникИнститута экономики РАН, доктор экономических наук А.
М. Либман, ссодержательной точки зрения вклад российской науки в понимание региональныхинтеграционных процессов на постсоветском пространстве остается достаточноскромным. Достаточно сказать, что большинство трудов, опубликованных на55данную тему, являются чисто описательными, что очень типично для общеймассыроссийскихрегиональныенаучныхпубликаций:интеграционныесоглашенияониивсеголишьраскрываютперечисляютцели,либорассматривают основные интеграционные проекты, осуществляемые в регионе,или приводят высказывания политиков по интеграции на постсоветскомпространстве106.Либман также указывает на то, что «зарубежный анализ предпосылок ифакторов,определяющихэволюциюпостсоветскойинституциональнойинтеграции (т.е. динамику развития формальных интеграционных образований)полностью отличается от подхода, принятого в российских публикациях.Основное внимание в международной литературе сосредоточено на причинахнеудач и некоторых успехах постсоветского регионализма.
Как правило, такиеисследования являются сравнительными по своей сути, т.е. делается попыткарассмотреть постсоветское пространство в контексте общей дискуссии орегионализме в различных частях мира»107.Важнопрояснить,чторуководителей стран-участницевразийскаяинтеграция,поутверждениюТаможенного союза, – это процесс, в первуюочередь, экономический, не имеющий политической подоплеки. На протяжении2013–2014 гг. – пока готовился договор о создании ЕАЭС – АлександрЛукашенко и Нурсултан Назарбаев регулярно повторяли, что этот союз создаетсяисключительно в экономических целях 108 .Под экономической интеграциейпонимается наивысшая ступень интернационализации, когда нарастающаяэкономическая взаимозависимость двух или нескольких стран переходит всращивание национальных рынков товаров, услуг, капиталов и рабочей силы иформированиецелостногорыночногопространствасединойвалютно-финансовой системой, единой в основном правовой системой и теснейшей106Либман А.М.
Исследования региональной интеграции в СНГ и Центральной Азии: Обзор литературы. СПб, 2012.С. 11.107Там же. С. 22.108Год в пролете [Электронный ресурс]// Gazeta.ru. URL: https://www.gazeta.ru/politics/2015/12/21_a_7982255.shtml(дата обращения 23.12.2015)56координацией внутри- и внешнеэкономической политики соответствующихгосударств109.После распада СССР государства, которые входили в его состав, остропочувствовали потребность в возобновлении торгового взаимодействия исотрудничества. Объективным стимулом тому служил высокий уровень взаимныхкооперационных связей в самых разных отраслях национальных экономик новыхнезависимых государств: в промышленности и сельском хозяйстве, транспорте иэнергетике.
К этому необходимо добавить во многом общее социальное игуманитарное пространство. Для каждого нового государства стремление кобретению полноценного политического и экономического суверенитета сталоважнейшим приоритетом. Но было и понимание того, что без сохранения связейуспеха в деле развития экономики и повышения качества жизни граждан будетдостичь сложнее110.Возникновение концептуальной идеи Евразийского Союза в 90-ые годы ХХвека было обусловлено общей неудовлетворенностью развитием интеграционныхпроцессов на постсоветском пространстве, поэтому необходимо было найтиидеологическуюплатформудлястимулированияцентростремительныхтенденций и поиска новых моделей взаимодействия111. Эта концепция нашла своеотражение в выступлении Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в марте1994 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
