Диссертация (1147171), страница 16
Текст из файла (страница 16)
URL:http://ria.ru/economy/20150824/1203943711.html (дата обращения: 27.08.2015).66удерживать страны СНГ в зоне своих геополитическихи экономическихинтересов, одновременно ограничивая влияние России136.Безусловно, процессы евразийской интеграции не стоят на месте. ЕАЭС нетолько углубляет интеграцию, но и расширяет ее, путем вступления новыхучастников. Но, так или иначе, было бы неверно сводить это сотрудничествотолько к экономическому и политическому взаимодействию. Мы согласимся спозициейректора МГИМО А.
В. Торкунова: «Евразийская интеграция – это,конечно, не только формально-институциональный проект. Значимой его частьюявляется человеческое измерение – неформальное взаимодействие междучастнопредпринимательскими структурами, общественными группами, наконец,простыми людьми. Важна и поддержка интеграции в молодежной среде,понимание ее целей, задач, перспектив. Если на уровне общественного сознанияпроектбудетсохранятьсвоювостребованность,успешнымибудутипрактические меры в области политики, экономики, права137.Рассмотрев историческое развитие и определив перспективы развитияевразийской экономической интеграции, мы можем сделать некоторые выводы.Во-первых, важно отметить, что государства-участники ТС (на нынешнем этапе –ЕАЭС) в своем сотрудничестве прошли несколько как успешных, так инеудачных этапов.
Но это не повлияло на становление кооперационных связей и,какрезультат,углублениеирасширениеинтеграции.Готовностьксотрудничеству в различных отраслях экономики и политики, обусловленная нетолько общей историей, но и современными реалиями, диктует государствамнеобходимость к укреплению сотрудничества и выработке совместной позициипо многим вопросам.Во-вторых, мы отметили, что в экспертном сообществе существуетширокий спектр мнений, посвященный объективной необходимости интеграции,а также ее последствиям. Выделяются следующие наиболее характерные позиции:136Спартак А.Н., Воронова Т.А. Генезис, современное состояние и перспективы Евразийской экономическойинтеграции // Евразийская экономическая интеграция: достижения и проблемы / Ред.
группа: А.А. Климов, В.Н.Лексин, А.В. Фоменко, А.Н. Швецов. М.: ЛЕНАНД, 2013. С. 155-156.137Торкунов А.В. Перспективы евразийской экономической интеграции // Вестник МГИМО Университета. 2013.No4(31). С. 11.67- первая группа экспертов рассматривает проект Евразийского союза какбезуспешную попытку воссоздания былой имперской структуры (например,В. Иноземцев. Е. Кузнецова, Дж. Манкофф и др.);-втораягруппасчитаетошибочнымрассматриватьевразийскоепространство как единое целое в контексте глобальной регионализации(например, К. Темков);- третьи, наоборот, видят в этом проекте возможность реализациипотенциала государств евразийского региона в границах основного тренда первойполовины XXI века – перемещения центра мировой политики и экономики изАтлантического в Тихоокеанское пространство (например, Л.
Ивашов, С. Уралови др.)138.В-третьих, принимая во внимание историческое прошлое наших государств,мы считаем, что, неверно сводить сотрудничество только к экономическому иполитическому взаимодействию. Важно наладить образовательное, гуманитарное,культурное, молодежное сотрудничество. Этот тезис особенно подкрепляетсясовременной международной и геополитической ситуацией, заключающейся внестабильности взаимоотношений государств Союза с третьими странами.2.2 Нормативно-правовое регулирование информационной политики встранах ТС, Армении и КыргызстанеИсследованиепроработкусодержаниянормативнойинформационнойправовойбазы:рядаполитикизаконов,предполагаетактов,правил,распоряжений и других документов, регулирующих информационную среду.Реализация информационной политики подразумевает определенные права надоступ к информации, обязательства государственных органов в предоставленииинформации, государственные стратегии в области информатизации и пр.
Неслучайно некоторые исследователи склонны определять информационную138Васильева Н.А. Глобальный Евразийский регион: опыт теоретического осмысления социально-политическойинтеграции. СПб.: Изд-во Политехн. унт-та, 2012. С. 220.68политику как совокупность всех общественных законов, правил и политик139, или– как законы, правила и доктринальные положения для создания, обработки,доступа и использования информации которые поощряют, препятствуют илирегулируют создание, использование, хранение, доступ и распространениеинформации 140 . Далее мы выделим основные документы и инициативы винформационной сфере государств-участников евразийской интеграции.Всуществующемроссийскомзаконодательствеохватываютсяобакомпонента ИП: содержательный и технологический.
Содержательный аспект,безусловно, связан с основными законами РФ, которые обеспечивают правогражданина на получение объективной информации. Легальной базой дляразработки государственной информационной политики является КонституцияРФ и профильные законы, принятые в информационной сфере. Согласно части 4статьи 29 Конституции РФ141, «каждый имеет право свободно искать, получать,передавать, производить и распространять информацию любым законнымспособом.
Перечень сведений, составляющих федеральную тайну, определяетсяфедеральным законом». Согласно статье 1 Закона РФ «О средствах массовойинформации»142: «В Российской Федерации поиск, получение, производство ираспространениемассовойинформации,неподлежатограничениям,заисключением предусмотренных законодательством Российской Федерации осредствах массовой информации». К документам, обеспечивающим базовыеправа граждан на получение информации, можно добавить ФЗ «Об информации,информационных технологиях и о защите информации»143, «О порядке освещения139Weingarten F.W. Federal information policy development: The Congressional perspective //United States governmentinformation policies: Views and perspectives. 1989. Р. 77-99.140Braman S. Defining information policy [Электронный ресурс] // Journal of Information Policy.
2011. Vol. 1. Р. 1-5.URL: http://jip.vmhost.psu.edu/ojs/index.php/jip/article/view/19/14 (дата обращения: 11.06.2014).141Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [Электронный ресурс] //База данных Консультант Плюс. URL: https://www.consultant.ru/popular/cons/ (дата обращения: 1.07.2015).142Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 N 2124-1 (действующая редакция от 24.11.2014)[Электронный ресурс] // База данных Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/popular/smi/ (датаобращения 03.07.2015).143Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об информации, информационных технологияхи о защите информации" (с изм. и доп., вступ.
в силу с 01.09.2015) [Электронный ресурс] // База данныхКонсультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/ (дата обращения: 12.07.2015).69деятельности органов государственной власти в государственных средствахмассовой информации»144 и др.Важным документом, отражающим основные ориентиры в развитииинформационной сферы, является «Доктрина информационной безопасностиРФ» 145 . Составляющие национальных интересов РФ, прописанные в ней, вомногом совпадают с функциями и другими составляющими ГИП, описанныминами выше. Таковыми являются:а) обеспечение и защита конституционных прав и свобод человека игражданина в части, касающейся получения и использования информации,неприкосновенности частной жизни при использовании информационныхтехнологий,обеспечениеинформационнойподдержкидемократическихинститутов, механизмов взаимодействия государства и гражданского общества, атакже применение информационных технологий в интересах сохранениякультурных,историческихидуховно-нравственныхценностеймногонационального народа Российской Федерации;б)обеспечениеинформационнойустойчивогоиинфраструктуры,бесперебойноговпервуюфункционированияочередькритическойинформационной инфраструктуры Российской Федерации и единой сетиэлектросвязи Российской Федерации, в мирное время, в период непосредственнойугрозы агрессии и в военное время;в) развитие в Российской Федерации отрасли информационных технологийи электронной промышленности, а также совершенствование деятельностипроизводственных, научных и научно-технических организаций по разработке,производствуиэксплуатациибезопасности,оказаниюуслугсредстввобластиобеспеченияобеспеченияинформационнойинформационнойбезопасности;144Федеральный закон от 13.01.1995 N 7-ФЗ (ред.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
