Диссертация (1147150), страница 19
Текст из файла (страница 19)
конст. закон: принят Гос.Думой 11 апреля 1997 г.: посостоянию на 12 марта 2014 г.]84охраны, Служба внешней разведки, Министерство по чрезвычайным ситуациям,Главное управлением специальных программ.Министерство обороны Российской Федерации в сфере обеспечениявоенной безопасности выполняет следующие задачи: вырабатывает и проводитгосударственную политику в области обороны государства; координируетдеятельностьфедеральныхисполнительнойвластиоргановсубъектовисполнительнойвластиФедерациивопросампоиоргановобороны;координирует деятельность войск, воинских формирований и органов повыполнению задач в области обороны; поддерживает в необходимой готовностиВооруженные Силы и применяет их в установленном законодательствомпорядке300.Министерство внутренних дел Российской Федерации предназначено дляобеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав исвобод человека.
Основное назначение внутренних войск МВД России пообеспечению военной безопасности заключается в устранении внутренних угрозвлияющих на военную безопасность государства. В случае внутреннихвооруженныхконфликтов,внутренниевойскадействуютвсоставеобъединенных группировок войск и сил, участвуя в территориальной обороне301.В Федеральной службе безопасности Российской Федерации вопросамиобеспечения военной безопасности занимаются органы военной контрразведкиислужба302.пограничнаяпредупреждаютиОрганыпресекаютвоеннойконтрразведкиразведывательно-подрывнуювыявляют,деятельностьиностранных спецслужб и организаций против Российской Федерации, ееВооруженныхСилразведывательнуюииныхинформациювоинскихобугрозахформирований;безопасностидобываютРоссии,ееВооруженных Сил, а также ограждают от диверсионных и террористических300Вопросы Министерства обороны Российской Федерации: [Указ Президента Российской Федерации 16 августа2004 г.: по состоянию на 12 июня 2014 г.]301О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации: [федер.закон: принят Гос.Думой 25 декабря 1996 г.: по состоянию на 2 июля 2013 г.]302О Федеральной службе безопасности: [федер.закон: принят Гос.
Думой 22 февраля 1995 г.: по состоянию на30 сентября 2014 г.]85актов и др.303 Пограничная служба защищает и охраняет государственнуюграницу в целях недопущения противоправного изменения ее прохождения;охрану внутренних морских вод, территориального моря, исключительнойэкономической зоны, континентального шельфа. В случае агрессии свои задачив обеспечении военной безопасности пограничная служба реализует черезвойсковую, разведывательную, оперативно-розыскную, режимно-пропускнуюдеятельности304.ФедеральнаяслужбаохраныРоссийскойФедерациивобластиобеспечения военной безопасности: разрабатывает и осуществляет специальныемероприятия по обеспечению безопасности Президента Российской Федерации,Председателя Правительства Российской Федерации, глав палат парламента,руководителейвысшихсудебныхинстанцийидругихобъектовгосударственной охраны в военное время; обеспечивает функционированиеситуационных центров Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, Совета Безопасности Российской Федерации; участвуетв проведении мероприятий по обеспечению готовности пунктов управлениягосударством и Вооруженными Силами Российской Федерации в частикасающейся специальной связи305.Служба внешней разведки Российской Федерации призвана защищатьбезопасность личности, общества и государства от внешних угроз.
ВнешняяразведкаРоссииглавнокомандующегоосуществляетсяВооруженнымивцеляхобеспеченияВерховногоСиламиРоссийскойФедерации,Федерального Собрания, Правительства России информацией, необходимой дляпринятия решений, в том числе в политической и военно-стратегическойсфере306.303Об утверждении Регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации: [Приказ ФСБ России18 сентября 2008г.]304О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: [федер.закон: принят Гос.Думой 18 июля 1996 г.: по состоянию на 4 июня 2014 г.]305О государственной охране: [федер.закон: принят Гос. Думой 24 апреля 1996 г.: по состоянию на 12 марта2014 г.]306О внешней разведке: [федер.закон: принят Гос. Думой 8 декабря 1995 г.: по состоянию на 23 июня 2014 г.]86Во исполнение решения Президента Российской Федерации от 4 января2009 г.
в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий307были реорганизованы войска гражданской обороны в спасательные воинскиеформирования.Вформированияучаствуют в проведении аварийно-спасательных и другихнеотложныхслучаеработ;военногоорганизуютположения,мероприятияспасательныепоэвакуациивоинскиенаселения,материальных и культурных ценностей из очагов поражения; ликвидируютпоследствияпримененияпротивникоморужиямассовогопоражения;выполняют отдельные мероприятия территориальной обороны и обеспечиваютрежим военного положения308.В области обеспечения военной безопасности, Главное управлениеспециальных программ Президента Российской Федерации разрабатываетмероприятия по обеспечению перевода государственных органов на работу вусловиях военного времени; поддерживает пункты управления государством вготовности к использованию по предназначению в военное время; обеспечиваетжизнедеятельность, функционирование и безопасность должностных лицфедеральных органов государственной власти в военное время; привлекаетсядля выполнения отдельных задач в области обороны Российской Федерации309.1.12.2014 года начал работу Национальный центр управления оборонойРоссийской Федерации310.
Он предназначен для обеспечения централизованногобоевогоуправленияВооруженнымиСиламиРоссийскойФедерации;обеспечения управления повседневной деятельностью Военно-воздушных сил иВоенно-Морского Флота; сбора, обобщения и анализа информации по военнополитической обстановке в мире, на стратегических направлениях и по307Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий: [Указ Президента Российской Федерации 11 июля 2004 г.: посостоянию на 1 июля 2014 г.]308О гражданской обороне: [федер.закон: принят Гос. Думой 26 декабря 1997 г.: по состоянию на 28 декабря2013 г.]309Вопросы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации: [Указ ПрезидентаРоссийской Федерации 7 сентября 2004 г.: по состоянию на 25 июля 2014 г.]310Гаврилов Ю.
Национальный центр управления обороной РФ введут в строй 1 декабря [Электронный ресурс].Российская газета. URL: http://www.rg.ru/2014/08/21/centr-site-anons.html (дата обращения 16.11.2014)87общественно-политической обстановке в Российской Федерации в мирное ивоенное время.Кегоосновнымзадачамотнесено:поддержаниесистемыцентрализованного боевого управления ВС РФ в готовности к боевомуприменению и контроль состояния Вооруженных Сил, группировок войск (сил)на стратегических направлениях, а также выполнения основных задач боевогодежурства; обеспечение руководства Министерства обороны информацией повоенно-политическойобстановкевмире,общественно-политическойобстановке в Российской Федерации и состоянию Вооруженных Сил,информационноеобеспечениеработыруководящихдолжностныхлицгосударства и Министерства обороны при проведении мероприятий вситуационном центреМинистерства обороны;обеспечениеуправления,координация и контроль полетов и перелетов авиации Вооруженных Сил;обеспечение управления, координация и контроль выполнения силами(войсками) ВМФ задач боевой службы и боевого дежурства, участия вмеждународных операциях и специальных мероприятиях, международноправовое сопровождение действий сил (войск) ВМФ311.РешениеВерховныйосозданииданногоГлавнокомандующийоргананепосредственноВооруженнымисиламипринималРоссийскойФедерации.
Основная цель – совершенствование системы централизованногоуправления силами и средствами, обеспечивающими оборону государства, тоесть создание такого механизма, который в круглосуточном режиме долженобеспечить боевую готовность сил и средств обеспечения военной безопасностии способность к решению стоящих перед Министерством обороны России задач,а также, параллельно, выполнение гособоронзаказа, материально-техническое,кадровое, медицинское, жилищное обеспечение.От Центрального командного пункта Генерального штаба даннаяструктура отличается рядом новшеств.
Во-первых, основным содержанием311Национальный центр управления обороной Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL:http://structure.mil.ru/structure/ministry_of_defence/details.htm?id=11206@egOrganization(датаобращения16.11.2014)88деятельности центрального командного пункта было отслеживание измененийвоенно-политической обстановки в мире, а также контроль состоянияспециальных видов оружия. Сбор и анализ информации по различнымнаправлениям деятельности в сфере обеспечения военной безопасностивозлагался на руководителей нескольких органов военного управления. ТакаяорганизациядеятельностиинформационномупересталаобеспечениюудовлетворятьруководстватребованиямМинистерствапообороныРоссии: информация – телеграммы, донесения, сводки и пр.
– представлялась ввиде письменных документах и с низкой периодичностью. В связи с тем, чтоинформация меняется скоротечно во всех сферах деятельности по обеспечениювоенной безопасности, а это и военно-политическая обстановка, разработка ипоставкавооружений,материально-техническоеобеспечениеипрочее,актуальным стал вопрос о создании единого органа, который мог быобрабатывать информационные потоки в реальном масштабе времени.Основу Национального центра управления обороной составляет центрбоевогоуправления.деятельностиЕгооргановглавнаявоенногозадача–управленияоперативнаяикоординацияфедеральныхоргановисполнительной власти на всех уровнях, начиная от федерального и заканчиваяместным. Сюда входит анализ обстановки и подготовка предложенийруководству, непрерывный мониторинг сил и средств обороны страны.
Изоткрытых источников также известно312, что с помощью соответствующегопрограммно-аппаратногокомплексапланируетсяинформационного пространства, в рамках которогосозданиеединогобудут объединеныинформационные ресурсы всех министерств и ведомств, что по замыслусоздателей национального центра позволит более оперативно осуществлятьмежведомственное взаимодействие, незамедлительно готовить предложения дляпринятия решений руководством на всех уровнях.312Баранец В. Что такое «Национальный центр управления обороной России» и зачем он создан? [Электронныйресурс]. Комсомольская правда.
URL: http://www.kp.ru/daily/26302/3181011/ (дата обращения 16.11.2014)89Тем не менее, как видно из имеющейся в открытом доступе информации,данный центр призван решать, прежде всего, вопросы обороны страны, но необеспечения её военной безопасности, то есть не предотвращения возможнойагрессии в отношении Российской Федерации, а незамедлительной иэффективной реакции на возможную агрессию. Конечно, сам факт созданиятакой структуры будет служить сдерживающим фактором для потенциальногоагрессора, но, как представляется, фактор этот хоть и существенный, но нерешающий.Значительную роль в обеспечении военной безопасности играют и другиеминистерства и ведомства.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
