Диссертация (1147116), страница 36
Текст из файла (страница 36)
В конечном итоге,реформирование способствовало созданию конкурентного электроэнергетического рынка каквнутри государств, так в регионе в целом; увеличилась доля частого капитала в компанияхэнергетическогосектора,однакоприэтомбылавведенасистемалицензирования,обеспечивающая определенный контроль за деятельностью монопольных государственных ичастных компаний.2.2.4. Экологическое измерение энергетической дипломатии стран СевернойЕвропыДипломатические действия североевропейских стран на международной арене повнедрению политики устойчивого развития в некоторых странах Латинской Америки, Африки,Ближнего Востока и Азии могут показаться излишне альтруистичными, однако, подобный курс387History [Electronic resource] // Nord Pool Spot.
Режим доступа: http://www.nordpoolspot.com/About-us/History/(дата обращения: 20.10.2015)388Опыт энергорынков. Уроки, извлечённые из либерализации рынков электроэнергии [Электронный ресурс] //Под ред. У.Штридбека. Международное энергетическое агентство. Париж: ОЭСР/МЭА, 2005. Режим доступа:https://www.iea.org/media/translations/russian/ElectricityMarket_Russian.pdf (дата обращения: 20.10.2015)389About NordREG [Electronic resource] // Nordic energy regulators. Режим доступа:http://www.nordicenergyregulators.org (дата обращения: 20.10.2015)117нередко оценивают как стратегический. Традиционно важная роль отводится защите северногосообщества от воздействия человека, в том числе на окружающую среду390.Экологическое измерение энергетической дипломатии представляет собой примернаиболее эффективного дипломатического сотрудничества стран Северной Европы.
Экологиябольше не является второстепенным по важности предметом, который опережают болеезначимые переменные – политика и экономика, пара «политика – экономика» дополняетсятретьим параметром – «экологией».391 Проблемы устойчивого развития и защиты окружающейсреды, лежащие в основе политической экологии, требуют объединенных усилий ведущихдержав для определения вектора дальнейших действий в рамках экологического измеренияэнергетической дипломатии.Модель устойчивого развития является примером новой государственной политики вобласти энергетики и окружающей среды.
Данная концепция появилась в условиях мировогоэнергетического кризиса 1973-74-х годов. Неудивительно, что именно скандинавские страныстали инициаторами данной политики. Озаботившись вопросами эффективного использованияэнергии, ограниченности природных ресурсов, негативного влияния выбросов углекислого газана окружающую среду и здоровье человека, шведские ученые предприняли попытку обратитьвнимание мирового сообщества на данную проблему. По инициативе постоянногопредставителя Швеции в ООН Сверкера Острёма в 1972 году в Стокгольме состояласьконференция по проблемам окружающей среды, в результате которой появилась концепцияустойчивого развития, подразумевающая рациональное использование природных ресурсов изаботу об экологии 392 . Эта конференция стала первым серьёзным шагом Швеции поукреплению своего мирового авторитета в качестве защитника политики устойчивого развития.Впоследствииподобнаястратегиябылаподдержанавсемисоседнимистранами.Стокгольмскую конференцию принято считать отправной точкой развития экологическогоизмерения энергетической дипломатии.Экологическое сознание и уважительное отношение к окружающей среде являютсячастью культуры скандинавских стран.
Дания сегодня -один из мировых лидеров виспользовании энергии ветра, производства ветроэнергетических турбин. Популяризацияэкологическибезопасныхэнергетическихресурсов,инновационныхэкотехнологийибережного отношения к окружающей среде за рубежом – одна из главных задач внешней390Маркушина Н. Ю. Северная безопасность и концепция «Нового Севера» // Обозреватель. 2011. Т. 225, №4. С. 92– 95.391Романова Т. А. Что такое политическая экология? [Электронный ресурс] // Россия в глобальной политике. 2010.№5.
Режим доступа: http://www.globalaffairs.ru/number/Chto-takoe-politicheskaya-ekologiya-15022 (дата обращения:20.10.2015)392Engfeldt L.-G. From Stockholm to Johannesburg and beyond. The evolution of the international system for sustainabledevelopment governance and its implications. – Västerås: Edita Västra Aros, 2009.
P. 5118политики страны393. В июне 2006г. Швеция приняла программу освобождения экономики отнефтяной зависимости394, которую вслед за ней взяли на вооружение другие североевропейскиестраны, в том числе нефтедобывающая Дания. В энергобалансе Исландии и Норвегии довольновысока доля возобновляемых источников энергии. Внутреннее энергопотребление Норвегиипрактически полностью обеспечивается за счет гидроресурсов. В Исландии используютсягеотермальные источники энергии395.Экологическиеинициативыэнергетическойдипломатииреализуютсяврамкахдвухсторонней и многосторонней дипломатии стран Северной Европы.
Для данных государствэкология является не просто политикой, но национальной идеей. Так, следуя энергетическойстратегии ЕС 2020г. Дания проводит свою политику уменьшения зависимости страны отископаемого топлива к 2050 году путем постепенного перехода на возобновляемые источникиэнергии. В Дании уже более 20% энергии производится именно за счет разработкивозобновляемых источников энергии 396 .
Важнейшая роль в противодействии изменениюклимата отводится инновационным проектам, наиболее перспективными из которых считаются:использование сельскохозяйственных отходов в качестве биотопилива иразработкаавтомобильного двигателя, работающего на энергии ветра397.В рамках экологического измерения энергетической дипломатии Дания с 1962 годареализует государственную программу сотрудничества в области развития «Данида»(Danida) 398 . Одно из направлений программы, нацеленное на искоренение нищеты вразвивающихся странах посредством предоставление доступа стран к устойчивой энергиипосредством развития возобновляемых источников энергии, называется «Зеленый рост» (Greengrowth)399.
Данная политика включает в себя развитие механизмов устойчивого управления ииспользования393природныхресурсов,внедрениеинновационныхтехнологийвWind Energy [Electronic resource] // Официальный веб-сайт Королевства Дания. Режим доступа:http://denmark.dk/en/green-living/wind-energy (дата обращения: 20.10.2015)394Making Sweden an OIL-FREE Society [Electronic resource] // Commission on Oil Independence. Government Officesof Sweden. 21 June 2006. Режим доступа:http://www.government.se/contentassets/537fc9cf3cf84f0d815329f4d6d64a04/making-sweden-an-oil-free-society (датаобращения: 20.10.2015)395Антюшина Н.М.
Северная Европа: «Экономика без нефтяной зависимости» к 2020 году // Современная Европа,2015. – № 4 – С. 99-100396Energy Strategy 2050 – from coal, oil and gas to green energy [Electronic resource] // Danish Ministry of Climate andEnergy. February 2011 P. 11 Режим доступа:http://marokko.um.dk/~/media/Marokko/Documents/Other/GBEnergistrategi2050sammenfatning.pdf (дата обращения:20.10.2015)397Vedvarende energi i Danmark [Electronic resource] // Официальный сайт Министерства климата, энергетики икоммунальных услуг Дании.
Режим доступа: http://www.kebmin.dk//klima-energi-bygningspolitik/dansk-klima-energibygningspolitik/energiforsyning-effektivitet-0 (дата обращения: 20.10.2015)398The history of Danish development assistance [Electronic resource] // Danish Ministry of Foreign Affaires. Режимдоступа: http://um.dk/en/danida-en/about-danida/history/ (дата обращения: 15.10.2015)399Green growth [Electronic resource] // Danish Ministry of Foreign Affaires. Режим доступа: http://um.dk/en/danidaen/activities/strategic/green-growth/ (дата обращения: 15.10.2015)119сельскохозяйственной,лесной,энергетической,продовольственнойотрасли,атакжеводоснабжения и развития возобновляемых источников энергии.Действующая стратегия «Даниды» в области природных ресурсов, энергетики и климата,утвержденная в 2013 году, разработана в рамках датской внешнеполитической стратегии«Право на лучшую жизнь» 2012 года и призвана поддерживать развитие «зеленой экономики» вразвивающихся странах, в том числе создавая новые рабочие места на энергоэффективныхпроизводствах, оказывая помощь в разработке необходимого законодательства400.
Воплощениетакого рода политики способствует привлечению инвестиций и активизации частного сектора.Доступ к ресурсам и их эффективное использование приведут к росту аграрнойпромышленности, и, как следствие, к снижению уровня бедности и социальному прогрессу.Шведское агентство международного сотрудничества в области развития реализуетпроекты в сфере устойчивого развития в более чем тридцати странах Африки, Азии, Европы иЛатинской Америки, выбор которых был осуществлен на основе политических директивправительства, однако, путем предоставления правительству экспертных рекомендаций подальнейшему сотрудничеству401.
В 2015 году Агентство израсходовало около 30 млн. долларовСША на развитие возобновляемых источников энергии, в том числе гидро-, электро-,солнечной энергии и энергии ветра. Программы помощи включали в себя образование,проведение исследований и предоставление энерготехнологий402.Большинство программ Шведского агентства международного сотрудничества в областиразвития направлены не просто на реализацию концепции устойчивого развития, но наподдержку экологически устойчивого развития, в частности, упрощение доступа к энергии извозобновляемых источников.