Диссертация (1147116), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Режим доступа: http://www.efkm.dk (дата обращения: 20.10.2015)341Denmark's international climate and energy cooperation [Electronic resource] // Danish ministry of energy, utilities andclimate. Режим доступа: http://www.efkm.dk/en/climate-energy-and-building-policy/denmarks-international-climate-andenergy-cooperation (дата обращения: 20.10.2015)342Denmark's international climate and energy cooperation [Electronic resource] // Danish ministry of energy, utilities andclimate. Режим доступа: http://www.efkm.dk/en/climate-energy-and-building-policy/denmarks-international-climate-andenergy-cooperation (дата обращения: 20.10.2015)343Danish energy agency [Electronic resource] // Датское энергетическое агенство.
Режим доступа: http://www.ens.dk(дата обращения: 20.10.2015)344Danish energy regulatory authority [Electronic resource] // Датское управление по регулированию энергетики.Режим доступа: http://energitilsynet.dk/tool-menu/english/ (дата обращения: 20.10.2015)345Green global assistance [Electronic resource] // Global cooperation. Danish energy agency. Режим доступа:http://www.ens.dk/en/policy/Global-cooperation/green-global-assistance (дата обращения: 20.10.2015)346Green global assistance [Electronic resource] // Global cooperation. Danish energy agency. Режим доступа:http://www.ens.dk/en/policy/Global-cooperation/green-global-assistance (дата обращения: 20.10.2015)104Касательно деятельности Датского управления по регулированию энергетики, то здесьможно выделить два основных направления деятельности: участие в региональномсотрудничестве«НордРЕГ»(NordREG)исотрудничествосСоветомевропейскихэнергетических регулирующий органов (Council of European Energy Regulators, CEER),Европейской группой регулирующих органов по электроэнергии и газу (European RegulatorsGroup for Electricity and Gas, ERGEG) и Агентством по сотрудничеству регулирующих органовпо вопросам энергетики (Agency for the Cooperation of Energy Regulators, ACER)347.Дипломатическую деятельность по вопросам энергетики также осуществляет датскоевнешнеполитическое ведомство – Министерство иностранных дел Королевства Дания 348 .Защита и продвижение национальных интересов Дании по вопросам энергетики намеждународной арене реализуется через постоянное представительство в международныхорганизациях и других государствах.
Среди наиболее значимых инициатив датскогоминистерства стоит выделить проект «Данида» 349 и «Глобальный зеленый рост»350.Наряду с другими североевропейскими странами Швеция проводит в высшей степениразработанную энергетическую политику. На протяжении уже нескольких десятилетий онадвижется на пути к повышению эффективности энергопользования, безопасности и надежностипроизводства энергоресурсов, «зелёной» энергетической стратегии и повышению доливозобновляемых источников энергии в производстве и потреблении. Основные цели и задачивнутреннеговектораэнергетическойполитикивбольшинствесвоемпереходятвстратегические задачи энергетической дипломатии.
Исходя из этого, можно сделать вывод, чтошведская энергетическая дипломатия нацелена, во-первых, на продвижение в международноммасштабемоделиэнергоэффективность,энергетическойбезопасностьполитики,иотвечающейэкологичность;такимво-вторых,напринципам,какраспространениесобственных инновационных технологий в области энергетики; в-третьих, защита собственныхнациональных интересов в энергетической сфере, поощрение экспорта энергоресурсов иподдержаниемеждународныхирегиональныхинициативипроектов,отвечающихнациональным интересам Швеции.Разработкой и реализацией энергетической политики в целом занимается рядправительственных ведомств.
Если говорить о внешнем ее измерении, то нужно выделить347International cooperation [Electronic resource] // Danish energy regulatory authority. Режим доступа:http://energitilsynet.dk/tool-menu/english/international-cooperation/ (дата обращения: 20.10.2015)348Ministry of foreign affairs of Denmark [Electronic resource] // Официальный сайт Министерства иностранных делДании. Режим доступа: http://um.dk/da (дата обращения: 20.10.2015)349Danida [Electronic resource] // Ministry of Foreign Affairs of Denmark.
Режим доступа: http://um.dk/en/danida-en/(дата обращения: 20.10.2015)350Global Green Growth Forum (3GF) [Electronic resource] // Ministry of Foreign Affairs of Denmark. Режим доступа:http://um.dk/en/foreign-policy/global-green-growth-forum/ (дата обращения: 20.10.2015)105следующие институты власти: Министерство окружающей среды и энергетики351; Шведскоеэнергетическое агентство352 и Министерство иностранных дел353.Основным органом власти, отвечающим за формулирование энергетической стратегиистраны и ее непосредственную реализацию, контроль за исполнением законодательства вобласти энергетики, является Министерство окружающей среды и энергетики. Функцииреализации задач энергетической дипломатии возложены на Секретариат по международнымделам, который координирует и развивает связи Министерства с Европейским союзом имеждународными организациями, курсирует деятельность Швеции в Программе ООН поокружающей среде (United Nations Environment Programme, UNEP), а также следит заисполнением обязательств, данных Швецией в двусторонних соглашениях в энергетическойсфере354.Желание снизить экологическую нагрузку из-за эмиссии парниковых газов, также как инамерение повысить энергетическую безопасность страны за счет снижения зависимости отимпорта нефти и нефтепродуктов в конечном итоге привело к увеличению энергетическойнезависимости Швеции.
Программа освобождения экономики от нефтяной зависимости 355реализуется в таких сферах, как промышленность, строительство (теплоснабжение зданий ижилищ), транспорт и сельское хозяйство. Стимулирование производства электричества извозобновляемых источников энергии происходит посредством выдачи производителям«зеленых сертификатов», применения «зеленых налогов» на потребление электроэнергии изтрадиционных источников энергии и введение льгот для владельцев «зеленых автомобилей».Например,шведскаяпрограмма«СимбиоСити»,реализуемаянапаритетнойосновегосударственными и частными предприятиями, направлена на создание экологически чистогокоммунального хозяйства в больших городах356.Говоря о внешнеполитической деятельности Шведского энергетического агентства,необходимо отметить, что она ведется по нескольким направлениям и имеет многоплановый351Ministry of environment and energy [Electronic resource] // Официальный сайт Министерства окружающей среды иэнергетики Швеции.
Режим доступа: http://www.government.se/government-of-sweden/ministry-of-the-environment/(дата обращения: 20.10.2015)352Swedish energy agency [Electronic resource] // Официальный сайт Шведского энергетического агенства. Режимдоступа: https://www.energimyndigheten.se/en/ (дата обращения: 20.10.2015)353Ministry for foreign affairs [Electronic resource] // Официальный сайт Министерства иностранных дел Швеции.Режим доступа: http://www.government.se/government-of-sweden/ministry-for-foreign-affairs/ (дата обращения:20.10.2015)354International affairs secretariat [Electronic resource] // Organization.
Ministry of environment and energy. Режимдоступа: http://www.government.se/government-of-sweden/ministry-of-the-environment/organisation/ (дата обращения:20.10.2015)355Making Sweden an OIL-FREE Society [Electronic resource] // Commission on Oil Independence. Government Officesof Sweden. 21 June 2006. Режим доступа:http://www.government.se/contentassets/537fc9cf3cf84f0d815329f4d6d64a04/making-sweden-an-oil-free-society (датаобращения: 20.10.2015)356Антюшина Н.М.
Северная Европа: «Экономика без нефтяной зависимости» к 2020 году // Современная Европа,2015. – № 4 – С. 101106характер: проводится в региональном и мировом масштабе, затрагивает как двусторонниесоглашения и проекты, так и многосторонние международные инициативы. Наиболее важным итребующим постоянного внимания направлением является сотрудничество в энергетическойсфересЕвропейскимсоюзом,заключающимсявимплементацииевропейскогозаконодательства в национальную нормативно-правовую базу.В глобальном масштабе деятельность Агентства проявляется в присоединении Швеции косновным международным соглашения в области энергетики и экологии (к примеру, Киотскийпротокол) и использовании механизмов, предусматриваемых данным документами (торговляквотами на выбросы углекислого газа); участии страны в различных международныхорганизациях, например, Международном энергетическом агентстве.
В рамках двухстороннегоэнергетического сотрудничества Швеция заключает с другими государствами соглашения обобмене опытом и технологиями357. Таким образом, можно сделать вывод, что основная нагрузкапо реализации целей энергетической дипломатии ложится на Шведское энергетическоеагентство.Однакопомимодипломатическуюдеятельностидеятельностьпоспециализированногоданномунаправлениюминистерстватрадиционноиагентств,осуществляетМинистерство иностранных дел Швеции. Деятельность внешнеполитического ведомства вданном случае имеет две направленности: во-первых, постоянное представительство примеждународных организациях и других государствах; во-вторых, деятельность торговыхпредставительств или особых миссий, осуществляющих исключительно экономические задачив энергетическом секторе.В мировом энергетическом пространстве Королевство Норвегия является уникальнымгосударством, так как будучи одним из крупнейших мировых экспортеров нефти и газа, онаодновременно доказывает свою приверженность принципам эффективной, экологической ибезопасной энергетической политики.
Исходя из особенностей энергетического комплексагосударства, можно сказать, что основные цели и задачи, стоящие перед дипломатией Норвегииследующие: во-первых, обеспечение надежности экспорта природного газа и стабильностирынковсбыта;во-вторых,международноесотрудничествоповопросамповышенияэффективности и экологичности энергетического сектора, а также увеличения доливозобновляемых источников в производстве энергии.357См.например: Swedish cleantech on international markets [Electronic resource] // International cooperation.
Swedishenergy agency. Режим доступа: https://www.energimyndigheten.se/en/cooperation/international-markets/ (датаобращения: 20.10.2015)107На институциональном уровне в реализации энергетической дипломатии задействованыследующие ведомства: Министерство нефти и энергетики 358 , Министерство иностранныхдел359, Нефтяной директорат360, Управление водных ресурсов и энергетики361. У каждого изэтих органов власти отличные друг от друга направления внешнеполитической деятельности.Министерство нефти и энергетики несет общую ответственность за разработкуместорождений полезных ископаемых.