Диссертация (1147116), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Особенности политической культуры в реализации стратегииэнергетической дипломатии скандинавских стран. // Современные исследования социальных проблем. 2015. №5(49). С. 159-179.912.2.1. Характерные черты энергетической дипломатии малых стран СевернойЕвропыСтраны Северной Европы являются ярким примером государств, которые, несмотря насвой малый размер, демонстрируют относительно высокую энергетическую независимость отвнешних поставок, что позволяет им не только торговать электроэнергией с другими странами,но и активно участвовать в энергетическом диалоге и проводить эффективную энергетическуюдипломатию. Исключением является Финляндия, энергетический рынок которой до сих порявляется изолированным и зависящим от одного внешнего поставщика газа с долей более75%303.Культуры стран Северной Европы имеют долгую историю взаимодействия и оказываютвлияние друг на друга, что в условиях политического сближения, например, в случаепребывания в рамках единого государства даже в течение ограниченного времени,сосуществование народов неизбежно приводит к их взаимопроникновению, как было во времясуществования Кальмарской унии с 1397 по 1523 гг..
В этой связи политические культурыстран Северной Европы имеют ярко выраженные общие черты, связанные с перекрестнымвлиянием друг на друга, хотя, безусловно, в них присутствуют и специфические черты, которыепозволяют проводить различия между данными обществами.Среди важных ценностей, разделяемых странами Северной Европы, выделяютстремление к нейтралитету на мировой арене и следующие из него попытки организациимирного урегулирования конфликтов и участия в нем304. Для проведения внешней политикинейтралитета страны Северной Европы активно используют посредничество и всемерныедействия, которые могут гарантировать международную стабильность.Инновационнаякультурасевероевропейскихстран,или,инымисловами,«инновационная ориентация», открытость общества к инновациям, является важнойхарактерной особенностью энергетической дипломатии стран Северной Европы305.
Понятие«открытого общества» (open society) прочно вошло в обиход риторики политических сил, что в303Изолированным является рынок, имеющий одного главного внешнего поставщика газа с долей более 75%.Новым является рынок, на который первая поставка по долгосрочному контракту была осуществлена менее десятилет назад. Изолированными рынками названы среди прочих – Финляндия, Латвия, Литва, Эстония и Кипр.
См.:Directive 2009/73/EC of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 concerning common rules for theinternal market in natural gas and repealing Directive 2003/55/EC (Text with EEA relevance) [Electronic resource] // EURlex. European laws and publications. Official Journal of the European Union. OJ L 211, 14.8.2009, p. 94–136 Режимдоступа: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32009L0073 (дата обращения: 15.10.2015)304Новикова И.Н.
«Между молотом и наковальней»: Швеция в германо-российском противостоянии на Балтике вгоды Первой мировой войны. – СПб.: Изд-во СПбГУ, 2006. – С. 18.305Северная Европа. Регион нового развития /Под ред. Ю.С. Дерябина, Н.М. Антюшиной. М.: Издательство «Весьмир», 2008. – 181-233с.92значительной степени объясняется теми ценностями, которые разделяет само общество:демократия, толерантность, свобода совести, свобода самовыражения и так далее306.По мнению ряда ученых именно инновационная культура составляет одну их основформирования успешной и эффективной энергетической дипломатии североевропейских стран,так как именно инновационная ориентация стран способствует активной разработкеэнергоэффективных технологий и возобновляемых источников энергии не только внутри сран,но и продвигает технологии по развертыванию альтернативных источников энергии в другихстранах, а также способствует обсуждению проблем устойчивого развития в рамкахмеждународных и региональных организаций.
Пример Норвегии и Дании является наиболеенаглядными, так как Норвегия продвигает свою инициативу «Нефть в целях развития», но исама модель управления топливными ресурсами в Норвегии является инновационной и ее берутна вооружение другие страны, например Российская Федерация. И это выражено не только всоздании специализированных структур – Нефтяного фонда Норвегии и финансовой системы«Стедифин», но и национально-государственной, научно-технической и технологическойориентацией, социальной направленностью топливно-энергетической политики государства,которая включает в себя сильную экологическую компоненту и профилирует деятельностьмеждународных компаний таким образом, что она отвечает интересам Королевства Норвегия,гарантирует стабильность государственных финансов, сохраняет государственный контроль иподдерживает социальные основы государства.
Комплексный характер использованияразнообразных инструментов в законов в совокупности обеспечивает в итоге рациональноеиспользование имеющихся ресурсов с учетом интересов нынешних и будущих поколенийграждан Норвегии307.Другим примером инновационной культуры является успех Королевства Дания виспользовании энергии ветра для выработки электроэнергии. Помимо эффективного переходана энергию ветра внутри страны, страна успешно продает технологии и ветряные турбины вдругие страны.
Более 90% производимых ветряных турбин идет на экспорт, в том числе вФРГ308.Высокая социальная однородность стран Северной Европы способствует инновационнойориентации государств. Малые североевропейские государства, благодаря гомогенному составунаселения в национальном и социальном отношении, получают преимущества в организации306Григорьева О.В., Чихачев А.Ю.
Теоретические измерения современной энергетической дипломатии странСеверной Европы [Электронный ресурс] // Современные исследования социальных проблем. 2014. №6(38). Режимдоступа: http://journal-s.org/index.php/sisp/article/view/6201414 (дата обращения: 20.10.2015)307Северная Европа. Регион нового развития /Под ред. Ю.С. Дерябина, Н.М.
Антюшиной. М.: Издательство «Весьмир», 2008. – 211-224с.308Vedvarende energi i Danmark [Electronic resource] // Официальный сайт Министерства климата, энергетики икоммунальных услуг Дании. Режим доступа: http://www.kebmin.dk//klima-energi-bygningspolitik/dansk-klima-energibygningspolitik/energiforsyning-effektivitet-0 (дата обращения: 20.10.2015)93научно-технической кооперации, внедрения наукоемких технологий в энергетическую сферу,создании инновационной экономики знания, которая становиться залогом эффективностипроводимой на мировой арене энергетической политики и дипломатии данных государств.Следующей важной ценностью является доверие и взаимная социально-правоваяответственность государства и граждан, что выражается не только в мощной системесоциального обеспечения и государства благосостояния, но и лояльности граждан к закону,понимании первостепенной задачи государства заботиться обо всех категориях населения, и нетолько о нуждающейся части.
Общество всеобщего благосостояния опирается на гибкий рыноктруда,развитыйчастныйсектор,эффективноечастно-государственноепартнёрство,разветвлённое социальное законодательство, что естественным образом вытекает изустойчивого экономического развития североевропейских стран309.Нордическая идентичность и приверженность североевропейскому вектору внешнейполитики стран Скандинавии и Финляндии также является одной из важнейших чертдипломатии данных государств310. Страны Северной Европы являются ближним кругом вовнешней политике, что обусловлено не только общностью исторических, языковых,культурных и климатическо-природных особенностей, но и схожестью протестантскихценностей и общим «нордическим» менталитетом311. Столетие назад монархи Швеции, Дании иНорвегии в 1919 году создали Ассоциацию северного единства, целью которой былосотрудничество и взаимодействие между странами312.
В 1952 году после неудавшихся попытоксформироватьСкандинавскийоборонительныйсоюзбылсозданСеверныйсовет,международный парламентский форум, который объединил пять стран Северной Европы(Финляндия, однако, присоединилась только в 1955 году). Экономическое сотрудничество пятистран было более эффективное, чем политическое, что привело к созданию в 1958 годусвободного рынка рабочей силы и отмены визового режима. В 1971 году в дополнение кСеверному совету был создан Совет Министров Северных стран, межправительственнаяорганизация, в рамках которой осуществлялось сотрудничество между государствами последующим направлениям: культура, экономика и бизнес, образование, защита окружающей309Einhorn E.
Just Enough ("Lagom") Europeanization: The Nordic States and Europe // Scandinavian Studies. 2002.Volume 74, Issue 3.310Østergård U. The Geopolitics of Nordic Identity – from Composite States to Nation States // The Cultural Constructionof Norden / Eds.: Øystein Sørensen and Bo Stråth. – Oslo: Scandinavian University Press, 1997.311Wæver O. Nordic Nostalgia: Northern Europe after the Cold War // International Affairs (Royal Institute of InternationalAffairs 1944-). 1992. Volume 68, Issue 1; Wetterberg G.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
