Диссертация (1147116), страница 26
Текст из файла (страница 26)
17September 2013. Режим доступа:http://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/20130917_ec_iaea_mou_nuclear.pdf (дата обращения: 10.10.2015)283Objectives [Electronic resource] // Union for the Mediterranean. Режим доступа: http://ufmsecretariat.org/objectives/(дата обращения: 10.10.2015)284Who we are [Electronic resource] // The EEA and Norway grants. Режим доступа: http://eeagrants.org/Who-we-are(дата обращения: 20.10.2015)85водных ресурсов и энергетики и исландское Национальное управление по энергетике являютсяпартнерами-донорами грантов по развитию возобновляемых источников энергии в странахреципиентах285.Также примером эффективного расширения энергетического acqui Европейского союзана соседние страны являются намерения некоторых стран присоединиться к Договору обЭнергетическом сообществе от 2006 года (Energy Community Treaty) 286 .
ПрисоединениеМолдовы и Украины расширило потенциал Энергетического сообщества. Политиконормативная база расширенного Энергетического сообщества позволяет проводить реформы полиберализации энергетических рынков в данных странах. В частности, эта цель подразумеваетраспространениеевропейскогозаконодательстваповопросамбезопасностипоставок,энергетической эффективности, разработки возобновляемых источников энергии на соседниестраны 287 . Имплементация членами сообщества норм европейского энергетического праваявляется важным для Европейского союза в связи с тем, что данный регион является одним изтранзитных маршрутов поставок газа288.Энергетическое сообщество (Energy Community) является международной организациейи включает в себя Албанию, Боснию и Герцеговину, Македонию, Косово, Молдову,Черногорию, Сербию и Украину, а также Еврокомиссию.
Сообщество было создано с цельюрасширить границы интеграции энергетического рынка на страны Юго-Восточной Европы.Норвегия на данный момент имеет статус наблюдателя. В 2014 году Европейская Комиссияначала официальные переговоры с Грузией о полноправном членстве. Также ведутсяпереговоры с Турцией, которая потенциально может стать важным экспортером итранспортёром природного газа в ЕС289.Бакинская инициатива и программа Восточного партнерства в энергетической сфересоставляют основу для регионального энергетического диалога между Европейским союзом и285Renewable energy [Electronic resource] // Environmental protection and management. EEA-Norway grants.
Режимдоступа: http://eeagrants.org/What-we-do/Programme-areas/Climate-change-and-renewable-energy/Renewable-energy(дата обращения: 20.10.2015)286Treaty Establishing the Energy Community [Electronic resource] // Energy Community. Режим доступа:https://www.energy-community.org/portal/page/portal/ENC_HOME/DOCS/2796177/Pages_from_2178178.pdf (датаобращения: 10.10.2015)287Treaty establishing the Energy Community [Electronic resource] // Energy Community. Legal framework.
Режимдоступа: https://www.energy-community.org/portal/page/portal/ENC_HOME/ENERGY_COMMUNITY/Legal/Treaty(дата обращения: 10.10.2015)288Communication form the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and SocialCommittee and the Committee of the Regions On security of energy supply and international cooperation - "The EUEnergy Policy: Engaging with Partners beyond Our Borders" {SEC(2011) 1022 final} {SEC(2011) 1023 final} [Electronicresource] // European Commission. Brussels, 7.9.2011 COM(2011) 539 final. Режим доступа:http://www.ab.gov.tr/files/ardb/evt/1_avrupa_birligi/1_6_raporlar/1_3_diger/energy/communication_on_security_of_supply.pdf (дата обращения: 10.10.2015)289Energy Community [Electronic resource] // European Commission. International Cooperation.
Режим доступа:https://www.energy-community.org/portal/page/portal/ENC_HOME/DOCS/2796177/Pages_from_2178178.pdf (датаобращения: 10.10.2015)86соседними странами. Особое внимание стоит уделить внешнеполитическому энергетическомупроекту ЕС «ИНОГЕЙТ» (Interstate Oil and Gas Transportation to Europe, INOGATE), созданномув 1995 году для межгосударственной транспортировки нефти и газа в Европу и реализуемому врамках Бакинской инициативы (Декларация и «дорожная карта», принятые в г.Астана),Европейской политики соседства и Энергетического сообщества и в рамках Меморандумов овзаимопонимании, подписанных на двусторонней основе с Азербайджаном, Туркменистаном,Казахстаном, Украиной и Узбекистаном290.В рамках двустороннего сотрудничества Европейский союз осуществляет целый рядконтактов со многими странами по вопросам поставок, транзита, разработки и развертываниявозобновляемых источников энергии, проведения экологически чистой и эффективнойэнергетической политики.В своем коммюнике от 2011г.
о внешнеполитическом сотрудничестве в сфереэнергетики Европейская Комиссия формулирует основные направления сотрудничества споставщиками энергетических ресурсов. Среди них обозначены нормативное сотрудничество,доступ к рынкам, защита инвестиций при помощи соответствующих инструментов исоглашений о сотрудничестве, эффективное использование имеющихся ресурсов, совместнаяоценка долгосрочных поставок и перспектив спроса, эффективное управление энергетическимиресурсами, инициативы прозрачности проектов добывающих отраслей, постепенный отказ отнеэффективных субсидий в добычу ископаемого топлива, которые поощряют расточительноеэнергопотребление, устойчивое производство и сокращение сжигание попутного газа291.Диверсификация источников энергии является важным направлением внешней политикиЕС в энергетической сфере, поэтому одним из направлений энергетической дипломатииявляется установление сотрудничества и создание энергетических диалогов с новымипотенциальнымипоставщикамиэнергетическихресурсов.Нарядусналаженнымсотрудничеством с традиционными поставщиками энергетических ресурсов – странамичленами ОПЕК, Россией, Норвегией и Алжиром, ЕС развивает многостороннее сотрудничествосо странами Персидского залива (Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия иОбъединенные Арабские Эмираты), стран регионов Каспийского моря и Центральной Азии, атакже в рамках двухстороннего сотрудничества – с Ираком, Бразилией, Венесуэлой, Канадой,290Energy cooperation [Electronic resource] // INOGATE.
Режим доступа:http://www.inogate.org/energy_cooperation?lang=en (дата обращения: 10.10.2015)291Communication form the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and SocialCommittee and the Committee of the Regions On security of energy supply and international cooperation - "The EUEnergy Policy: Engaging with Partners beyond Our Borders" {SEC(2011) 1022 final} {SEC(2011) 1023 final} [Electronicresource] // European Commission. Brussels, 7.9.2011 COM(2011) 539 final. Режим доступа:http://www.ab.gov.tr/files/ardb/evt/1_avrupa_birligi/1_6_raporlar/1_3_diger/energy/communication_on_security_of_supply.pdf (дата обращения: 10.10.2015)87Нигерией и некоторыми африканскими странами 292 .
В рамках поиска потенциальныхпоставщиков сжиженного природного газа (СПГ) ЕС устанавливает сотрудничество с Катаром,Австралией, Тринидадом и Тобаго. Сотрудничество с будущими потенциальными крупнымипотребителямиэнергетическихресурсов–Японией,КитаемиИндией,призваноспособствовать становлению более прозрачного и гибкого мирового энергетического рынка293.Сотрудничество с Бразилией, США и некоторых стран Азии и Африки происходит в рамкахразработки возобновляемых источников энергии, в том числе биотоплива.Норвегия, будучи одним из крупнейших экспортером нефти, природного газа иэлектричества в ЕС, в то же время является членом Европейского экономическогопространства, что означает обязательность внедрения норм европейского энергетическогоправа в национальное законодательство государства.
Энергетический диалог, который строитсямежду Норвегией и ЕС был запущен в 2002 году и направлен на укрепление сотрудничества поцелому ряду вопросов – формирование мирового энергетического рынка, механизмовглобальных поставок энергетических ресурсов, вопросы региональной энергетическойбезопасности, сотрудничество в рамках экологических технологий, в том числе по улавливаниюи хранению углерода.
В 2013 году была создана Энергетическая конференция между Норвегиейи ЕС, на которой обсуждаются вопросы согласования европейской энергетической политики всамом широком смысле и региональной энергетической безопасности294.На начало 2000-х гг. было создано немало механизмов и форматов для эффективногосотрудничества между Европейским союзом и Российской Федерацией, в рамках которых велсяактивный диалог по таким вопросам, как поставки энергоресурсов, европейские инвестиции вроссийскую нефтегазовую промышленность, использование экологических энергоэффективныхтехнологий, способствование становлению низкоуглеродной экономики295.
Институциональноотношения между ЕС и Россией развивались в двух политических рамках – в рамкахСоглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) с 1994 года по 2007г. и в рамкахЭнергетического диалога Россия – ЕС с 2000 года. Второй вариант не создает юридически292Communication form the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and SocialCommittee and the Committee of the Regions On security of energy supply and international cooperation - "The EUEnergy Policy: Engaging with Partners beyond Our Borders" {SEC(2011) 1022 final} {SEC(2011) 1023 final} [Electronicresource] // European Commission.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
