Диссертация (1147082), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Средства массовой информации в профилактике наркомании: состояние, возможности,перспективы. Казань, 2006. С. 66.127Менделевич В.Д., Садыкова Р.Г., Кондратьев А.С. Общественное мнение о наркоситуации в России. Казань,2006. С. 155260% – психические расстройства).128 В тоже время исследователи делаю вывод о том, что«общественное мнение о механизмах возникновения и формирования наркотическойзависимости неоднородно и противоречиво».129Если говорить об отношение большинства опрошенных к немедицинскому потреблениюнаркотиков, то оно резко негативно. По результатам опроса Всероссийского центра изученияобщественного мнения (ВЦИОМ) потребление наркотиков лидирует в списке поступков (92%),которые россияне считают недопустимыми.130 Также эту позицию подчеркивает и то, что лишь5% респондентов считает необходимым защищать права наркоманов,131 а только 8,9% считает,что наркомания – личное дело человека.132 В других регионах же исследования показываютменее однозначную позицию по отношению к потреблению наркотиками.
Так, по даннымсоциологического опроса, проведенного специалистами НИИ комплексных социальныхисследований СПбГУ в ноябре 2002 года среди жителей Петербурга, около 20% респондентовсчитают, что потребление наркотиков является личным делом каждого,32,3% утверждают,что их отношение к человеку не изменится после того, как они узнают о его пристрастии кнаркотикам, 31,3% отметили в своих ответах, что испытывают сочувствие к лицам,потребляющим наркотики.133 Более склонна к толерантности в этой сфере молодежь, чтовызывает некоторую озабоченность, особенно в ситуации, когда по данным того же опроса,каждый второй житель Петербурга, так или иначе, сталкивался с потребителями наркотиков.134Такжедостаточноантинаркотическойнеоднозначнополитикегражданегосударства.ОпросоцениваютстудентовсвоеотношениекСанкт-Петербургскогогосударственного университета (2002 г.) показал, что 49,4% считают, что в России существуетцеленаправленная антинаркотическая политика.135 Другое исследование показывает, что третьреспондентов видят причину нерешенности проблемы наркомании в незаинтересованностигосударства, тем не менее, «несмотря на то, что многие российские обыватели считают, что128Силласте Г.Г.
Средства массовой информации в профилактике наркомании: состояние, возможности,перспективы. Казань, 2006. С. 68.129Менделевич В.Д., Садыкова Р.Г., Кондратьев А.С. Общественное мнение о наркоситуации в России. Казань,2006. С. 33.130Пороки, которые мы выбираем. //Известия. 15 марта 2007 г. С. 14.131Менделевич В.Д., Садыкова Р.Г., Кондратьев А.С. Общественное мнение о наркоситуации в России. Казань,2006. С. 34.132Там же – С.42.133Профилактика потребления психоактивных веществ и пропаганда здорового образа жизни в СанктПетербурге. СПб, 2004.
С. 148.134Профилактика потребления психоактивных веществ и пропаганда здорового образа жизни в СанктПетербурге. СПб, 2004. С. 147.135Гурвич И.Н., Березников А.А., Гранская Ю.В. Наркоситуация в ВУЗе: оценка и мониторинг. СПб,2005. С.25053антинаркотическая работа ведется от случая к случаю, все же они отмечают положительнуютенденцию».136Несмотря на то, что, по мнению исследователей, большинство граждан России относятсебя к сторонникам рестриктивной (запретительной) антинаркотической политике137, тем неменее, при исследовании отношения к возможным методам осуществления политикиобнаруживается довольно таки противоречивая ситуация.
Так, если при ответе на вопрос оботношении к существующей ответственности за потребление наркотиков свыше 65%респондентов заявили о своей поддержке таким мерам (из них 42,8% ужесточили быответственность), то при ответе на вопрос об отношении к возможной продаже наркотиков порецептам, только 29,3 определенно не поддержали бы такое решение.138 Отношение кпринудительному лечению наркозависимых различно. Большинство опрошенных (80,6%)считают, что наркозависимых следует лечить, в то же время только 35,6% высказываются запринудительное лечение, 53,5% считают, что лечение должно быть добровольным.139Таким образом, можно сделать вывод о сущностных параметрах общественного мненияроссиян по вопросам незаконного оборота наркотиков.
В глазах общественного мненияпроблема наркотиков в России является актуальной, большинство респондентов не приемлетпотребления наркотиков и участия в их незаконном обороте, высказывается в пользурестриктивной антинаркотической политики, тем не менее, при рассмотрении узких вопросовантинаркотической политики, мнение россиян зачастую более динамично и противоречиво.Общественное мнение в своей активной фазе обнаруживает себя в локальных сообществах.Ярким примером являются события в Екатеринбурге, инициированные фондом «Город безнаркотиков».140 Субъектом общественного мнения выступил некоммерческий фонд, каналамивыражение его стали различные массовые мероприятия (митинги, сходы), основной темойстало спасение детей от наркотиков и бездействие органов государственной власти.Несмотря на то, что общественное мнение о наркоситуации в России можнорассматривать как антинаркотически настроенное, тем не менее, тот факт, что постояннопроисходит наращивание финансовых и организационных ресурсов, направленных наформирование136этогомнения,заставляетнаспредположитьналичиеопределеннойСм.: Менделевич В.Д., Садыкова Р.Г., Кондратьев А.С.
Общественное мнение о наркоситуации в России.Казань, 2006. С. 22-23.137Менделевич В.Д., Садыкова Р.Г., Кондратьев А.С. Общественное мнение о наркоситуации в России. Казань,2006. С. 42.138Гурвич И.Н., Березников А.А., Гранская Ю.В. Наркоситуация в ВУЗе: оценка и мониторинг. СПб,2005. С.251.139См.: Менделевич В.Д., Садыкова Р.Г., Кондратьев А.С. Общественное мнение о наркоситуации в России.Казань, 2006. С. 29-40.140См.: Начало – Введение.// SILAVPRAVDE.RU: Фонд «Город без наркотиков». 2007. URL:http://www.silavpravde.ru/nachalo/index.html (дата обращения: 14.11.2009).54неудовлетворенности нынешним состоянием властными структурами. Видимо, данноепротиворечие требует своего отдельного рассмотрения.В целом, общественное мнение россиян о наркотиках остается довольно стабильным, чтовидно из представленных нами опросов прошлого, так и последних общероссийскихисследований.
Так, опрос ВЦИОМа 2010 года показал примерно ту же картину: наркоманияпредставляется серьезной угрозой подавляющему большинству жителей страны (96%), как ипрежде, в меньшинстве оказались те, кто считает потребление наркотиков личным деломкаждого (5%).141Полагаем, что причины, обнаруженного нами противоречия между кажущимисяположительными результатами и имеющимися ожиданиями следует искать в существующих насегодняшний день подходах к формированию общественного мнения.
Сформулированныеюридически цели государственной политики в этой сфере и ряд понятий мы можем обнаружитьв федеральном законе «О наркотических средствах и психотропных веществах». Подантинаркотической пропагандой в нем понимается «пропаганда здорового образа жизни,физкультуры и спорта, направленная на формирование негативного отношения к наркотикам».Вкачествеположительногорезультатаантинаркотическойпропагандытакжечасторассматривается повышение уровня информированности о вреде наркотиков для здоровья икарьеры, через предупреждение об опасности потребления, возможности заболеть СПИДом илигепатитом и т.д.142 Тем самым, мы можем сделать вывод, что в данный момент, основнойакцент в политике управления общественным мнением по вопросам незаконного оборотанаркотиков, делается на информирование о вредных последствиях потребления наркотиков и, вэтой связи, на личное не участие в их незаконном обороте.
Такой подход, нам кажетсянедостаточным и не позволяющим в полной мере использовать потенциал общественногомнения.Как кажется, рассмотренные выше положения должны помочь выделить характеристикиобщественного мнения, отсутствующие на сегодняшний день и не позволяющие в достаточноймере эффективно функционировать этому институту. Вытекающий из проанализированноговыше понятия вывод, дает возможность зафиксировать, что целями пропаганды является: вопервых, внедрение в общественное сознание определенного рода идей; во-вторых, активизациямассовой практической деятельности. Также, анализируя понятие общественного мнения, мыпришли к выводу, что оно может обнаружить себя в двух формах: духовной (суждения) идуховно-практической (готовности к действию).
Как нам кажется, существующие на141Наркоугроза в России: мнение людей.// WCIOM.RU: База данных ВЦИОМ. 2010. URL:http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=13853 (дата обращения 21.01.2013).142См.: Комлев Ю.Ю. Социологический мониторинг наркотизации подростково-молодежной среды. Казань, 2005.С. 83.55сегодняшний взгляд подходы, в первую очередь ориентированы на формирование иотслеживание сужденияо незаконном обороте наркотиков, а не на стимулированиедеятельности. Именно в отсутствии возможности воплощения антинаркотических идей вкаждодневную практику граждан и общественных организаций, видится ключевой недостатоксуществующей модели общественного мнения.Ранее мы рассмотрели подходы исследователей к вопросу компетенции и ролиобщественного мнения в политической системе и теперь можем приложить полученные данныек исследуемой проблеме.
Как мы выяснили, целый ряд исследователей крайне скептическиотносились к общественному мнению как к суждению о неких вопросах («людское мнение»),считая, что оно не только не может оказывать необходимого положительного влияния наполитическую систему, но и то, что, зачастую, апелляция к нему пагубно сказывается наэффективности политики. Тем самым, мы можем сделать вывод, что сформированное насегодняшний момент мнение о незаконном обороте наркотиков обладает этими жехарактеристиками. В пользу последнего говорит и тот факт, что, несмотря на стабильнонегативное отношение общественного мнения к наркотикам и рестриктивную позицию, тем неменее, как было показано в предыдущих разделах, в течение последних двадцати летантинаркотическая политика в России дважды круто менялась.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
