Диссертация (1146359), страница 35
Текст из файла (страница 35)
ПосленазначенияМакКристалсталнастаиватьнаувеличениичисленностиамериканского военного контингента в стране. Кроме того, генерал был267Transcript of Q&A Session of Press Conference with Vice President Biden and NATO Secretary General, Brussels, 10Mar. 2009 [Электронный ресурс] // The White House.
- Режим доступа: http://www.whitehouse.gov/the-pressoffice/transcript-qa-session-press-conference-with-vice-president-biden-and-nato-secretary.268Попова А., Руководство США готово договариваться с талибами, 11 Мар. 2009 [Электронный ресурс] / ПоповаА. // Вести. - Режим доступа: http://www.vesti.ru/doc.html?id=261534.269Bumiller E., Shanker T. Commander’s Ouster Is Tied to Shift in Afghan War.
11 May 2009. [Электронный ресурс] //The New York Times. - Режим доступа: http://www.nytimes.com/2009/05/12/world/asia/12military.html?ref=globalhome&_r=0.150сторонникомувеличенияколичествавойскспециальногоназначенияипроведения секретных операций. Еще до утверждения своего назначения Сенатомему удалось добиться переброски 1 тысячи военных специального назначения.270В Белом доме вопрос увеличения численности контингента откладывали,вероятнее всего это было связано с предстоящими в Афганистане президентскимивыборами, которые были назначены на август 2009 г. Отвечая на вопросы онаправлении в страну новых сил, администрация Обамы говорила об отсутствии«ответственного партнера» в Кабуле. Но выборы в такой стране как Афганистанне могли не преподнести сюрприза.20 августа 2009 г.
в Афганистане прошли выборы президента Республики.По предварительным результатам в них победил действующий президент ХамидКарзай, набрав 55% голосов при необходимых 50% плюс один голос. Егоосновным соперником на этих выборах выступал бывший премьер-министрАбдула Абдула, который набрал примерно 28% голосов. Лишь после того, какотгремели поздравления в честь переизбрания Х. Карзая, появилась информация,что победа была одержана путем многочисленных махинаций и подтасовок, чтонеудивительно. После долгого разбирательства был назначен второй тур выборов,так как после пересчета выяснилось, что Карзай не набрал необходимых 50%голосов избирателей. Но и здесь произошел скандал - А.
Абдула снял своюкандидатуру с выборов, объясняя это тем, что «невозможно проведение честныхвыборов» до тех пор, пока не уберут руководство Независимой избирательнойкомиссии Афганистана и трех министров правительства Х. Карзая, ответственныхза проведение выборов. Конечно, Карзай отверг все претензии своего оппонента,после чего Абдула снял свою кандидатуру с президентской гонки. Без проведениявторого тура выборов Хамид Карзай был объявлен президентом Афганистана.Главной проблемой стало то, что все заинтересованные стороны,поддерживающие прозападного Карзая, получили нелегитимного президента, таккак он не набрал необходимого количества голосов в первом туре, а второй тур не270Scarborough R.
Pentagon Quietly Sending 1,000 Special Operators to Afghanistan in Strategy Revamp. 5 Jun. 2009.[Электронный ресурс] // The Fox News. - Режим доступа: http://www.foxnews.com/politics/2009/06/05/pentagonquietly-sending-special-operators-afghanistan-strategy-revamp/.151был проведен. Не стоит забывать, что скандал с президентскими выборамипроходил на фоне крайне низкой поддержки Карзая среди населения,обвинявшего его в коррупции, а также недовольных активной поддержкой егокандидатуры со стороны западных стран. Кроме того, накануне выборов сталапоявляться информация о подкупе кандидатов, которым обещали высокие постыв правительстве в обмен на снятие своих кандидатур с выборов.271Теоретически скандалы предвыборной кампании должны были создатьсерьезное препятствие для реализации афганской стратегии президента Обамы вчасти укрепления связей с гражданским населением и восприятия американскихвойск и войск НАТО.
Причиной тому одна из основных целей американскойполитики, которую декларировал Белый дом - стабилизация ситуации в стране,передача полномочий по обеспечению безопасности афганским силам и борьба стеррористами. В сложившейся ситуации противники Карзая могли использоватьвопрос «легитимности» в противостоянии с администрацией Карзая. В конечномитоге Вашингтону и его союзникам оказалась гораздо важнее стабильность встране и прозападный режим, поэтому вопрос с выборами был быстро закрыт.Стремительно стали осложняться отношения с Пакистаном. Вызвано этобыломногочисленнымижертвамисредимирногонаселения,которыесопутствовали ракетным ударам БПЛА по территории Пакистана.В то же время все шире обсуждался вопрос о продолжении внедренияновой стратегии, в частности вопрос увеличения численности американскоговоенного контингента, который имел как сторонников, так и противников.
Всентябре 2009 г. генерал заявил, что либо американская администрация приметрешение об увеличении численности сил США, либо ее ждет провал всей271Motevalli G., Afghan presidential contender denies Karzai deal. 8 Aug. 2009. [Электронный ресурс] // The Reuters. Режим доступа: http://www.reuters.com/article/2009/08/08/us-afghanistan-election-idUSTRE5771PW20090808.Partlow J., DeYoung K. With Karzai Favored to Win, U.S.
Walks a Fine Line. 14 Aug. 2009. [Электронный ресурс] //TheWashingtonPost.Режимдоступа:http://www.washingtonpost.com/wpdyn/content/article/2009/08/13/AR2009081303855_pf.html.Starkey J. Secret Deal To Keep Karzai In Power. 07 Aug. 2009. [Электронный ресурс] // The Independent. - Режимдоступа: http://www.independent.co.uk/news/world/asia/secret-deal-to-keep-karzai-in-power-1768499.html.152кампании в течение ближайших 12 месяцев.272 Ему вторил посол США вАфганистане Карл Айкенберри, о котором в дальнейшем С. Маккристалнелицеприятно высказался.
Посол высказал мнение, что Барак Обама не долженотправлять дополнительные войска в Афганистан. Посол объяснял свою позициютем, что афганское правительство не в состоянии обеспечить безопасностьамериканских войск, тем более что афганские силы безопасности должны братьконтроль безопасности на себя.273 А увеличение контингента лишь увеличиваетих зависимость от американских сил. Сложилась ситуация, при которой на Обамуоказывали давление с двух сторон.
Во-первых, Пентагон, который желалувеличения численности контингента американских войск в афганской кампании.Во-вторых, противники в лице представителей Республиканской партии ичастично Государственного департамента, считавшие, что генералам всегданеобходимо больше «пушечного мяса». Если на руку Пентагону играл фактвозможного поражения в Афганистане, а также успешное использование тактикиувеличения численности войск в Ираке, то противники данного шага упирали нанепредсказуемую реакцию местного населения и возможное ужесточение борьбы,а также слабость местного правительства и непредсказуемость президента Карзая.Кроме проблем в Афганистане, Соединенные Штаты столкнулись сочередным витком ухудшения американо-пакистанских отношений.
В первуюочередь это было связано с ракетными ударами американских БПЛА, почтикаждый день пакистанские СМИ сообщали о новых ударах и новых жертвахсреди гражданского населения.А в сентябре посол США в Пакистане отправил секретное сообщение вГосударственный департамент, в котором предупреждал высшие официальные272Woodward B., McChrystal: More Forces or Mission Failure, 21 Sep. 2009 [Электронный ресурс] / Woodward B.// TheWashingtonPost.–Режимдоступа:http://www.washingtonpost.com/wpdyn/content/article/2009/09/20/AR2009092002920.html.273Joiner J., Afghanistan Ambassador warns Obama against adding troops. It is about time as Obama asks for new options!13 Nov. 2009 [Электронный ресурс] / Joiner J. // Allvoices.
– Режим доступа: http://www.allvoices.com/contributednews/4612835-afghanistan-ambassador-warns-obama-against-adding-troops-it-is-about-time-as-obama-asks-for-newoptions.Котова Ю., Посол США в Кабуле заставит Обаму подумать о безопасности солдат, 12 Ноя. 2009 [Электронныйресурс] / Котова Ю. // GZT.ru. – Режим доступа: http://www.gzt.ru/topnews/world/271401.html.153лица о необходимости изменения политики в отношении Исламабада.274 Вкачестве главного фактора он указывал невозможность пакистанских властейотказаться от поддержки талибов и других исламистских групп, воюющих ссилами США и НАТО.
Очень интересна причина действий Пакистана, которуювыделяет посол. По его мнению, это связано с усилением влияния Индии вАфганистане,аталибыявляютсяединственнойсилой,черезкоторуюпакистанские власти могут сохранить свое влияние в стране. Поэтомунеобходимо уделить внимание, в первую очередь, решению кашмирскойпроблемы и индо-пакистанским отношениям. То есть посол прямо указывает нафактическую несостоятельность нового подхода Обамы к отношениям сПакистаном и необходимость ее пересмотра. Это возвращает нас к началупрезидентства Обамы, мы говорили, что он демонстрировал более глубокоепонимание афганской проблемы, нежели предыдущий президент, но егопонимание различных подходов и целей Вашингтона и Исламабада вАфганистане свелось лишь к увеличению финансовой помощи, выделяемойпакистанским властям.В дальнейшем Барак Обама решил действовать в рамках политикиусилениявоенногопродиктованоприсутствияростомв Афганистане.
Вополитическоймногом этонестабильности,былокоторыепродемонстрировали президентские выборы. Поэтому 1 декабря 2009 г. онобъявилорешениипослатьвАфганистандополнительно30тысячвоеннослужащих.275 По заявлениям самого американского президента, увеличениечисленности войск необходимо для наведения порядка в стране, обученияафганской армии и сил безопасности, а также чтобы «больше афганцев смоглиначатьсражатьсяпротивталибов,чтосоздастусловиядляпередачиответственности за безопасность афганцам». Стратегия увеличения военногоконтингента была применена не в первый раз.
С момента прихода Обамы в Белый274Reviewing Our Afghanistan - Pakistan Strategy, 23 Sep. 2009. [Электронный ресурс] // Wikileaks.org. – Режимдоступа: http://www.wikileaks.org/plusd/cables/09ISLAMABAD2295_a.html.275Obama's Address to the Nation on the Way Forward in Afghanistan and Pakistan, December 2009. [Электронныйресурс]//The Council on Foreign Relations.. – Режим доступа: http://www.cfr.org/pakistan/obamas-address-nation-wayforward-afghanistan-pakistan-december-2009/p20871.154дом американский контингент в Афганистане был увеличен в 3 раза по сравнениюс 2008 г.
и составил порядка 100 тысяч человек.276 Важным моментом речи Обамыстало то, что он впервые за время кампании с 2001 г. назвал дату начала выводаамериканских войск из страны.Таким образом, стало прослеживаться движение Соединенных Штатов кпостепенному свертыванию операции.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
