Диссертация (1146359), страница 38
Текст из файла (страница 38)
Американские телеканалыпоказали как Обама и члены его администрации следили за проведениемоперации в прямом эфире.Сделав из этого настоящее шоу, Барак Обама выполнил одно из главныхне только своих обещаний, но и предыдущего президента Буша-младшего. Послеликвидации террориста № 1 Белый дом мог начать сворачивать военнуюкампанию, заявив, что основные цели, ставившиеся американской политикой,реализованы. В Афганистане действует свободное прозападное правительство,виновники атак на Нью-Йорк и Вашингтон, как и организатор, ликвидированы.«Талибан» и «Аль-Каида» не были разгромлены до конца, но это в условияхизменившейся структуры «Аль-Каиды» недолгий процесс и он продолжается.Кроме того, основные силы боевиков укрывались не в Афганистане, а вПакистане.К лету 2011 г. сложилась ситуация, когда Соединенным Штатам удалосьдобиться некоторых успехов в Афганистане.
Самым ярким из них сталаликвидация Усамы бен Ладена. Посчитав, что это наиболее подходящий момент,22 июня Б. Обама заявил о начале вывода американских войск из страны.293Первые 33 тысячи военных должны были покинуть афганскую территорию к лету2012 г., а завершиться полный вывод должен к 2014 году. Кроме того, сталоофициально известно, что США ведут переговоры о перемирии с талибами.294Несмотря на то, что они находились на начальной стадии, сам факт их начала ипризнания на официальном уровне - большое событие.Решение Барака Обамы подверглось резкой критике, в первую очередь состороны республиканцев, а также со стороны афганских властей.
Посол293Obama's Remarks on Afghanistan, 22 Jun. 2011. [Электронный ресурс] // The Council on Foreign Relations. – Режимдоступа: http://www.cfr.org/afghanistan/obamas-remarks-afghanistan-june-2011/p25333.294Роберт Гейтс: США ведут переговоры с талибами в Афганистане. 19 Июн. 2011. [Электронный ресурс] // BBCРусскаяслужбановостей.–Режимдоступа:http://www.bbc.co.uk/russian/international/2011/06/110619_us_taliban_talks.shtml.164Афганистана в Соединенных Штатах Саид Тайеб Джавад выступил противнамерения президента США Барака Обамы начать вывод американских войск изАфганистана в 2011 г.295 Вообще, по мнению республиканцев, план Барака Обамыошибочен и только усилит позиции движения «Талибан» и «Аль-Каиды» врегионе.
«Я знаю, что такое стратегия и тактика. Если сказать врагу, что выуезжаете в определенную дату, разумеется, враг будет ждать, пока вы не уедете»,— заявил сенатор Джон Маккейн. Похожую позицию занимает и президентАфганистана. Хамид Карзай подчеркнул, что заявление Барака Обамы лишьподнимает боевой дух талибов.296Само же решение было сделано, как мы говорили выше, из-зафактическогопровалаафганскойоперации.Такжесвоюрольигралообщественное мнение, которое выступало за возвращение солдат домой.297 Да исам Обама хотел войти в историю как президент, закончивший две не самыепопулярные войны, тем более что весной 2011 г.
он вступил в новуюпрезидентскую гонку. Кроме того, не стоит забывать про мировой финансовыйкризис, разразившийся в 2009 г., а афганская кампания серьезно била поамериканской казне.Возвращаясь к критикам решения американского президента вывестиосновные американские силы, необходимо отметить, что с их мнением можноотчасти согласиться. Сложно представить, что США удастся полноценноподготовить афганцев к передаче полномочий по обеспечению безопасности заоставшееся время. И слова Дж. Маккейна звучат очень правильно, если назначитьдату начала вывода войск, то, скорее всего талибы просто затаятся и будут ждать,пока у них не будут развязаны руки.
Но не стоит испытывать иллюзий.Соединенные Штаты не выведут весь свой контингент. Во-первых, это быозначало потерю стратегических баз, расположенных на афганской территории.295Роберт Гейтс: Американские войска не уйдут из Афганистана в 2011 году, 01 Авг. 2010 [Электронный ресурс] //Информационное агентство РОСБалт.
– Режим доступа: http://www.rosbalt.ru/2010/08/01/758543.html296Карзай: заявление Обамы подняло боевой дух талибов, 27 Авг. 2010 [Электронный ресурс] // Флот 2017. –Режим доступа: http://flot2017.com/show/news/30670.297Record Number Favors Removing U.S. Troops from Afghanistan. 21 Jun. 2011. [Электронный ресурс] // PewResearchCenter For The People&The Press. – Режим доступа: http://www.people-press.org/2011/06/21/record-number-favorsremoving-u-s-troops-from-afghanistan/.165Во-вторых, это нанесло бы удар по геостратегическим позициям Вашингтона, таккак, вероятнее всего, вакуум, образовавшийся после ухода западных войск,заполнили бы все те же талибы при поддержке Пакистана, что означало быпоражение и бессмысленность войны, начавшейся в 2001 году.Говоря о выводе войск, стоит упомянуть мнение Михаила Горбачева.
Винтервью ВВС он подчеркнул, что победа НАТО и США невозможна, и естьлишь два варианта развития событий в Афганистане.298 Первый – это выводвойск, о котором американский президент говорил на саммите НАТО вЛиссабоне, который, как мы уже сказали, начался летом 2011 г. и должензавершитьсяв2014г.полнойпередачейответственностиафганскомуправительству и афганским силам.
А второй вариант – это получить второйВьетнам. Горбачев также напомнил, что советское вторжение завершилосьсоглашением между Ираном, Индией, Пакистаном и США, согласно которомуАфганистан должен был остаться нейтральным государством, поддерживающимхорошие отношения с Москвой и Вашингтоном. Вообще очень многиежурналисты говорят о возможности для США получить второй Вьетнам, но, нанаш взгляд, данные оценки несостоятельны, так как ситуация, которая сложиласьво Вьетнаме, и сегодняшняя ситуация в Афганистане, отличаются кардинальнымобразом.Чаще возможно встретить мнение, что Соединенные Штаты повторятучасть СССР в Афганистане.
Конечно, есть определенные факторы, которыеделают ситуации похожими, но все же существуют принципиальные отличия отафганской войны 1979-1989 гг. и афганской кампании, ведущейся сегодняВашингтоном. А. Серенко проанализировал эти отличия на примере выводавойск.299298Gorbachev: Nato victory in Afghanistan impossible, 27 Oct. 2010 [Электронный ресурс] // ВВС News.
- Режимдоступа: http://www.bbc.co.uk/news/world-south-asia-11633646.299Серенко А., После Афганистана: Уроки вывода войск, 15 Фев. 2011 [Электронный ресурс] / Сереенко А. //Проект «Все об Афганистане». – Режим доступа: http://afghanistan.ru/doc/19520.html.1667октября2011г.СоединенныеШтатыиихсоюзникипоСевероатлантическому альянсу «отпраздновали» десятилетие с начала операции«Несокрушимая свобода».В ноябре серьезно осложнились американо-пакистанские отношения.
26ноября при ошибочной атаке американского БПЛА погибли 24 пакистанскихвоенных.300 Учитывая серьезную напряженность двухсторонних отношенийпрежде, это стало последней каплей. В результате впервые с начала операции вАфганистане полеты БПЛА были приостановлены на 6 дней. В дальнейшемпарламент Пакистана запретил транзит грузов западной коалиции через своютерриторию. Для Соединенных Штатов и их союзников это был сильный удар. Впервую очередь это связано с важностью Хайберского пропускного пункта.Дело в том, что основные поставки для армии США и войск НАТО вАфганистан проходили через горные хребты Пакистана.301 На караваныавтомашин часто нападали, что делало военные подразделения сил альянсауязвимыми. Кроме того, через Хайберский пропускной пункт проходила основнаямасса грузов США и НАТО в Афганистан.
Несомненно, проблемы американопакистанских взаимоотношений были известны давно, поэтому американскиевласти озаботились поиском альтернатив пакистанскому пути, которым былавыбрана Россия. В июле 2009 г. между Российской Федерацией и США былиподписаны соглашения о транзите невоенных грузов в Афганистан черезтерриторию России.302 Причин данного шага было несколько. Во-первых,вышеупомянутые проблемы с Пакистаном. США не хотели быть зависимы отполитической воли Исламабада. Во-вторых, заключение данного соглашения300Obama maintains NATO drone strike that killed 24 Pakistani soldiers was not deliberate... but stops short of offeringapology.5Dec.2011.[Электронныйресурс]//TheDailyMail.–Режимдоступа:http://www.dailymail.co.uk/news/article-2070067/Obama-maintains-NATO-drone-strike-killed-24-Pakistani-soldiersdeliberate.html.301McClatchy Newspapers: Доставка в Афганистан грузов через Пакистан все более затрудняется, 27 Oct.
2010[Электронныйресурс]//ПроектоЦентральнойАзии.–Режимдоступа:http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1288126200.302Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америкио транзите вооружения, военной техники, военного имущества и персонала через территорию РоссийскойФедерации в связи с участием Соединенных Штатов Америки в усилиях по обеспечению безопасности,стабилизации и восстановлению Исламской Республики Афганистан, 06 Июл.
2009. [Электронный ресурс] –Режим доступа: http://sigma-soft.ru/txt/D0265/d_26510_1.shtml.167демонстрируетдействиеновойамериканскойстратегии–разделениеответственности и привлечение союзников к кампании.Разногласия Вашингтона и Исламабада затрагивали не только вопространзита грузов, они сказывались и на урегулировании ситуации в Афганистане.Так, в марте 2011 года в Брюсселе по предложению американской стороныдолжны были пройти трехсторонние переговоры США-Афганистан-Пакистан, ноПакистан отказался от участия в них. Кроме того, закрытие Хайберского КППзаставилоамериканскуюадминистрациюискатьдругиепутидоставкиснаряжения, так был найден выход в лице России, которая согласиласьпредоставить транзитный коридор для грузов в Афганистан.
Кроме того,пакистанские власти вынудили американские войска покинуть военную базу наюго-западе Пакистана в провинции Белуджистан. 303Несмотря на то, что приход Барака Обамы ассоциировался с переменами,его политика в Афганистане стала довольно противоречивой. Если послеинаугурации он с энергичностью взялся за реализацию своей новой стратегии,которая, как он полагал, позволит Соединенным Штатам остаться победителем,то к концу первого президентского срока он занимал позицию, значительноотличающуюся от первоначальной. Так его основные усилия по увеличениючисленности войск, прагматичный пересмотр отношений с Исламабадом,стратегия развития афганского правительства дали не тот результат, на которыйон рассчитывал.