Диссертация (1146359), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Афганская стратегия Обамы испытываласерьезное влияние иракской стратегии Д. Петрэуса, где также была использованастратегия увеличения военного контингента, совместно с опорой на часть бывшихпротивников: некоторые суннитские племена и часть бывших генералов С.Хуссейна. Изначально данная стратегия была предложена в 2006 г. генералом Д.Петрэусом, который смог убедить администрацию Буша в необходимостиизменения стратегии. В 2007 г. Дж.
Буш-младший озвучил новую американскуюстратегию в Ираке, согласно которой в Ирак отправлялись дополнительнопорядка 25 тысяч военнослужащих, а чуть позднее генерал Девид Петрэус былназначен командующим американскими силами в Ираке.277 В Ираке даннаястратегия принесла свои плоды: удалось избежать начала полномасштабнойгражданской войны, обучить иракские силы безопасности и начать передавать имответственность за безопасность в стране. Конечно, ситуация была далека отидеальной, но силам США и иракским силам безопасности удалось удержатьситуацию под контролем, что в дальнейшем позволило вывести основные частиамериканских силНо необходимо уточнить, что положение в Ираке и Афганистане уамериканских войск было разным, кроме того, большое влияние оказывали«местные факторы».
Ирак гораздо более централизованное государство, нежелиАфганистан, где всегда можно найти тех, с кем можно договориться и на кого«нажать». Так произошло в разгар военной операции против режима С. Хуссейна,когда американское командование подкупило иракских генералов, что обеспечило276Военный контингент США в Афганистане [Электронный ресурс] // РИА Новости. – Режим доступа:http://www.rian.ru/infografika/20091202/196651231.html.277O'Leary L., Fireman K., Petraeus, U.S. Commander in Iraq, Will Test Doctrine He Wrote, 22 Jan.
2007 [Электронныйресурс]/O'LearyL.,FiremanK.//Bloomberg.–Режимдоступа:http://www.bloomberg.com/apps/news?pid=newsarchive&sid=ahxoKoZHpSVY.155минимальные жертвы среди американских военных и довольно быстроезавершение войны. В Афганистане же невозможно такое ввиду специфики страны– здесь нет единого центра, с которым можно было бы договориться, а президентстраны фактически управляет только столицей и некоторыми провинциями,эдакий «мэр Кабула». Хотя исторически сложилось, что именно Кабул играетважную символическую роль в раздробленном Афганистане.
Как считает А.Серенко, ни одна оппозиция не может заявить о своей победе, если она неконтролирует Кабул, даже несмотря на то, что контролирует большую частьстраны. Ради справедливости стоит напомнить, что в истории Афганистана современ шаха Дурани (XVIII век) вообще не было правителя, которому была быподконтрольна вся страна, поэтому нынешнее положение афганского президентане столь «уникально».278 Не стоит забывать, что с 1979 года в стране фактическине было мира и выросло уже целое поколение афганцев, не видевших мира.
Крометого, специфика Афганистана такова, что чем сильнее иностранное военноеприсутствие, тем ожесточеннее сопротивление. Прослеживаются и очередныепросчеты американской администрации. По мнение Белого дома американскиевойска защищают местное население от боевиков «Талибана» и «Аль-Каиды», ноони не учитывают, что афганское население настолько тесно вплетено вструктуру кланов и пуштунских и других племен, полевых командиров и ихотрядов, а также талибов, что невозможно их выдернуть оттуда и начатьзащищать.Кроме того, на Афганистан огромное влияние оказывает Пакистан.
Это ипомощь талибам с другими исламистами со стороны Исламской Республики,которую Вашингтон и его союзники не могут остановить, и присутствиеразветвленной сети лагерей «Талибана» на территории Пакистана, и сообщения отом, что ключевые лидеры «Талибана», а также Усама бен Ладен скрываются натерритории Пакистана, находясь под защитой пакистанской разведки.279278История Афганистана [Электронный ресурс] // Омский государственный университет. – Режим доступа:http://www.univer.omsk.su/omsk/City/afgan/history.html.279Walsh N.
P. Official: Pakistan had but didn't probe data that helped make raid. 2 May 2011. [Электронный ресурс] //CNN.–Режимдоступа:http://edition.cnn.com/2011/WORLD/asiapcf/05/02/bin.laden.pakistan.role/index.html?_s=PM:WORLD.156Кроме того, при оценке политических процессов и влияния иностранныхгосударств на социально-политическую ситуацию в Афганистане, огромную рольиграет «национальный фактор», который оказывает воздействие и на стратегиюБарака Обамы и его администрации. Пуштуны являются нацией, роль которой висторическом и современном Афганистане многими авторами оценивается какгосударствообразующая. Это неудивительно, так как исторически именно кпуштунскому этносу принадлежала афганская королевская династия. Пуштунамибыли также большинство последних правителей страны (от Хафизуллы Амина домуллы Мохаммада Омара и нынешнего афганского президента Хамида Карзая).
ВсовременнойИсламскойРеспубликеАфганистанпуштуны,помнениюбольшинства экспертов, уже не образуют численного большинства (их доля вобщей массе афганского населения составляет около 40%). Тем не менее,пуштуны все еще остаются крупнейшим афганским этносом со значимойполитической ролью в жизни страны. И не только страны. Так, пуштунский этносиграет очень важную роль в отношениях с Пакистаном, и без учета историческихэтнических связей невозможно выстраивание грамотной политики.Мы хотим сказать, что ситуации, с которыми столкнулись СоединенныеШтаты в Ираке и Афганистане, имеют свою сложную специфику и применятьодинаковые подходы, по меньшей мере, не разумно. Но кроме того необходимопонимать, что афганская кампания для Соединенных Штатов являласьчрезвычайно сложной и не такой успешной, как рассчитывал Белый дом.
Поэтомуадминистрация Белого дома искала пути постепенного сворачивания кампании ивывода основных сил из Афганистана. Но сделать это было необходимо, сохранивлицо и показав, что Соединенные Штаты уходят победителями или, по крайнеймере, не проигравшими.Еще одним серьезным просчетом Обамы в Афганистане стала попыткасвести афганскую кампанию к борьбе с международным терроризмом. Основнаяборьба в Афганистане ведется силами «Талибов», чьи интересы не выходятRoss T.
WikiLeaks: Osama bin Laden 'protected' by Pakistani security. 2 May 2011. [Электронный ресурс] // TheTelegraph. – Режим доступа: http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/asia/pakistan/8488236/WikiLeaks-Osama-binLaden-protected-by-Pakistani-security.html.157дальше Афганистана и Пакистана, а присутствие западных войск на афганскойтерритории является катализатором боевых действий со стороны талибов.В дальнейшем отношения с Пакистаном лишь ухудшались. В мае 2010 г.Государственный секретарь Хиллари Клинтон заявила, что пакистанские властиобладают информацией о месте нахождения Усамы бен Ладена и руководителейдвижения «Талибан».280 Пакистанское правительство отвергло все обвинения, каки все предыдущие.Ухудшение американо-пакистанских отношений происходило на фонесомнительных успехов американских и натовских войск в Афганистане. В начале2010 г.
совместные силы США и НАТО провели две антитеррористическиеоперации «Моштарак» в феврале – марте 2010 г. и «Шефаф». Основнымрезультатом данных операций явилось фактически не уничтожение боевиков, а ихвыдавливание в соседние, до этого спокойные провинции, что расширилогеографию их расположения в стране.
Это демонстрировало несостоятельностьновойстратегиииотчастибессмысленностьувеличениеамериканскогоконтингента. Более того, стратегия усиления военного присутствия привела кросту атак талибов на 64 % в результате 2010 г. стал самым кровопролитным длясил НАТО и США.281В операциях весны 2010 г. активно участвовали пакистанские военные.Связано это было с новой пакистанской стратегией, которая, вероятнее всего,стала ответом на новую американскую политику. Новая стратегия Исламабадапредполагаласбросцелогорядаключевыхвоенно-политическихфигур«Талибана» с ключевых должностей и предотвращение любых попыток веденияпереговоров с талибами в обход Пакистана.
Таким образом, власти в Исламабадепытаются удержать ситуацию под своим контролем и сохранить свое влияние наАфганистан.280Crilly R. Pakistani officials know where Osama bin Laden hiding: Hillary Clinton. 11 May 2010. [Электронныйресурс]//TheTelegraph.–Режимдоступа:http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/asia/pakistan/7711099/Pakistani-officials-know-where-Osama-bin-Ladenhiding-Hillary-Clinton.html.281Степанова Е.А. Афганистан: перспективы политического урегулирования // Пути к миру и безопасности.
Вып.1(42). М.: ИМЭМО РАН, 2012. С. 21.158В рамках данной стратегии Пакистан провел несколько операцийсовместно с американскими военными. В феврале 2010 г. пакистанскиеспецслужбыорганизовализахватнатерриторииПакистанаивыдачуамериканским представителям, как минимум, четырех важнейших функционеровдвижения Талибан. Был задержан Абдул Гани Барадар, лидер одного из трехполитических и управленческих центров движения Талибан, премьер-министртеневого правительства талибов.
Были арестованы два теневых губернатораталибов – «губернатор» провинции Кундуз мулла и «губернатор» провинцииБаглан. Был арестован мулла Абдул Кабир, включенный в 2001 г. в санкционныйсписок ООН и занимающий в «Талибане» должность «губернатора» в провинцияхНангархар и Логар.282За несколько первых месяцев 2010 г.
в результате атак БПЛА группировкаталибов в пакистанском Вазиристане фактически была обезглавлена. С большойдолей вероятности стоит полагать, что выход американских БПЛА на эти цели вВазиристане был бы невозможен без заинтересованных подсказок со стороныпакистанских спецслужб. Объясняется это тем, что пакистанские военные испецслужбы уже давно желали избавиться от неконтролируемой активностивазиристанских талибов и были заинтересованы в уничтожении их вождей.Пакистан, используя данную стратегию, преследует две цели.
Во-первых,воссоздание движения «Талибан» образца 1990-х гг., который фактически былодним из подразделений пакистанской армии и подчинялся пакистанскимвластям. Во-вторых, возвращение влияния в Афганистане. Добиться того, чтобывсе жизненно важные вопросы относительно Афганистана решались совместно сПакистаном, а не в обход него.Результаты, которые продемонстрировала кампания весны 2010 г., вызвалиразногласия в администрации президента и Пентагоне, которые вылились вскандал.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
