Диссертация (1146359), страница 37
Текст из файла (страница 37)
В июне в интервью журналу Ролинг Стоунс генерал Маккристалнелицеприятно высказался о вице-президенте Дж. Байдене, после США в282Сереенко А., Исламабад выводит на политическую сцену «новых талибов», 24 Фев. 2010 [Электронный ресурс]/ Сереенко А. // Проект «Все об Афганистане». – Режим доступа: http://www.afghanistan.ru/doc/16697.html.159Афганистане Карле Эйкенбери и советнике Обамы по национальной безопасностиДж. Джонсе. Вызвано это было их сомнениями касательно необходимостинаращивания контингента в Афганистане, а также эффективности используемойстратегии.283 В результате Барак Обама отправил генерала в отставку.
Его местозанял Девид Петрэус, бывший глава вооруженных сил в Ираке. Напомним, чтоименно Петрэус убедил президента Буша-младшего использовать стратегиюувеличения американских сил в Ираке.Кроме того, еще одной вероятной причиной отставки Маккристала сталиразногласия с самим Обамой по вопросу даты вывода американских войск изАфганистана. Обама огласил июль 2011 г. как дату начала вывода силамериканского контингента с территории страны. Необходимо отметить, что нетолько Маккристал не поддерживал Обаму в этом вопросе. Также негативно орешении американского президента высказался генерал ВМС США Дж. Конвай:«Для нас более чем очевидно, что назначение даты вывода наших войск изстраны, вполне вероятно, придаст силы нашему врагу.
Сложившееся положениебудто говорит нам: не стоит торопить события, мы должны проявить стойкость наболее долгий срок. Я со всей правотой смею заявить, что пока ситуация неизменится в нашу пользу, мы должны находиться здесь». 284 Таким образом,американская администрация дала четкий сигнал, что не намерена еще больше«вязнуть» в Афганистане.Но весенняя кампания показала еще и неполную состоятельность другоговажного направления стратегии Обамы. Обучение афганских сил безопасности,для которых Соединенные Штаты и НАТО направили дополнительныхинструкторов, показали свою плохую подготовку в операции в провинцииГельменд, в которой участвовали совместно с американскими и натовскимивоенными. Действия афганских сил показали их неготовность к самостоятельнымдействиям.
Кроме профессионализма, как показала операция, они испытывали283Hastings M., The Runaway General, 22 Jun. 2010 [Электронный ресурс] / Hastings M. // The Rolling Stone Magazine.– Режим доступа: http://www.rollingstone.com/politics/news/the-runaway-general-20100622?page=2.284An Interview With General James T. Conway, 26 Aug. 2010 [Электронный ресурс] // Small Wars Journal. – Режимдоступа: http://smallwarsjournal.com/blog/2010/08/an-interview-with-general-jame/.160серьезные трудности со снабжением и логистикой. Несомненно, существуютиздержки обучения и велика вероятность, что в дальнейшем эти недочеты будутустранены, но основным вопросом становятся сроки, за которые эти проблемыбудут устранены.
Кроме того, в Афганистане подготовка сил безопасности имеетсвою очень интересную специфику – зачастую может оказаться, что западныеинструкторы готовят пополнение для движения «Талибан». Линиямеждуталибами и афганскими силами безопасности очень условная и зачастую слаборазличима и не гарантирует, что вчерашние бойцы афганской армии сегодня небудут стрелять в своих инструкторов.В мае президент Обама представил новую Стратегию национальнойбезопасности. Кардинальным отличием стало то, что американский президентотверг декларируемое долгие годы заявление о войне с терроризмом, в которуюСоединенные Штаты вступили после 11 сентября 2001 г., заявив, что Америкаведет войну со специфической сетью, а именно «Аль-Каидой» и ее союзниками.285В то же время Обама объявил об уходе от принципа, использованногоадминистрацией Джорджа Буша-младшего, а именно превентивной войны.Стратегия национальной безопасности 2010 г., по мнению Самуэля Бергера,советникапонациональнойбезопасностиприпрезидентеКлинтоне,возвращается к принципу Билла Клинтона, который можно сформулировать как«вместе, когда возможно, в одиночку, когда необходимо».286 Теперь передпроведением военной операции необходимо было взвесить все выгоды ивозможные потери, а также постараться привлечь как можно больше союзников.По нашему мнению, Обама хотел выступить в качестве пусть немиротворца, но хотя бы продемонстрировать отход от политики силы,представленной Бушем-младшим, желая дистанцироваться от иракской кампании,скандалов, связанных с секретными тюрьмами ЦРУ, Гуантанамо и другим«наследием» администрации Буша.285The National Security Strategy, May 2010.
[Электронный ресурс] // The White House. – Режим доступа:http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/rss_viewer/national_security_strategy.pdf.286Berger S. R. Obama's national security strategy: A little George Bush, lots of Bill Clinton. 30 May 2010. [Электронныйресурс]//TheWashingtonPost.–Режимдоступа:http://www.washingtonpost.com/wpdyn/content/article/2010/05/28/AR2010052804466.html.161В конце июня вспыхнул новый скандал.
На сей раз он был связан синтервью директора ЦРУ Л. Панетта, в котором он заявил, что в Афганистане вданный момент находится порядка 50 – 100 боевиков «Аль-Каиды».287Противники и критики Обамы сразу же ухватились за этот факт. Они обвинилиамериканского президента в том, что Соединенные Штаты Америки тратят наборьбу против всего лишь одного боевика «Аль-Каиды» примерно 300 миллионовдолларов в год и примерно одну тысячу военнослужащих.
Стоит учитывать, чточисленность военного контингента США в Афганистане на июнь 2010 г.составляла примерно 100 тысяч человек, а общая численность военных НАТО встране составляет примерно 130 тысяч человек.288 Несомненно, данный скандалпросто-напросто раскручен оппонентами Барака Обамы, так как они вырвалифразу Леона Панетты из контекста. Он указал, что именно в Афганистанеприсутствуют 50 – 100 боевиков, но уточнил, что основная часть боевиков «АльКаиды» скрывается в Пакистане.
Кроме того, не стоит забывать, что западнаякоалиция вела борьбу также и с членами «Талибана».19-20 ноября 2010 г. в Лиссабоне прошел саммит НАТО, одновременнопрошла встреча стран-участниц Международных сил содействия безопасности вАфганистане. Важнейшим решением стала декларация о полной передачеответственности за безопасность в Афганистане.289 Началом передачи был названиюль 2011 г. Предполагалось завершить этот процесс к концу 2014.
Процесспередачи был увязан с выводом союзных войск из страны.Таким образом, в условиях отсутствия серьезных успехов в афганскойкампании, планированием вывода основных сил из страны, Соединенным Штатамбыл необходим громкий успех, который бы свидетельствовал об успешностидействийамериканскихвластей,атакжепродемонстрировалбы,чтопоставленные цели достигнуты и американцы уходят из Афганистана не как287Date J.
CIA Director Leon Panetta: Serious Problems with Afghanistan War but Progress Being Made. 27 Jun. 2010.[Электронный ресурс] // The ABC News. – Режим доступа: http://abcnews.go.com/ThisWeek/cia-director-panettaexclusive-intelligence-bin-laden-location/story?id=11027374.288Военный контингент США в Афганистане [Электронный ресурс] // РИА Новости. – Режим доступа:http://www.rian.ru/infografika/20091202/196651231.html.289Lisbon Summit Declaration. 20 Nov.
2010. [Электронный ресурс] // North Atlantic Treaty Organization. – Режимдоступа: http://www.nato.int/cps/en/natolive/official_texts_68828.htm.162проигравшие. Ставка была сделана на ликвидацию террориста № 1 Усамы бенЛадена. Американская разведка неоднократно заявляла о том, что он скрываетсяна территории Пакистана.
Так в июле – августе 2010 г. разведка США смоглаопределить местоположение бен Ладена в Пакистане.290 Но, не имея абсолютноточного подтверждения, что это именно бен Ладен, операция по его захватуоткладывалась. Лишь в середине февраля было решено, что собрано достаточноинформации и местонахождение террориста № 1 точно установлено.291 Белый домсовместно с ЦРУ начал проработку операции по его захвату.В феврале 2011 г.
была опубликована Национальная военная стратегияСША.292 Последний раз она редактировалась в 2004 г. Основным новшествомстала основная задача, декларируемая в документе. Так, в документе говорится обукреплении международных связей США и участии в международных коалициях.Международный терроризм по-прежнему признается одной из основных угроз,ввиду чего стратегической целью Соединенных Штатов является нанесениепоражения «Аль-Каиде» и ее сторонникам, прежде всего в Афганистане иПакистане. Основной вывод из данного документа - Соединенные Штатыотказываются от единоличного и безусловного лидерства в современном мире.Конечно, они не отказываются действовать самостоятельно, но в то же времяединолично действовать они будут лишь в случае крайней необходимости. ДляАфганистана же этот документ лишь подтвердил уже активно развивающийсясценарий – активная работа с союзниками по НАТО, а также другими странамиРоссией, Индией и Пакистаном.290Woodward B.
Death of Osama bin Laden: Phone call pointed U.S. to compound — and to ‘the pacer’. 7 May 2011.[Электронный ресурс] // The Washington Post. – Режим доступа: http://www.washingtonpost.com/world/nationalsecurity/death-of-osama-bin-laden-phone-call-pointed-us-to-compound--and-to-thepacer/2011/05/06/AFnSVaCG_print.html.Staff W. Trail leading to bin Laden began with his trusted courier. 2 May 2011. [Электронный ресурс] // CNN. – Режимдоступа: http://edition.cnn.com/2011/US/05/02/bin.laden.hunt/index.html?iref=allsearch.Oborne P. Osama bin Laden dead: the mysterious Khan family who were 'good neighbours'. 3 May 2011.
[Электронныйресурс] // The Telegraph. – Режим доступа: http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/al-qaeda/8490859/Osama-binLaden-dead-the-mysterious-Khan-family-who-were-good-neighbours.html.291Gorman S., Barnes J. E. Osama Done In By Spy Ring Backed By Military Network. 23 May 2011. [Электронныйресурс] // The World Of Defense.
– Режим доступа: http://worldofdefense.blogspot.ru/2011/05/osama-done-in-by-spyring-backed-by.html#more.292National Military Strategy of the United States of America, 8 Feb. 2011. [Электронный ресурс] // The OfficialHomepage of US Army. – Режим доступа: http://www.army.mil/info/references/docs/NMS%20FEB%202011.pdf.163Тем временем, в результате проработки всех деталей операции былорешено провести спецоперацию по захвату террориста № 1 в мире. В результате 1мая 2011 г. силами американского спецназа была проведена операция, врезультате которой Усама бен Ладен был убит.