Диссертация (1146343), страница 9
Текст из файла (страница 9)
23. №17327.Каппелер А. Россия – многонациональная империя: Возникновение, история, распад. М., 2000. С. 82.29многолюдству оной, вывесть оттуда и поселить в губернии Екатеринославской чиншовуюшляхту» 113 .Чтобы помочь императрице лучше представить себе мелкую шляхту фаворит прибегнулк сословным категориям России. Упомянув о том, что шляхтичи «име[ли] всегда особливуюнаклонность к военному званию», Зубов высказывал уверенность, что в южном крае они«составят род людей во всем подобный нашим однодворцам». Примечательно, что в текстедоклада нигде нет указаний на дворянский статус шляхты в Речи Посполитой. По словамфаворита, главной особенностью быта такой шляхты являлась ее полная зависимость отпомещиков, на землях которых она жила.
Во времена существования Польши магнатыиспользовали голоса зависимой шляхты на сеймиках и поэтому не повышали размер чинша идругих повинностей. Теперь же, когда мелкая шляхта утратила свое политическое значение,помещики начнут все более и более эксплуатировать чиншевиков, нарушая их права.Государство не сможет защитить их, если они останутся в частных имениях.
Для улучшенияблагосостояния этих людей, которые могли бы быть обращены на «пользу государства», Зубовпредлагал постепенно переселить чиншевую шляхту из западных губерний в южный край, гденаделять каждое семейство землей с правом собственности. Освобождая шляхтичей отпоземельного налога, Зубов предполагал сформировать из них несколько «поселенных полков».В качестве первого опыта предполагалось поселить 4 000 семей в Вознесенской губернии 114 .Затем он планировал распространить зону шляхетской земледельческой колонизации наМариупольский и Новомосковский уезды Екатеринславской губернии и Днепровскую иМелитопольскую округи Таврической области, где должна была быть выделена земля для 8 000семей чиншевиков.
Таким способом обеспечивалось бы заселение безлюдных пространств ибезопасное сообщение от Днепра до Азовского моря 115 . Похоже, что Зубов хотелреанимировать в новом виде систему ландмилицейских полков, которые комплектовали исодержали в первой половине XVIII в. великороссийские однодворцы. Указом 5 июня 1795 г.Екатерина II одобрила этот проект.В историографии проект Зубова считается своего рода предтечей массовых депортацийполяков, осуществленных Сталиным в 1930-х гг.
116 . Трудно согласиться с исследователями,которые считают, что власти сразу же после разделов Польши стремились сократитьчисленность шляхты при помощи массового переселения в другие губернии 117 . В текстепредставления Зубова и в указе Екатерины нет никаких намеков на политический характер113РГАДА. Ф. 16. Оп. 1. Д. 758. Ч. 1.
Л. 6.ПСЗ-1. Т. 23. №17469. С. 897−900.115РГАДА. Ф. 12. Оп. 1. Д. 241. Л. 1−22.116Бовуа Д. Гордиев узел Российской империи. С. 94−95.117См. напр.: Бовуа Д. Гордиев узел Российской империи. С. 86, 88.11430предполагаемых к переселению мер. Потемкин, Зубов и их преемники на постуадминистраторов южного края России стремились к колонизации обширных и малозаселенныхприграничных земель.
Земледельцы и ремесленники из мелкой шляхты, будучи юридическисвободными, представлялись для местных властей особо привлекательной группой длязаселения пустующих земель. Нет веских оснований видеть в проектах переселения шляхтырассматриваего периода стремления властей очистить бывшие польские земли от этой группы.Проводимая правительством политика колонизации теоретически опиралась на работыкамералистов,благосостояниякоторыесвязывали увеличениегосударства118.КакземледельческогосвидетельствуютделаизнаселенияфондасростомДепартаментагосударственного хозяйства МВД 119 , в начале XIX в.
существовало немало проектовпереселения различных категорий населения – в первую очередь, казенных крестьян и казаков.Цель Зубова состояла не в очищении польских областей империи от шляхты, а в колонизациималонаселенных, недавно отвоеванных у Османской империи территорий и в усилениивойск 120 . Примечательно, что в тот же день, когда Зубов представил своей проект опереселении мелких шляхтичей, по его же представлению Екатерина подписала и указ обучреждении Вознесенского казацкого войска 121 .По поручению фаворита императрицы Т.И. Тутолмин в 1796–1797 гг. собирал вподведомственных губерниях сведения о шляхтичах и «надворных казаках», готовыхдобровольно переселиться в южный край 122 . 22 августа 1796 г.
он сообщил Зубову, чтообратился за содействием к католическому епископу Сераковскому, чтобы уверитьпотенциальных переселенцев в сохранении их веры на новых местах жительства 123 . Зубовпланировал в местах колонизации строить за счет казны костелы и создавать новые приходы по200 шляхетских семей 124 . Однако проект не был реализован. В феврале 1797 г. военныйгубернаторКаменца-ПодольскогоА.А. Беклешевдоносилгенерал-прокуроруСенатаА.Б.
Куракину, что губернскими властям и Сераковскому удалось склонить к переселениютолько несколько человек из шляхты и вольных людей. После смерти Екатерины делоостановилось. 7 марта Куракин сообщил Белешеву о распоряжении Павла остановить118Bartlett R.P. Human Capital. The Settlement of Foreigners in Russia 1762-1804. Cambridge, 1979. P. 2, 24.См.: РГИА. Опись 1 фонда 1285.120Ganzenmüller J. Russische Staatsgewalt und polnischer Adel. Elitenintegration und Staatsausbau im Westen desZarenreiches (1772−1850). Köln, 2013. S.
48-51.121ПСЗ-1. Т. 23. №17468. С. 887−897. Представляется правильной точка зрения Т. Ф. Литвиновой, котораясвязывет проект Зубова с казацким вопросом и политикой властей по обеспечению безопасности и заселенияновых земель юга империи. См.: Литвинова Т.Ф. Взгляд изнутри, но с другого берега (Размышления над «малойукраинской трилогией» Даниэля Бовуа) // Історіографічні та джерелознавчі проблеми історії України. Киів, 2014.С. 322. В то же время мнение Д.
Бовуа (Бовуа Д. Гордиев узел. С. 369) о том, что Зубов «выдвинул идею обассимиляции поляков с малороссийским казачеством» не находит подтвержений в источниках.122Центральний державний історичний архів України, м. Київ. Ф. 210. Оп. 2. Д.
20.123РГАДА. Ф. 16. Оп. 1. Д. 758. Ч. 4. Л. 525−527.124РГАДА. Ф. 12. Оп. 1. Д. 241. Л. 19 об.−20.11931переселение 125 . Император остановил реализацию и других проектов колонизации. Так, указом14 января 1797 г. было установлено переселение крестьян в Вознесенскую губернию 126 .1.2. Павловский Сенат и вопрос о податном статусе мелкой шляхты на рубежеXVIII−XIX вековВоцарение Павла, считавшего разделы Польши несправедливым актом 127 , создалоблагоприятные условия для законодательного закрепления за шляхтой ее прежнего статуса. Вотличии от Екатерины II, стремившейся к унификации новых территорий с имперским центром,Павел I стал с уважением относиться к традиционным судебно-правовым структурам наокраинах 128 .
12 декабря 1796 г. монарх объявил о том, что Белорусская, Виленская, Волынская,Гродненская, Киевская, Минская и Подольская губернии, наряду с остзейскими ималороссийскими, должны находится «на особых по правам и привилегиям их основаниях» 129 .На этих пограничных территориях были созданы аналоги прежних судебных учреждений,сохраненыисторическисложившиесясистемыправаипроцессуальныенормысудопроизводства, существовавшие там до присоединения к России.Особоеположениеэтихобластейинституциональнобыловоплощенов 3-мдепартаменте Сената, который со времени реформы 1763 г.
являлся высшей апелляционнойинстанцией для пограничных губерний 130 . Территории, приобретенные в ходе разделовПольши, также были отнесены к его ведению. Решение дел, поступающих из судов этихгуберний, требовало от сенаторов департамента специального знания местных правовых норм.Именно этим объясняется то обстоятельство, что от трети до половины его членов в разныегоды на рубеже XVIII и XIX веков составляли представители региональных элит – выходцы изостзейских и «польских» губерний. В павловское время среди сенаторов этого департаментабыли помещики Курляндии и Лифляндии − бароны Карл Генрих фон Гейкинг, БальтазарИоганн фон Кампенгаузен, Отто Герман фон дер Ховен (Говен), граф Готхард Андреас фонМантейфель, владельцы обширных имений в западных губерниях – графы Лев (Леонард)125РГИА.
Ф. 1374. Оп. 1. Д. 495. Л. 8–8 об., 9; ПСЗ-1. №17872.ПСЗ-1. Т. 24. №17734.127Скоробогатов А.В. Политические взгляды Павла I: Становление, эволюция, реализация. Дисс. на соиск. уч. ст.д.и.н. М., 2005. С. 219.128Каппелер А. Россия – многонациональная империя. Возникновение, история, распад. М., 2000. С. 64;Скоробогатов А.В. Политические взгляды Павла I. С. 387, 388.129ПСЗ-1. № 17634. Т.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
