Диссертация (1146326), страница 9
Текст из файла (страница 9)
началась Холодная война, а в 1955 г. ФРГ вступила в НАТО иполучила определенные обязанности).Значительную роль играло и личное отношение канцлера к странамВосточной Европы: важно принимать во внимание, что канцлер Аденауэрочень неприязненно относился к ГДР, именуя второе германское государствоисключительно «восточной зоной», «советской зоной» или «так называемойГДР»132, не любил СССР, возлагая на «коммунистов» вину за расколГермании, и с большим недоверием смотрел на страны социалистическоголагеря, считая их главной угрозой европейской безопасности133.
При этом131Этнические немцы, проживавшие на территории стран Восточной Европы и подвергнувшиеся в 19441949 гг. принудительной депортации в Германию и Австрию.132Сорокин А.Н. Германская политика федерального канцлера Аденауэра // Вестник Омского университета.2014. №3(73). С. 113.133Сорокин А.Н. На периферии Восточной политики ФРГ: Аденауэр и страны Восточной Европы // Омскийнаучный вестник.
2015. № 4 (141). С. 36.38неприятие было настолько сильным, что проезжая поездом СреднююГерманию, канцлер чувствовал дискомфорт и опускал шторы, чтобы «невидеть этой азиатской степи» за окнами вагона134.Важным фактором выступала и неопределенность позиции СССРотносительно вопроса объединения Германии. В советском руководствезвучали как идеи отказа от «социалистического эксперимента» в ГДР (одновремя такое мнение имел В.М.
Молотов135), так и необходимостирешительных перемен в ГДР (вплоть до проведения революции, какпредлагал, например, Л.М. Каганович136). Важное значение имела нотаИ.В. Сталина от 10 марта 1952 г., в которой предлагалось начать переговорыпо созданию мирного договора, в соответствии с которым ФРГ и ГДРобъединялись при условии неучастия Германии в военных блоках, норезультатов она не принесла. Показательным можно считать тот факт, что наначало июня 1953 г. официальная позиция руководства Советского Союзасостояла в том, что объединение Германии имеет безусловный приоритетперед дальнейшим существованием ГДР137. Однако месяц спустя мнениепоменялось на диаметрально противоположное и заключалось в сохраненииГДР любой ценой и принятии концепции «двух Германий»138.Темнеменее,несмотрянаэтифакторы,необходимостьформирования политической линии в отношении региона представляласьважной задачей для правительства ФРГ.
Что логично, «восточная политика»развивалась по трем основным направлениям: первое направление касалосьгермано-германских отношений, в его рамках разрабатывались планы поприсоединениюГДРкФРГ;второеохватывалогермано-советскиеотношения и было посвящено проблемам взаимодействия стран, третьеиграло не такую важную роль, как первые два, и включало вопросы134Левяш А.
Глобальный мир и геополитика. Культурно-цивилизационное изменение. Книга 2. Минск. 2012.С.36.135Филитов А.М. Каким путем пойдет Германия? Советские планы по германскому вопросу в 1953 году //Россия XXI. 2008. № 2. С.159.136Там же. С.160.137Там же. С.162.138Там же. С.163.39отношений со странами Восточной Европы (прежде всего Польши,Чехословакии и Югославии).Говоря прямо, «восточная политика» Аденауэра развивалась не оченьуспешно – причем, сложности и неудачи преследовали ее с первого визитаканцлера в СССР, который состоялся 8 сентября 1955 г., когда в Москвуприбыла внушительная немецкая делегация, насчитывавшая 141 человека139.Переговоры шли тяжело, что обуславливалось и ошибками переводчиков(канцлер отметил, что вступление советских войск сопровождалось«плохими вещами», а перевели как «злодеяния» – это вызвало гневН.С.
Хрущева), и разными взглядами на такие важные вопросы, как проблемасуществования ГДР и возвращение немецких военнопленных (в СССР ихсчитали «военными преступниками» и не хотели отдавать)140. Разнымиявлялись и цели стран: немцы стремились, прежде всего, вернуть домойсоотечественников, попавших в плен, Москва интересовалась возможностьюэкономическогосотрудничествасФРГ141.Итогивстречиносилипротиворечивый характер: федеральное правительство смогло добитьсявозвращения военнопленных и интернированных лиц (10 и 20 тыс.соответственно)142 в обмен на установление дипломатических отношениймеждустранами.Вопрособъединениястранынепродвинулся,экономические проблемы не поднимались. В то же время германскийканцлер, что интересно, понравился советской стороне: Хрущев в разговоре спресс-атташечеловеком»143.немецкойделегацииЭкардомназвалего«великимК сожалению, в дальнейшем отношения развивалисьисключительно по нисходящей траектории, что нередко являлось винойсамого немецкого канцлера.139Krekel M.V.
Verhandlungen in Moskau. Adenauer, die deutsche Frage und die Rückkehr der Kriegsfangengen.Bad Honnef-Rhöndorf. 1996. S.22.140Брам Х, Любин В. Аденауэр и СССР: неизвестные страницы истории // Россия и современный мир. 2006.№2 (51). С.169.141Там же. С.165.142Keil R.-D.
Mit Adenauer in Moskau. Erinnerungen eines Dolmetschers. Bonn, 1997. S. 132-136.143Ibid. S 126-129.40Первой ступенью на пути к осложнению отношений стала принятая вдекабре 1955 г. «доктрина Хальштейна» (автор Вильгельм Греве), согласнокоторой правительство ФРГ рассматривало факт признания ГДР какой-либостраной как недружественный акт, что вело к разрыву отношений с этимгосударством144. Вторым событием, оказавшим губительное влияние на«восточную политику», можно считать берлинский ультиматум Хрущевазападным державам в ноябре 1958 г. о необходимости покинуть пределыЗападного Берлина в шестимесячный срок.
И, наконец, последним сигналомотом,что«восточнаяполитика»провалилась,послужилоначалостроительства Берлинской стены в августе 1961 г. Причины такогостремительного ухудшения ситуации крылись не только во внешнейполитике СССР, но и в концепции канцлера ФРГ, во-первых, считавшего, чтов германо-советских отношениях нужно действовать исключительно с«позиции силы», а, во-вторых, убежденного в изначальной и набирающейобороты слабости СССР, которая несомненно приведет к гибели советскогогосударства. Вследствие этого «доктрина Хальштейна» – фактическипредставлявшая собой неприкрытый шантаж третьих стран – стремиласьразвить второй фактор, то есть ослабить Советский Союз насколько этовозможно.В отношении ГДР правительство ФРГ разработало три плана.
Первыйпоявился в марте 1958 г. и предполагал возможность предоставлениявосточной Германии «статуса, как у Австрии»145, что превращало ГДР внейтральное государство. План Глобке, появившийся в начале 1959 г.,подразумевал обоюдное признание и установление дипломатическихотношений, а затем в течение 5 лет проведение референдума овоссоединении и свободные выборы в общегерманский парламент. «Плангражданского мира» от 1962 г.
предлагал отложить решение германскоговопроса на 10 лет в обмен на улучшение ситуации с правами человека в ГДР.144145Grewe W.G. Deutsche Aussenpolitik der Nachkriegieit. Stüttgart. 1960. S.5.Adenauer K. Erinnerungen 1953-1955. Stuttgart. 1965. S.379.41Вероятно, канцлер искал варианты решения проблемы, но все его идеи,казалось, предлагались не с целью объединения Германии, а с цельюподготовки этого процесса.
Интересную мысль высказывал немецкийисторик Й. Фошепот: по его мнению, ситуация блокового противостояния вразделенной Германии полностью устраивала и правительство ФРГ, ируководство СССР, отличие заключалось лишь в том, что «советы» говорилиоб этом практически открыто, а Аденауэр отрицал такую возможность146.НаименьшеевниманиеотводилосьотношениямсостранамиВосточной Европы помимо СССР, что объяснялось тремя главнымипричинами: во-первых, Аденауэр не воспринимал восточноевропейскиегосударства как самостоятельных игроков, считая их сателлитами, «которыеслишкомслабы,продолжительноечтобывремя»147.обеспечитьВо-вторых,себесвободузначительнуюдействийрольнасыграла«доктрина Хальштейна», лишавшая страны социалистического лагеря любойвозможности на сближение с ФРГ.
Наконец, в-третьих, определенноевлияние на политику в отношении Польши и Чехословакии играла проблема«изгнанных немцев»: канцлер не решался на пересмотр позиции из-за боязнипотерять электорат на выборах148: ради этой цели политик поддерживалбеженцев из земель Третьего Рейха, обещая им возвращение «восточныхтерриторий»149.Значимость концепции первого канцлера ФРГ заключалась в том, чтобыли поставлены цели «восточной политики» (объединение Германии путемсближения с СССР), а также предпринимались попытки контактирования сСССР и странами Восточной Европы, что показало готовность той сторонывыстраивать партнерские отношения с ФРГ, несмотря на последствия Второймировой войны. К сожалению, избранная Аденауэром модель поведения не146Foschepoth J.
Adenauers Moskaureise // Aus Politik und Zeitgeschichte. 1986. S.33.Schwarz H.-P. Das außenpolitische Konzept Konrad Adenauer // Adenauer-Studien I. Mainz: MatthiasGrünewald-Verlag. 1971. S.92.148Klessman C. Adenauers Deutschlands- und Ostpolitik 1955-1963 // Adenauer und die deutsche Frage.Göttingen: Vandenhoek und Ruprecht. 1988. S.76.149Ibid. S.61.14742была жизнеспособной: канцлер напрасно ждал краха СССР, настраивая приэтом «страну советов» против Западной Германии и «злил» ГДР своимпренебрежительным отношением к ней, что сказалось на отношениях междузападными и восточными немцами в более долгосрочной перспективе, чеммогло тогда представляться председателю ХДС.