Диссертация (1146292), страница 43
Текст из файла (страница 43)
Н. Самсонову былопредложено дезавуировать сообщение о введении ЧП в Ленинграде и распуститьЛКЧП.1176 Сессия обратилась к народным депутатам СССР с призывом не утверждатьвведение чрезвычайного положения и потребовать от Верховного Совета СССРликвидировать ГКЧП.1177Вплоть до раннего утра 21 августа депутаты Ленсовета и представители мэрииопасались введения войск в город. Вечером 20 августа на заседании штаба Ленсовета имэрии по координации действий в условиях чрезвычайной ситуации было приняторешение немедленно начать строительство баррикад и отправить депутатов напредприятия и в воинские части.1178 Ранним утром 21 августа появились сообщения овыводе войск из Москвы и отсутствии передвижения войск в районе Ленинграда, послечего перед Мариинским дворцом стала разбирать баррикады.1179 Во второй половине дня21 августа Самсонов приказал частям Псковских групп войск вернуться в местапостоянной дислокации и вывести из города Гарболовскую штурмовую бригаду.
1180 ШтабЛеноблгорсоветов принял обращение к чрезвычайной сессии Верховного Совета РСФСР,1170ЦГА СПб. Ф. 7384. Оп. 63. Д. 170. Л. 5.Там же. Л. 64-66.1172Общественная жизнь Ленинграда в годы перестройки. С. 357.1173Противостояние: хроника трёх дней и ночей. С. 90.1174ЦГА СПб. Ф. 7384. Оп. 63.
Д. 92. С. 6.1175Там же.1176Там же.1177Там же. С. 7-9.1178Противостояние: хроника трёх дней и ночей. С. 110.1179Там же. С. 113.1180Там же.1171159в котором призвал депутатов «сделать все необходимое, чтобы поддержать ПрезидентаРСФСР Б. Н. Ельцина и совместными усилиями добиться перехода всей полноты властина территории России в руки российского руководства – вплоть до восстановлениязаконной власти в СССР».118123 августа собрался президиум Ленсовета, чтобы обсудить преодолениепоследствий событий 19-21 августа. Было принято решение создать комиссию длядепутатского расследования произошедшего.1182 В состав комиссии вошли 13 депутатовЛенсовета и 2 депутата областного совета.1183 В задачи комиссии входило восстановлениеобъективной картины развития событий в городе 19-21 августа 1991 года и оценкадействий должностных лиц, общественных объединений и организаций в этот период.1184В составе комиссии были созданы рабочие группы по проверке деятельности КГБ;должностных лиц предприятий, организаций, учреждений; средств массовой информацииисвязи;государственныхкомандованияЛенинграда;учрежденийчрезвычайногоиорганизаций;комитетанадеятельноститерриториивоенногоЛенинграда;организаций КПСС и иных общественных организаций на территории Ленинграда.1185Согласно выводам комиссии по депутатскому расследованию, 19-21 августа вгороде сохранялся практически нормальный ритм жизни, все службы функционировали вобычном режиме, подавляющее большинство должностныхлицдействоваливсоответствие с законодательством, сотрудники мэрии и районные органы власти иуправления реализовывали решения Ленсовета и мэра.
1186 Комиссия не выявила какихлибо документов, которые свидетельствовали бы об угрозе со стороны УКГБ для органоввласти в Ленинграде.1187 ГУВД были предприняты необходимые меры для поддержанияобщественного порядка (роль личной позиции начальника ГУВД А. Г.
Крамарева).Подавляющее большинство руководителей крупных воинских частей не поддержалоГКЧП, значительное количество офицеров работали в штабе Ленсовета. Первый секретарьЛенинградского обкома Б. В. Гидаспов внешне в работе ЛКЧП себя не проявил, однако вЛенинградском обкоме происходило уничтожение секретной документации.1188 23 августав Ленинграде под охрану были взяты помещения обкома и райкомов КПСС, опечатаны1181Противостояние: хроника трёх дней и ночей. С.
122-129.ЦГА СПб. Ф. 7384. Оп. 63. Д. 170. Л. 122.1183Там же.1184Вестник Ленинградского городского Совета народных депутатов. 1991. № 6. С. 3-4.1185Там же.1186Там же. С. 4-15.1187Там же.1188Там же.1182160партийные архивы, а позже создана совместная комиссия Ленсовета и мэрии по приемкеимущества, денежных средств и документов обкома и других структур КПСС.1189Политический кризис в Ленинграде в августе 1991 года разрешился безприменения военной силы. Роль сыграли как переговоры мэра А. А. Собчака и вице-мэраВ.
Н. Щербакова с генералом В. Н. Самсоновым, который не отдал приказ о применениивойск в Ленинграде, так и позиция ГУВД, УКГБ и руководителей воинских частей натерритории региона. Ленсовет оперативно отреагировал на политические события этихдней. Депутаты практически единогласно приняли заявления, в которых осудили действияГКЧП. Кроме того, Ленсовет сумел наладить конструктивную работу с областнымсоветом народных депутатов, администрацией города и мэром.В условиях политического кризиса значение имела согласованность действийзаконных органов власти, в эти дни на второй план отошли противоречия междудепутатами и мэром города. Рейтинг доверия Ленсовету в августе 1991 года поднялся до46 %, хотя менее чем через два месяца опустился ниже 20 %.1190 Это свидетельствовало ократковременности успеха Совета.
Он сумел эффективно мобилизовать поддержку взащиту элементарных ценностей - демократии и прав человека, Конституции и законныхорганов власти против очевидных политических противников - «реакционных круговвоенных» и «номенклатуры КПСС». Однако успех Ленсовета в эти дни напоминал опобеде демократов на выборах 1990 года, когда ещё не оформившиеся политическиетечения были объединены абстрактными лозунгами реального народовластия ирадикальных экономических реформ.
Практика управления городом показала, как сложнонаполнить эти лозунги реальным содержанием. Ленсовет сыграл положительную роль впреодолении кризиса августа 1991 года мирным путём, и такой исход стал возможен вомногом благодаря тому, что противоречия в эти дни разворачивались вне депутатскогокорпуса.В отличие от политического кризиса августа 1991 года события октября 1993 годавызвали раскол среди депутатов Петросовета. Предпосылки к политическому кризисуоктября 1993 года складывались в течение двух лет с начала либеральных реформ вРоссии.
По мнению историка Е. А. Тарасовой, VII съезд народных депутатов РФ в декабре1992 года стал рубежным в противостоянии исполнительной и законодательной власти.119118 ноября 1992 года на повестку дня сессии Петросовета был вынесен вопрос «Ополитической, экономической ситуации в России и позиции городского Совета в связи с1189Общественная жизнь Ленинграда в годы перестройки.
С. 363.Orttung R. From Leningrad to St. Petersburg. С. 136.1191Тарасова Е. А. Потерянная альтернатива: становление новой политической системы России в 1990-1993годы. СПб., 1992. С. 137.1190161проведением VII съезда народных депутатов России».1192 С докладом выступилпредседательА. Н. Беляев.1193Онотметил,чтоотношениязаконодательнойиисполнительной власти обострились из-за несовершенного разграничения их компетенциии дарования президенту дополнительных полномочий, а политические силы парламента иправительства вряд ли найдут возможность для длительного взаимодействия друг сдругом.1194 Говоря о внесении изменений в конституцию, Беляев заявил о необходимостиповышения статуса субъектов федерации, которые должны принять участие в разработкеи принятии новой конституции.1195 Наконец, председатель призвал сессию принятьрешение в пользу поддержки и углубления реформ, в том числе введения частнойсобственности на землю.1196В этот же день перед депутатами выступил вице-премьер правительстваА.
Б. Чубайс.1197 Он говорил о трудностях, с которым столкнулось правительство сначалом либеральных реформ, но фактически умолчал о возможностях выхода изсоздавшегося кризиса.1198 Присутствовавший на заседании мэр А. А. Собчак высказался заобъявление периода стабилизации, который предполагал бы принятие конституции иперевыборы властей, а также осудил точку зрения о необходимости немедленной отставкипрезидента и роспуске съезда.1199Представленные проекты решений Петросовета о политической ситуациирадикально не отличались друг от друга.
Пожалуй, их отличие был лишь в наличии илиотсутствии одобрения действия президента. В ходе обсуждения была сформулированаидея о необходимости баланса властей и опасности призывов к отставке той или инойветви власти (А. В. Болтянский).1200 В поддержку президента и курса радикальных реформвысказалисьпредставители«ДемократическойРоссии»(Ю. П. Гладков)иРеспубликанской партии (В. Дроздов).1201 Депутат С.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
