Диссертация (1146292), страница 34
Текст из файла (страница 34)
С. 55.893Там же. С. 130.894Гайдар Е. Т. Гибель империи. С. 97.895ЦГА СПб. Ф. 7384. Оп. 63. Д. 50. Л. 195.892124централизованная система не обеспечивала город нужным количеством продовольствия.Так выполнение плана поставок мясопродуктов в Ленинград за девять месяцев 1990 годасоставило 73% плана.89624 мая 1990 года появился доклад Н. И. Рыжкова «Об экономическом положениистраны и концепции перехода к регулируемой рыночной экономике». 897 В нёмсообщалось о планах правительства повысить с 1 июня 1990 года цены на основныепродовольственные товары.898 Верховный Совет СССР поручил Совету Министровдоработать концепцию и представить к 1 сентября 1990 года программу мер поформированию механизма регулируемой рыночной экономики.899 В Ленинграде, как и повсей стране, заявление Рыжкова о повышении цен, вызвало ажиотажный спрос и усилениедефицита.900 Чуть позже, 25 июня, Ленсовет даже принял решение ввести с 1 июля1990 года первые талоны - на винно-водочную продукцию.901Ленсовет 11 июня рассмотрел доклад правительства и осудил предполагаемыйпересмотр оптовых и розничных цен, посчитав, что это приведёт к усилению инфляциипри сохранении дефицитного характера экономики.902 В своём заключении Ленсоветотметил, что в докладе правительства «отсутствует концепция перехода к рыночнойэкономике», так как в нём не предусмотрены приватизация и меры по оздоровлениюэкономики.903 Исполкому поручено разработать до 1 июля 1990 года «Программупервоочередных мер по переходу к рыночной экономике».904В апреле 1990 года на сессии обсуждалась проблема оказания так называемой«шефской помощи» предприятий совхозам, которые не могут самостоятельно заботитьсяо посевах и собирать урожай овощей.
Ленинградский областной совет в своём обращениик горсовету обратил внимание на то, что собственные трудовые ресурсы и материальнотехническая база позволяет области возделывать и убирать урожай лишь на 25-30 %площадей.905 В условиях, когда в конце 1980-х предприятия и учебные заведениясократили объем помощи для проведения сельскохозяйственных работ, город мог896Гайдар Е. Т. Гибель империи. С. 184.Рыжков Н.
И. Об экономическом положении страны и концепции перехода к регулируемой рыночнойэкономике // Правда. 1990. 25 мая.898Там же.899Постановление Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г. № 1558-I «О концепции перехода крегулируемой рыночной экономике в СССР» // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховногосовета СССР. 1990.
№ 25. Ст. 464900Вечерний Ленинград. 1990. 31 мая.901Там же. 1990. 26 июня.902ЦГА СПб. Ф. 7384. Оп. 62. Д. 523. Л. 12.903Там же.904Там же.905Там же. Ф. 7384. Оп. 62. Д. 491. Л. 42.897125недополучить значительный объём овощей.906 Сессия Ленсовета образовала временнуюдепутатскую группу для переговоров с Леноблсоветом по вопросу обеспечения городапродовольствием.907 Однако взаимопонимания Советам не удалось достигнуть, так каккомиссия Ленсовета предлагала отказаться от принудительной шефской помощи иорганизовать набор сезонных рабочих, но область не поддержала это предложение.908Всё же 3 июля 1990 года было принято совместное решение президиумов городскогои областного Советов, которое обозначило новые методы привлечения рабочих всовхозы.909 Совхозам рекомендовалось все посевные площади, которые не могутобрабатывать их трудовые коллективы, отдавать фермерам и кооператорам; пересмотретьусловия организации и оплаты труда сезонных рабочих; исполкому поручалосьустановить льготы для торгово-закупочных кооперативов в случае их участие в уборкеурожая.910 По словам заместителя председателя комиссии Ленсовета по продовольствиюК.
А. Митчина, совместное решение президиумов к началу августа не принесло особыхрезультатов, так как сами совхозы не хотели работать по-новому и не создавали условийдля привлечения сезонных рабочих.911Депутаты Ленсовета считали неприемлемой и неэффективной шефскую помощьсовхозам и говорили о необходимости использования наёмного труда и земельнойреформы, заключения прямых договоров с регионами взамен поставок промышленнойпродукции.912 На совещании постоянной комиссии по продовольствию 30 июляобсуждалось, что совхозы не в состоянии собрать урожай, испытывают трудности странспортом и взаимодействием с магазинами.913 Комиссия приняла решение о созданиипри каждой базе депутатской группы для оперативного решения вопросов.
914Фактически проблема сельскохозяйственных заготовок летом так и не была решена,так как совхозы не готовы были перейти на новые принципы хозяйствования, а прежняясистема «шефской помощи» не работала. В городе существовала обеспокоенностьсудьбой урожая. В сентябре на совхозные поля неоднократно выезжали ветераныблокадники.915 В результате 27 сентября 1990 года появилось обращение Ленсовета с906ЦГА СПб. Ф. 7384.
Оп. 62. Д. 491. Л. 42.Там же.908Вечерний Ленинград. 1990. 10 августа.909Там же. 1990. 26 июля.910Там же.911Там же. 1990. 10 августа.912Курников Б. Шефы и мифы // Там же. 1990. 28 мая; интервью с Салье М. // Там же. 1990. 6 июня.913Там же. 1990. 31 июля.914Там же.915Там же. 10 сентября; Там же. 11 сентября; Там же. 25 сент.; Там же. 26 сент.907126призывом к трудовым коллективам оказать помощь в уборке урожая (предполагаласьоплата работы в конце дня и возможный расчёт продукцией).916Летом 1990 года город столкнулся с так называемыми «табачными бунтами»,вызванными ремонтом табачных предприятий и всплеском покупательского спроса в маеиюне после выступления Н.
И. Рыжкова о росте цен.917 По мнению председателяисполкома А. А. Щелканова, табачная фабрика им. М. С. Урицкого, открывшая все цехапосле ремонта, может насытить город сигаретами, поэтому отсутствие табачнойпродукции в достаточном количестве требует более жёсткого контроля над системойдоставки и реализации товара.918 В это же время по неясным причинам возникалипроблемы с разгрузкой железнодорожного транспорта919 и перебои с бензином.920 Крометого, в Ленинграде существовала обеспокоенность по поводу возможного влияния наленинградский рынок преобразований в Прибалтике. Например, 5 сентября на совместномзаседании президиумов городского и областного советов обсуждалось решение Эстонииоб отмене дотаций на сельскохозяйственную продукцию, так как существовалавероятность, что это негативно отразится на продовольственном рынке Ленинграда иобласти.921 Обсуждались меры предотвращения вывоза продовольственных товаров изрегиона, в том числе создание контрольно-пропускных пунктов и досмотр машин.922 Витоге было принято решение ужесточить торговлю по визитным карточкам, введённуюещё в начале 1990 года.923В городе была распространена точка зрения о том, что дефицит товаров усугубляетсязлоупотреблениями на местах.
Ленсовет предпринимал попытки повлиять на ситуациючерез правоохранительные органы. Так Президиум Ленсовета 9 августа 1990 г. поручилГУВД провести«комплексные проверки предприятий иучрежденийторговли,общественного питания, баз, складов, подвижного состава дороги … с целью выявлениятоваров,сокрытыхотучётаиреализации,предметовспекуляцииипрочихзлоупотреблений».924 Сессия Совета в ноябре 1990 г. приняла решение обратиться вВерховный Совет РСФСР и Прокуратуру РСФСР о создании межведомственной комиссиипо проверке и оценке деятельности прокуратуры Ленинграда в связи с кризисным916Вечерний Ленинград.
1990. 27 сентября.Там же. 1990. 2 августа.918Там же. 1990. 15 августа.919Там же. 1990. 28 августа.920ЦГА СПб. Ф. 7384. Оп. 62. Д. 554. Л. 116.921Вечерний Ленинград. 1990. 6 сентября.922Там же.923Там же.924ЦГА СПб. Ф. 7384. Оп. 62. Д. 582. Л. 10.917127состоянием социальной сферы города и недостаточным надзором за соблюдениемзаконности.925Усиление товарного дефицита в 1990 году было вызвано ростом денежных доходовнаселения, который не сопровождался увеличением производства товаров народногопотребления; появлением ажиотажного спроса, вызванного ожидаем повышения цен;расстройством хозяйственных связей между регионами; сокращением импорта и т.п.Кроме того, для Ленинграда летом—осенью 1990 года, по мнению председателяпродовольственной комиссии Ленсовета М.
Е. Салье, были характерны факты саботажа инедостатка власти.926 Например, Салье отмечала, что «табачные бунты», по некоторымданным, спровоцированы, а УКГБ, УБХСС и ГУВД не подчинялись Ленсовету.927 Летом1990 года информация о повышении цен вызвала негативную реакцию в Совете. Так,около 192 депутатов Ленсовета поставили свои подписи под выражением недоверияпредседателю Совета министров СССР Н. И. Рыжкову после его заявления 18 августа.928Основным вопросом второй половины 1990 года был выбор стратегии дальнейшихэкономических реформ. Летом 1990 года была принята Декларация о государственномсуверенитете РСФСР, председателем Верховного Совета РСФСР стал Б.
Н. Ельцин. Сэтого времени, в условиях начавшейся «войны законов», по мнению исследователяА. А. Яника, Россия взяла курс на экономическую самостоятельность.929 В то же времяпредпринималась последняя попытка выработать общесоюзный проект перехода крыночной экономике на основе радикальной программы «500 дней».930 При этом СоветМинистров СССР продолжал развивать более умеренную программу Н. И. Рыжкова –Л. И.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
