Диссертация (1146247), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Он задействовал армию и националистов, способствуя их совместнойработе над «делом Кипра».Тем временем, на Южном Кипре на президентских выборах 16 февраля2003 года победил Т. Пападопулос, и, в отличие от Г. Клиридиса, сыгравшеговажную роль в решении кипрской проблемы, у него было противоположноеотношение к ней.После Копенгагенского саммита Генеральный секретарь ООН К. Аннанснова пригласил обоих лидеров острова на переговоры 10-11 марта 2003 года вГааге365. Несмотря на предупреждения со стороны Анкары на встрече Денкташзаявил: «Я приехал сюда ответить “нет” Аннану»366, и переговоры завершились,так и не начавшись. По мнению журналиста И. Беркана, освещавшего событие,Денкташ, сказав это, действовал не в-одиночку, и в Анкаре были те, то363Firat. Op.
cit. S. 69.Denktaşa sert eleştiri, Sabah, 02.01.2003 S. 14.365Lahey´de Yapılan Kıbrıs Görüşmeleri // URL: http://www.mfa.gov.tr/no_37--_11-mart-2003_lahey_de-yapilan-kibris-gorusmeleri.tr.mfa366İsmet Berkan, Ergenekon’un Yakın Tarihi 2. Radikal. 05.04.2008 // URL:http://www.radikal.com.tr/haber.php?haberno=252180364128содействовал ему в этом. Таким образом, Денкташ буквально подарил Кипргрекам.Все это объяснялось тем, что, по мнению лидера турок-киприотов,процесс вступления Турции в ЕС противоречил интересам Северного Кипра.Более того, Денкташ хотел признания ТРСК независимым государством, или, вкрайнем случае, присоединения к Турции367.Внутри греческой общины Кипра события в Гааге были восприняты какуспешное преодоление последнего препятствия в процессе вступления в ЕС368.По итогам переговоров представитель Генерального секретаря ООН наКипре А.
де Сото в своем заявлении выставил ответственным за всё Р.Денкташа. В свою очередь, К. Аннан заявил, что при определеннойвозможности ООН готов оказать помощь обеим сторонам.Несмотря на неудачу в Гааге, в Анкаре планировали решать вопросы,касающиеся Кипра: «Наше правительство, верит в необходимость поиска путирешения проблемы на Кипре. Это решение не позволит возникновению вбудущем проблем, которые поставят под угрозу существование турецкойобщины на острове. Мы стараемся проявлять чуткость в отношении новыхмоделей решения проблем и не оказаться снова в безвыходной ситуации.
Мыпризываем страны Европейского союза и Грецию более внимательноотноситься ко всем политическим позициям, решениям и диалогам»369. Этозаявление было сделано не только для мировой общественности, но и лично дляР. Денкташа, который был в курсе внешнего давления на Турцию со стороныЕС и ООН.Для того, чтобы снова не показаться непримиримой стороной, президентТРСК Денкташ 2 апреля 2003 года направил лидеру греко-киприотскойобщины пакет предложений в целях повышения доверия между сторонами,367Denktaş R.
R. Kıbrıs: Elli Yılın Hikâyesi. S. 487.Hrisostomos P. Tarihsel Süreçten Kıbrıs Referandumuna. S. 381.369См. Türkiye Büyük Millet Meclisi Tutanağı G. K. 22. Dönem 1. Yasama Yılı, 49. Birleşim 18Mart 2003 Salı // URL:http://www.tbmm.gov.tr/develop/owa/tutanak_b_sd.birlesim_baslangic_yazici?P4=8905&P5=B&page1=19&page2=19368129однако Пападопулос в ответном письме написал, что не разделяет его взглядов,и отклонил пакет.
Пападопулоса успокаивал тот факт, что переговоры в Гаагезавершились безрезультатно, но ответственность за это несла турецкая сторона:тем самым прекратилось давление мирового сообщества на президента Кипра,причём без каких-либо уступок с его стороны.16апреля2003годапредставителигреко-киприотскойобщиныподписали в Афинах договор о вступлении в ЕС Республики Кипр. Договорвступал в силу 1 мая 2004 года.
Это означало еще большее укрепление позицииРеспублики Кипр, поскольку, с точки зрения турецкой стороны, было бы ещесложнее аннулировать субъект международного права, коим стал Южный Кипрв качестве полноправного члена ЕС.В договор о вступлении Кипра в Евросоюз были добавлены дваотдельных протокола.
Один из них, документ под названием «Десятыйпротокол», был связан с проблемами, которые могут возникнуть в случаедальнейшей неразрешенности кипрского вопроса. В этом протоколе СеверныйКипр рассматривался в качестве «региона Республики Кипр», который неподпадаетподконтрользаконногоправительства370.Вэтойсвязи,законодательство ЕС в данном регионе находится в неопределенном статусе.Таким образом, греческое руководство Кипра освобождается от какой-либоответственности в случае не подпадания Северного Кипра под действиеевропейского законодательства371.Витоге,турками-киприотамибылаупущенавозможностьбытьпринятыми в ЕС одновременно с греками-киприотами. Так, если бы Денкташне отказался от плана Аннана, членство греческой общины Кипра в ЕС моглобыть отсрочено372.
Таким образом, Республика Кипр присоединилась к370Skoutaris N. Legal Aspects Of Membershıp // An Island in Europe: The EU and theTransformation of Cyprus / edited by: J. Ker-Lindsay, H. Faustmann, F. Mullen, London: I. B.Tauris, 2011. P.42.371Özersay K. 24 Nisan Referandumu öncesi dönem // Türk Dış Politikası: Kurtuluş SavaşındanBugüne Olgular, Belgeler, Yorumlar Cilt 3: 2001-2012 / der. B.
Oran. İstanbul: İletişim Yayıncılık,2013. SS. 649-650.372Birand M.A. Türkiyenin Büyük Avrupa Kavgası (1959-2004). S. 445-446.130переговорам уже в укрепившемся положении благодаря преимуществам,которые ему обеспечивало дальнейшее вступление в ЕС.21 апреля 2003 года, пока Республика Кипр подписывала Соглашение овступлении в Европейский союз в Афинах, совет министров ТРСК созвалвнеочередное собрание, на котором было принято решение об открытии границмежду Северным и Южным Кипром373.
В то время, как мировое сообщество,включая ЕС, позитивно отреагировало на такое решение, национальныйкомитет Республики Кипр признал его «незаконным», так как по закону еегражданам не разрешено посещать оккупированные территории.Турция поддержала шаг ТРСК и сняла ограничения с греков-киприотовна поездки в Турцию в туристических целях. Инициатива турецкой сторонысработала и, несмотря на предупреждения греко-киприотских властей, занеделю приблизительно 60 000 греков и 23 000 турок перешли границу374.Основной целью Денкташа было доказать мировому сообществу, что обестороны острова равны, и показать, что и на севере есть государство, и если ине удастся создать единое государство, то две дружественные страны могутсосуществовать375.Ответ греческих властей не заставил ждать, и 30 апреля был предложенновый пакет, согласно которому турки-киприоты могли поехать на греческуюсторону на личном транспорте, им предоставлялась возможность работать наюге, разрешался экспорт продукции и т.д.376.Несмотря на взаимные шаги сторон, мировое сообщество не сочло ихдостаточными, продолжив оказывать давление с целью возобновленияпереговоров в рамках плана Аннана до мая 2004 года.
В свою очередь, ЕСпродолжил прилагать усилия для присоединения к нему объединённого Кипра.373Dьzgьn B. Kıbrıs’ta Ümit ve Hüsran Annan Planı’ndan Referandum’a Bir Dönemin PerdeArkası, Ankara, Ayraз Kitabevi Yay., 2008, S.34.374Fэrat M. Helsinki Zirvesinden Gьnьmьze AB-Tьrkiye Эliюkileri Зerзevesinde KэbrэsGeliюmeleri. S.71.375Ibid.376Recai K. Rumlar paketi açtı: Türkler'e AB yolu. Sabah,01.05.2003 S.4.131Вскоре на выборах в ТРСК партии, защищавшие традиционнуюполитику, и партии, поддерживавшие план Аннана, получили почтиодинаковое количество голосов.
Вслед за выборами под руководством М. А.ТалатаРеспубликанскаяТурецкаяпартияиДемократическаяпартиясформировали правительство, чтобы найти общее компромиссное решение.Встреча премьер-министра Турции Эрдогана и Генерального секретаряООН Аннана способствовала возобновлению переговоров между лидерамикиприотских общин 10 февраля в Нью-Йорке. В основу плана была заложенанеобходимость к 25 марта завершить работу над федеративными законами иконституцией государства, которое предполагалось создать после переговоров,и прийти к соглашению в вопросах безопасности между Турцией и Грецией. Наосновании законченного текста три гаранта – Великобритания, Греция иТурция – должны были оповестить Аннана о том, что ратифицируют договор.
Вконце концов, законченный текст договора 21 апреля 2004 года был передан надва отдельных референдума, проводившихся одновременно на обеих частяхострова377.На встрече стороны договорились о трехэтапном плане переговоров,согласно которому, первый этап начинался на Кипре 19 февраля. Всенерешённые вопросы предполагалось обсудить на конференции 24 марта вприсутствии Турции и Греции, оставшиеся вопросы – должен был решитьнепосредственно К. Аннан. Принятые решения по всем вопросам оглашалисьжителям острова378.На переговорах, начавшихся 19 февраля, значительного прогрессадостигнуть не удалось. Вследствие нежелания греческой стороны уступать поряду требований турецкой стороны было решено перейти ко второй стадииплана. При этом, Денкташ не присутствовал на встрече, объяснив этонесоблюдением плана.
Премьер-министр Турции Эрдоган, оценивая ситуацию377Statement on Cyprus Attributable to the Spokesman. New York, 4 February 2004 // URL:http://www.un.org/sg/STATEMENTS/index.asp?nid=767378Emiroğlu S. 10 saat baskı //Miliyet 15.02.2004, S. 18132словами «это не столь важные вопросы»379, дал понять, что Денкташ упал вглазах Анкары, и, если нужно, переговоры могут продолжаться и без него380.24 марта на конференции, которая была проведена в Швейцарии впоселке Бюргеншток, приняли участие министр иностранных дел Турции А.Гюль, министр иностранных дел Греции П.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
