Диссертация (1146206), страница 33
Текст из файла (страница 33)
318Помнениюавтора, частичноерешениепроблемынехваткиквалифицированных кадров рабочих профессий в подразделениях УИТЛК ЛОи специализированных главков МВД на территории Ленинградского региона,их руководством виделось в использовании заключенных на руководящихдолжностях, особенно в качестве бригадиров, в ведении которых находилисьучетпроизводительноститрудаиприемегорезультатовотдругихзаключенных. К примеру, в приказе по Управлению ИТЛ и Строительства317318Там же.
Ф.1. Оп.1. Д.159. Л.49-50.Исаков В.М. Указ. соч. С.135.173№258МВДСССРот11 декабря 1951г. «Отрудовомиспользованиизаключенных», начальникам лагерных подразделений в целях поднятия ролибригадиров предписывалось принять меры, направленные на повышение ихличной заинтересованности не только в выполнении плана, и в производствекачественнойпродукции,ноивдобросовестномисполнениисвоихобязанностей. Для этого в жилых помещениях для них должны былиотводиться лучшие места, оборудованные кроватями или однояруснымиярами при обеспечении хорошими постельными принадлежностями.
Крометого, бригадиры должны были обеспечиваться новым обмундированием иобувью, снабжаться положенными нарукавными повязками. 319Междутем,бригадиры,получиввластныеполномочиявраспределении между членами бригады выработанной продукции, основнуюеечастьзасчитывализаключеннымизкатегории«блатных» иихприближенным, которые фактически не работали. Обезличка работающих, ихполная зависимость от бригадира создавали условия для получения болеесущественных жизненных благ для неработающих заключенных.
320 Это немогло не сказываться на увеличении числа отказывающихся от работы подразличными причинами, что для руководителей различного уровня в системеУИТЛК и органов власти и местного управления создавало серьезныепредпосылки для срыва в выполнении спускаемых «сверху» планов.
Поэтому,поступавшие к ним сообщения и жалобы о неблагополучном состоянии делв сфере трудового использования заключенных, вызывали у них заметноебеспокойство. Примечательным в этом отношении является дело связанное снаправлениеманонимныхписемзаключеннымиконтрагентскогоподразделения ОЛП №14 (Ленинград, Васильевский остров, Гребной порт),выполнявшимистроительныеработынапредприятии«Лентяжстрой»,поступивших на имя первого секретаря Ленинградского обкома и горкома319320ЦГА СПб. Ф.9371. Оп.28. Д.131. Л.241-242.Кузьмин С.И. Деятельность исправительно-трудовых учреждений (1936-1960гг.).
М., 1989. С.65.174ВКП (б) В.М. Андрианова и начальника УИТЛК УМВД ЛО Н.М. Лагунова офактахпроизволадолжностяхсостороныбригадиров.Длядругихихзаключенных,проверкибыланаходящихсясозданакомиссиянаизсотрудников УИТЛК ЛО и направлена в подразделение. По результатам ееработыс28по30ноября1949г.отзаведующегопарткабинетомПолитотдела УИТЛК УМВД ЛО Агапова 1 декабря 1949г. была направленадокладная записка заведующему административным отделом Ленинградскогообкома ВКП (б) Яковлеву, где были указаны предложения комиссии. Ввидувыявления членами комиссии фактов систематического «обжима» со стороныотдельных бригадиров рядовых членов своих бригад и отсутствия состороныруководства«человеко – дней»подразделениязаключеннымиучетаколичестваимеющимирабочуюотработанныхквалификацию,начальнику производственной части ОЛП №14 было предложено взять подстрогийконтрольвыработкиработупродукцииприбригадистрогомраспределениесоблюдениипроцентовнормыустановленныхправилпремирования заключенных.
321Использование заключенных на должностях руководящего состава, напервый взгляд, должно было положительно влиять на организацию процессатрудазаключенных,деятельностипосколькуИТУ, Носамоуправством,присоздавалофактически,которомэлементытакоесуществовалсамоуправлениясамоуправлениевстановилосьнеограниченныйпроизволпривилегированных преступных групп и кланов в отношении основноймассыработающихотсутствиезаключенных. Длядейственногозаключенныхиз-законтролязамалочисленностиэтогоработойбыливескиеоснования –управленческихпрофессиональноструктурподготовленныхработников мест лишения свободы, а также надзора из числа вольнонаемныхсотрудников. 322 По этой причине, руководство МВД СССР стало принимать321322ОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО. Ф.82.
Оп.1. Д.510. Л.31-37.Детков М.Г. Указ. соч. С.97.175меры направленные не только на улучшение положения привилегированнойкатегории заключенных, но и стимулирующие повышение производственнойквалификацииисозданиебольшойзаинтересованностиуостальныхработающих заключенных в результатах своего труда. Так, в 1948г.
былавведеначастичнаяоплататрудазаключенных. Это,безусловно,способствовало росту производительности труда и повышению активностизаключенных. Наряду с материальными стимулами (зачеты рабочих дней,улучшенное питание, денежные премии, поселение в хорошо оборудованномбараке и т.п.) администрация лагерей стала широко практиковать моральноепоощрение заключенных : публичное объявление благодарности, награждениеграмотами, красными вымпелами на бараках и т.п.323 К тому же, благодаряприменениюсистемымаксимальнуюотдачузачетаотрабочихтрудовогоднейначальникииспользованияИТУполучализаключенныхприминимальных затратах на их содержание.324Выявленные автором ранее засекреченные архивные источники, далиемувозможность установить факты того, что в рассматриваемый периодвремени, наряду с практикой расширения материального и моральногопоощрениязаключенныхИТУ, руководствоУМВДЛОпараллельнопродолжало осуществлять интенсивную эксплуатацию труда заключенных всоответствиисрегиональныминароднохозяйственнымипотребностями.Красноречивым свидетельством этому является распоряжение УМВД ЛО от4 февраля 1950г.
«О форсировании лесозаготовительных и транспортныхработ в подразделениях УИТЛК УМВД ЛО». В соответствии с ним,начальникамподразделенийИТК№10(Новгородскаяобласть,Маловишерский район, Мстинский мост), ИТК №12 (Ленинградская область,ВолосовскийТихвинскийрайон,пос. Извары), ОЛП №17(Ленинградскаярайон, Бокситогорск),ИТК №23(Ленинградскаяобласть,область,Иванова Г.М. ГУЛАГ: государство в государстве // Советское общество: возникновение, развитие,исторический финал: В 2-х томах. Т.2. Апогей и крах сталинизма / под общей ред. Ю.Н. Афанасьева. М., 1997.С.245.324Детков М.Г.
Указ. соч. С.114-115.323176Лодейнопольский район, Свирская слобода), ОЛП №29 (Ленинградская область,Подпорожье), ОЛП №33 (Карело – Финская ССР, Пудожский район), строгопредписывалосьзаключенныхорганизоватьнаобеспечениелесозаготовкахвбесперебойнойвоскресныеднибезработойпредоставленияотгула. 325 Аналогичное распоряжение УМВД ЛО от 14 апреля 1950г. «ОпереводезаключенныхЛО№29УИТЛКУМВДЛО»былонаправленоначальнику данного подразделения с целью обеспечения заявок руководстваВерхне – СвирскойстроительстваГЭСповыводузаключенныхнакруглосуточную непрерывную работу, включая выходные дни.
326Такая безудержная эксплуатация труда заключенных не могла неспособствовать и систематическому нарушению ими техники безопасности,поскольку начальники лагерей и колоний не особенно задумывались о ценевыполнения производственных заданий. Однако, различные органы власти иуправления так или иначе были вынуждены «проявлять заботу» о «рабочемфонде», так как прекрасно понимали, что чем лучше физическое состояниеподвластного им контингента людей, тем эффективнее будут исполнены ихпроизводственные задания.Не случайно, в феврале 1950г. на заседаниибюро Ленинградского обкома ВКП (б) было принято постановление «Онеудовлетворительном состоянии техники безопасностистроительствах,лагерей».
327использующихНо,какпостановлением мерыпоявлениерабочуюоказалось,несилуисправительно – трудовыхпринятыев соответствии с даннымсильно улучшили положение,10 апреля 1951г.на предприятиях иприказаУМВДЛОчто«Оподтверждаетналожениидисциплинарных взысканий на сотрудников Дорожно – строительного участка№3 Управления ИТЛ и Строительства №17 ГУШОСДОРа МВД СССР» пофакту гибели двух заключенных из-за нарушений техники безопасности вОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО. Ф.1.
Оп.1. Д.179. Л.41.Там же. Л.117.327ЦГА ИПД СПб. Ф.24. Оп.49. Д.442. Л.7.325326177ХаппаловскомОднако,карьере (пос. РепиномерыКурортногорайонавоздействияподисциплинарногоадминистративно-управленческомуперсоналуИТУнеЛенинграда).328отношениюмоглидокконцаобеспечить наиболее приемлемой организации труда заключенных.Получая такого рода информацию со всех регионов страны, высшиеорганы государственной власти и управления не могли не понимать, чтопомимо улучшения условий труда подневольной массы людей, необходимокоренным образом улучшать их материальное положение.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
