Диссертация (1146206), страница 31
Текст из файла (страница 31)
С этой целью руководствоГУЛАГа МВД СССР стало принимать меры по созданию в местах лишениясвободысети курсов и школ, в которых заключенные не только обучалисьновым производственным профессиям, но и повышали свою трудовуюквалификацию.303Однако, как показало проведенное автором исследование, в первыепослевоенные годы в лагерях и колониях на территории ЛенинградскогоНахапетов Б.А. К истории санитарной службы ГУЛАГа // Вопросы истории. 2001. №6. С.129-130.Кузьмин С.И.
Деятельность исправительно-трудовых учреждений (1936-1960гг.). М., 1988. С.24.303Кокурин А.И., Моруков Ю.Н. Указ. соч. // Свободная мысль-XXI. 2001. С.116-118.301302163региона не были надлежащим образом реализованы меры руководстваУМВД ЛО по созданию собственной базы производственного обучения. Кпримеру, в приказе УМВД ЛО от 15 мая 1946г.
указывалось, что «в колонияхи лагерях нет целеустремленного обучения специальностям заключенных.Лица, имеющие специальности, часто не используются по назначению, чемснижаетсяэффективностьнекоторыхколонияхихработы. Приорганизованыэтом,слабо, нетрудовыеоснащеныпроцессывтехническимиданными (отсутствуют чертежи, учет качества продукции не ведется) и неимеют достаточного технического руководства». 304СлабаяорганизациятрудовогопроцессавИТУнатерриторииЛенинграда и Ленинградской области явилась следствием большого дефицитав квалифицированных рабочих кадрах.
Но в этот же период временианалогичная обстановкасложилась и в гражданском секторе советскойэкономики. Еще во время Великой Отечественной войны в ИТУ странызначительновырослоосужденных. Сцельючисловольнонаемныхукрепленияработниковгражданскогосектораизбывшихэкономики,руководство МВД в июле 1946г. приняло решение о сокращении 200 тысячтаких работников. В приказе особо оговаривалось, что не должны подлежатьувольнению такие специалисты, как шоферы, машинисты-железнодорожники,квалифицированные мастера способные передавать свои знания и опытзаключенным.305Руководство УМВД ЛО было вынуждено неукоснительноисполнять предписания приказа без учета того факта, что в рассматриваемыйпериодпроходилвременипроцесснатерриториивосстановленияЛенинградаиподразделенийЛенинградской областиУИТЛКпослеихликвидации и эвакуации во время войны. По этой причине численностьвольнонаемных лиц указанных категорий в подразделениях УИТЛК ЛО быласовсем незначительной, ввиду чего после выполнения приказа руководствоОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО.
Ф.1. Оп.1. Д.121. Л.224-227.Исаков В.М. Труд осужденных в исправительных учреждениях Советского государства (1917-1990гг.). М., 2000.С.131-132.304305164УМВД ЛО столкнулось с проблемой острого дефицита квалифицированныхрабочих кадров.Анализ используемого в исследовании материала позволил авторуустановить, что после окончания войны перестройка в функционированиисистемы принудительного труда в подразделенияхмомента появленияУИТЛК ЛО началась с26 декабря 1947г.
приказа заместителя начальникаУМВД ЛО полковника Баскакова Н.С. «О реорганизации подразделенийУИТЛК УМВД ЛО». Некоторые предписания приказа были рассмотреныавтором в предыдущей главе исследования и при освещении деятельностируководства УМВД ЛО в деле укрепления режима содержания и изоляциизаключенных в рассматриваемый период времени. К этому следует добавить,что в ходе исследования автором выявлены факты, свидетельствующие опрямой зависимости наполняемости ИТУ в Ленинграде и ЛенинградскойобластиотэкономическойподразделенияхУИТЛКназначимостиместихтерриторииЛенинградадислокации. Еслилимитвнаполнениязаключенными составлял в среднем от 500 до 1000 чел., то в местахлишения свободы на территории Ленинградской области такие рамки лимитабыли более расширенными, и их пределы составляли от 2000 до 3000 чел.Наиболеевысокоенаполнениезаключеннымибылохарактернодляследующих подразделений УИТЛК:1) ОЛП№1 (доКонстантиноградская26декабря1947г.ИТК №1),д.6, профиль: производствоЛенинград, ул.товаровширокогопотребления для нужд города;2) ОЛП №6 при заводе «Красный гвардеец», Ленинград, Аптекарский пер.,д.7, профиль: изготовление медицинского оборудования; участок ОЛП №6 назаводе«Ильич», Ленинград, Красногвардейскийпер., д.23, спрофилем:производство промышленной продукции для нужд города и страны; участокОЛП №6 при 2-ом Ремонтно-жилищном управлении Октябрьского района165Ленинграда, профиль: работы по восстановлению разрушенных во времявойны предприятий и строительство жилых домов;3) ЛО №9, пос.
НевскаяДубровкаМгинскогорайонаЛенинградскойрайонаЛенинградскойобласти, профиль: строительство Дубровской ГРЭС;4) ОЛП №15, пос. НовоеЛисинообласти, профиль: строительствопоследующейдобычииТосненскоготорфобрикетногопереработкеторфазаводадлянуждсцельюпредприятийЛенинграда;5) ОЛП №20,г. Пушкин, ул. Краснойартиллерии, д.23, профиль:производство металлоизделий для нужд предприятий Ленинграда и дляширокого потребления жителями города и области. 306С аналогичными целями, как показали выявленные автором архивныеисточники, осуществлялась реорганизация мест содержания заключенных вподразделениях специализированных главков МВД СССР на территорииЛенинградского региона. Так, например, в докладной записке от 19 февраля1948г., составленной начальником УИТЛ и Строительства №496 (с 6 апреля1949г.
- Строительство №258) МВД СССР подполковником Вдовиным П.Ф. наимяначальникаКомаровскогоиГлавпромстрояначальникаДобрынина, обосновывалосьструктурногопостроенияМВДСССРГУЛАГаМВДходатайствооблагерныхгенерал-майораСССРгенерал-майора Г.П.измененииподразделений,А.Н.сорганизационноучетамсоставазаключенных по социальным и физическим категориям и экономическойзначимостичастности,объектовпредлагалосьрасположениясокращениеподразделенийчисленностиСтроительства. Вспецконтингентавподразделениях занятых на лесозаготовках и ее увеличение в лагерныхподразделенияхдислоцируемыхобъектов. Наполняемость306возлестроительныхспецконтингентомОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО. Ф.1.
Оп.1. Д.130. Л.666-670.влагеряхипромышленныхвозленаиболее166значимых объектов предполагалось довести в среднем до 5 тыс. чел., что ненаблюдалось ни в одном из подразделений УИТЛК УМВД ЛО. 307НеобходимостьреорганизацииподразделенийСтроительства №496обосновывалась также и возможностью упорядочить трудовой процесс ижилищно-бытовыеусловияввидуихявногонеблагополучия. Обэтомуказывалось в других докладных записках начальника Строительства вруководящие инстанции.
К примеру, в докладной записке от 19 февраля1948г. констатировалось,чтоиз12080 чел.списочногосоставаспецконтингента на физическом труде может использовано только 88111 чел.,что составляет 74,5% от всего списочного состава заключенных (числонегодных к физическому труду составляло соответственно, 25,5%). С цельюупорядоченного размещения заключенных и наилучшей организации ихтрудового процесса, начальником УИТЛ и Строительства предлагалось:1.
Запретить Тюремному отделу и УИТЛК УМВД ЛО направлять влагерныеподразделенияСтроительствафизическиослабленныйинепригодный к труду контингент.2. Срочно вывезти из лагерей Строительства в другие места лишениясвободы700 чел.заключенныхнегодныхкфизическомутрудувсуществующих условиях.3. Разрешить организацию пригодного для этой цели законсервированногоотдельного лагерного оздоровительного пункта в городе Медвежьегорске,Карело-Финской ССР на 600 чел. 308Какминистрапредставляетсявнутреннихавтору,делСССРпоявлениеС.Н.25Кругловаиюня«О1949г.приказамероприятияхпоулучшению физического состояния и трудового использования заключенных,содержащихсяподобныхвИТЛ,процессовИТКвходеМВД», фактическиреорганизацииподтверждаетдеятельностиналичиеИТУСистема исправительно-трудовых лагерей в СССР, 1923-1960: Справочник / сост.
М.Б. Смирнов. Под ред. Н.Г.Охотина, А.Б. Рогинского. М., 1998. С.340; ЦГА СПб. Ф.9371. Оп.28. Д.45. Л.9.308ЦГА СПб. Ф.9371. Оп.28. Д.45. Л.10.307в167рассматриваемыйпериодвременинавсейтерриториистраны. Передначальниками УИТЛК на местах злободневной проблемой явилось не толькоупорядоченное размещение заключенных по видам режима и физическомусостоянию, но и организация их результативного трудового использования сучетом наличия большого количества физически ослабленного контингента.Поэтому,сцельюудобствавделесущественногоповышенияпроизводительности труда заключенных различного физического состояния,было проведено их разделение по категориям. В первую категорию быливключены все заключенные, практически годные к физическому труду.Вторую категорию составили физически неполноценные заключенные, годныек выполнению легких работ с применением скидки на 15%; на среднихработах с применением скидки на 30%, а также на специальных видахработ без применения каких-либо скидок.
Наконец, к третьей категориибылиотнесенывсезаключенные-инвалиды,страдающиетяжелымихроническими болезнями или физическими недостатками, не дающими имвозможности работать или годные к использованию на работах в пределахостаточной трудоспособности.309Однако,какпоказаливыявленныеавторомархивныематериалы,деление заключенных по категориям физического состояния не только неспособствовало эффективности труда в подразделениях УИТЛК, но и создалоопределенныепрепятствиявих практическойработе, вчастности,прикомплектовании этапов по нарядам ГУЛАГа непосредственно в тюрьмах, атакже при отборе «спецконтингента» для низовых подразделений УИТЛКЛО.Всвязиходатайствомскэтим,былоруководствупризнаноГУЛАГаснеобходимымцельюобращениерешениявопросасосоставлении новой номенклатуры видов работ и классификации их постепени трудности (тяжелые, средние, легкие).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
