Диссертация (1146164), страница 45
Текст из файла (страница 45)
А этогодобиться было гораздо труднее. Из инструкции следовало, что районные жилищные отделыдолжны были назначать и проводить перевыборы тех правлений, которые обратили на себявнимание своей бесхозяйственностью или отсутствием всякой деятельности.Об этом же сообщалось в «Красной газете»: с 15 февраля 1924 г. начинаются перевыборыдомоуправлений, но проводятся они не во всех жилтовариществах, а только там, гдеобнаружены бесхозяйственность и злоупотребления.
Население призывалось подавать врайонные «тройки» при жилотделах жалобы на непорядки в своих домах.664В марте 1924 г. Ленисполкомом снова были приняты изменения нормального уставажилтоварищества и поправки касались полномочий жилотделов по отводу членов правлений,созыву общих собраний. Теперь органы коммунального хозяйства могли отводить до 1/3 членовправления и назначать такое же количество членов по своему усмотрению не только припервоначальном утверждении, но и в течении дальнейшего срока полномочий данногоправления.
А в случае несоответствия, по мнению коммунальных органов, взятого правлениемуправляющего (заведующего) домом своему назначению, эти органы имели право предлагатьправлению его уволить в порядке, установленным Кодексом законов о труде.665 Из этихизменений нормального устава петроградских жилтовариществ можно сделать заключение обусилении контроля коммунальных органов над деятельностью жилтовариществ. Но в августетого же года был издан единый для всей страны устав кооперативных товариществ, непредусматривавший контроля над их правлениями со стороны жилотделов, и с декабря 1925 г.все жилтоварищества Ленинграда должны были перейти на этот устав. Поэтому вряд ли можноговорить об установлении реального контроля жилотделов над правлениями петроградскихжилтовариществ.По поводу решений петроградских властей об усилении контроля над жилтовариществами вмосковском журнале «Коммунальный работник» (орган профсоюза работников коммунальногохозяйства) появился такой комментарий.
В 1923 г. в статье, констатирующей, что нэпмановскиеэлементы захватили власть в правлениях и с ними необходимо бороться, говорилось, чтоутверждение членов правлений в жилищном отделе Петрограда загрузило его работой. Подругому пути пошли московские власти: здесь создаются рабочие фракции в правлениях.666Фракции коммунистов при правлениях создавались также в жилтовариществах Петрограда, ноих реальное участие в управлении домами было невелико.663Там же. Д. 6. ЛЛ. 67-67об.Красная газета. 1924. 7 февр. Веч.
вып.665Вестник Ленсовета. 1924. № 18. 1 марта.666Коммунальный работник. 1923. № 2 (86). С. 26.664153Идея о таких фракциях появляется в Откомхозе в ноябре 1922 г. Коммунисты, жившие вдомах жилтовариществ, должны были устраивать свои собрания перед выборами правленияжилтовариществ, для того, чтобы проводить «нашу жилищную политику».667 Но даже если вжилтовариществах такие фракции были созданы, нет достоверных сведений, что онидействительно работали.
В жилтовариществе дома № 1/2 по Биржевому пер. коммунисты виюле 1923 г. выразили желание создать такую фракцию в доме, в протоколе по этому поводузаписано: «приняли к сведению».668 Дальнейших упоминаний о деятельности этой фракции вдокументах не имеется. В июне 1924 г. коммунисты дома № 4 по Тучковой набережнойпровели собрание с целью организации своей фракции при жилтовариществе. На собранииприсутствовали четыре коммуниста: Анисюкина, член партии с 1919 г., Солнышко, член с 1921г., Евстрахин, член с 1923 г., Речистер, принят по Ленинскому призыву 1924 г. в кандидаты.Собрание приняло резолюцию: «Просить райком об утверждении фракции при доме.Организация фракции является необходимой последующим причинам:1. Организованно влиять на правление дома через своих представителей, дляправильного проведения жилполитики.2.
Коммунисты дома считают необходимым иметь между собой связь, а также вести помере сил политработу среди жильцов дома».669Однако свидетельств о дальнейшей работе фракции коммунистов в доме нами не найдено.Попытаемся выяснить, насколько кампании Советской власти по перевыборам правленийжилтовариществ действительно влияли на изменение состава правлений и на работу последних.Наиболее полно запротоколировали свои перевыборы члены товарищества дома № 66 поНевскому проспекту.
Этот огромный пятиэтажный дом у Аничкова моста состоит из 4флигелей, 40 квартир (большие квартиры, в среднем по 6 комнат). Проживало в нём в 1922 г.222 человека, причем, из них только 14 рабочих, 57 служащих, 13 торговцев, 20 лиц свободныхпрофессий, 9 кустарей, 37 безработных, 7 красноармейцев, 44 ребенка.670 Жилтовариществоупоминается в документах с августа 1922 г., председателем правления был З.З. Махлин.671Жилтоварищество заключило с жилотделом договор на аренду дома на 3 года, занималосьрешением вопросов о передаче квартир и дровяных сараев, а также ремонта – откачали воду изподвала, аккуратно платили по счетам за электричество, воду, страхование дома. Расходы домане превышали доходы.В декабре 1922 г.
были проведены перевыборы правления, в его состав большинством голосовбыли выбраны Махлин, Соколов и Кадетов. Однако Кадетов бы выведен из состава правления,его обвинили в том, что он имеет прислугу, против чего он возражал.672 Председателем667ЦГА СПб. Ф. 3178. Оп. 31. Д. 2. Л. 67.ЦГА СПб. Ф. 7965. Оп. 3. Д. 1. Л. 49.669Там же. Д. 204.
Л. 48.670ЦГА СПб. Ф. 7965. Оп. 3. Д. 125. Л. 6.671Там же. Д. 124. Л. 1.672Там же. Д. 125. Л. 3 об.668154правления далее в документах называется Колобов, который в декабре 1922 г. произвёл сновым правлением осмотр дома и принял его от старого правления «в целом вудовлетворительном состоянии», требовавшем мелкого ремонта.673Но 3 марта 1923 г. состоялось общее собрание по перевыборам правления жилтоварищества вприсутствии представителя Откомхоза Гитиной, инструктора из числа посланных райкомами наперевыборы «партийных товарищей».674 Эти перевыборы проводились по инициативе самихжильцов дома, которые направили в Откомхоз заявление, подписанное 44 жильцами, спротестом против избрания некоторых членов правления.
В прениях на общем собраниижильцов (присутствовало 65 человек) выяснилось, что инициатором заявления протеста былжилец Бертановский, обвинивший новых членов правления Соколова и Федотова в том, что они«сеют национальную рознь и не дают работать партийному тов. Колобову».675 Обвиненныестали защищаться, утверждая, что антисемитской агитации не вели, являются честнымитружениками, относятся ко всему беспристрастно. Федотов в свое оправдание говорил, что онприбыл в дом недавно, жильцов по национальностям не знает, а сам он «выносил все трудностидома как бывший председатель домкомбеда». Но Бертановский не уступал: «Естьподтверждения от граждан дома, что Соколов и Федотов проявляли деятельность против лициудейского вероисповедания». По ходу прений отучастников собрания поступилопредложение передать вопрос об антисемитизме в «специальные органы ГПУ».
Собравшиесястали обвинять также председателя Колобова в том, что он прикрывает остальных членовправления – Соколова и Федотова. Теперь Колобов сам должен был оправдываться: «Во времяисполнения служебных обязанностей я не замечал антисемитских выступлений, а что касаетсяих частной жизни, то я не знаю».676Представлявшая Откомхоз инструктор Гитина повела речь о присланном в Откомхоззаявлении жителей дома: в нем сообщалось о том, что на прошлом собрании неправильно былипроведены перевыборы, об «умышленном подсчете голосов т. Соколовым», а также об участиив собрании лиц духовного сана, «ведущих антисемитскую пропаганду до начала собрания».Стали зачитывать подписи под заявлением и проверять их. При этом выяснилось, что заявлениепротеста подписали лица, «не имеющие права голоса в виду прежней службы городовыми пристаром режиме».
Этим воспользовался Кадетов, выведенный ранее из правления жилотделом:он выразил протест против неправильного удаления его «в виду указания на меня, будто бы яимею прислугу». Слово взял Ревзин (в конце 1924 г. он станет председателем правления). Онобрушился с гневной речью на авторов заявления: «Недопустимо писать красивые фразы игромкие слова. Заявление подписали бывшие царские жандармы. Разве они являютсязащитниками пролетариата?» Соколов, почувствовав поддержку, стал оправдываться, что673Там же. Д. 124. Л. 7 об.; Там же. Д. 125.
ЛЛ. 1, 3 об.Там же. Д. 125. Л. 3.675Там же. Л. 3.676Там же.674155подсчет голосов после него проверял и подтвердил другой член правления. Далее Соколовсообщил: «Я не царский чиновник, как высказался т. Бертановский, а был произведен вчиновники военного времени в августе 1917 г., и как сочувствующий большевистскомутечению разжалован, после чего я с фронта бежал».677Инструктор Гитина была, видимо, не готова к дискуссии насчет «антисемитской пропаганды»и чинопроизводства при «старом режиме». Однако на инструктаже твердо усвоила, чтоконфликты в жилтовариществах происходят от классовых противоречий. Заявив, что насобрании было мало сказано для освещения действительного положения дел в правлении, онапроизнесла речь о классовой жилищной политике.
Ее речь старательно запротоколировалсекретарь собрания: «За пять лет буржуазия хочет войти, куда только может, она входит вжилтоварищества и другие учреждения. Рабочие и служащие восстанавливают дома отразрушения, а нэпманы только разрушают. И это только потому, что в жилтовариществапроникла рука контрреволюции». Далее говорилось, что нэпманы должны быть изъятытрудящимися и следственными органами, которые и выявят всех недостойных. Закончила своевыступление представительница Откомхоза так: «Хочу видеть и выяснить, с кем идут гражданедома, прошу договориться окончательно: оставить старое правление или избрать новое, кудапредлагаю ввести авангард трудящихся и РКП(б)? Объявляю, что при желании можно оставитьи старое правление, надо проголосовать».678Речь ее представляла набор общих фраз – «политически грамотных», но не имеющих прямогоотношения к происходящему в жилтовариществе.
Ее не интересовали реальные проблемыжильцов этого дома (похоже, она просто не разбиралась в этих проблемах), суть их конфликта.В меру своих способностей и «проинструктированности», она решала порученную ей задачу:провести партийную, «классовую линию».Слово взял Ревзин, который предложил назначить перевыборы, ввиду неправильного веденияпрошлого собрания представителем жилотдела, а настоящее собрание ведется спокойно иделовито, заключил он.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
