Диссертация (1146107), страница 55
Текст из файла (страница 55)
Wyzwania polskiej polityki wschodniej // Polityka zagraniczna Polski. Unia Europejska, StanyZjednoczone, sąsiedzie / redaktor naukowy J. Czaputowicz. Warszawa, 2008. S. 296.743175войск с территории Польши в 1992–1993 гг. помогли, по мнению польских политиков, вперспективе обеспечению безопасности Третьей Речи Посполитой. Комплекс этих достиженийтакже предоставил Польше свободу политического маневра, в том числе и для будущеговступления в НАТО, одновременно делая практически невозможным возвращение кдвусторонним отношениям с Россией в соответствие с образцами прошлого.Говоря об этом прошлом, польские политики в 1989–2009 гг., как это было показано впредыдущей главе, зачастую вспоминали о России и Советском Союзе, как об империях.
В силутого, какую роль эти и другие империи сыграли в истории Польши, само слово их обозначающеев рассматриваемый период имело для польской политической элиты негативную коннотацию.Несмотря на это, распад «советской империи», происходивший в 1990–1991 гг.оценивался в Польше двояко, так как мог привести как к положительным, так и к отрицательнымпоследствиям для государства. Двоякая оценка нашла свое отражение в выступлениях многихполитиков Третьей Речи Посполитой. Так, в дебатах о польской внешней политике 26 апреля1990 г.
депутат от Гражданской парламентской фракции Ян Лопушаньский заметил: «Мы имеемдело с процессом дестабилизации империи, управляемым Москвой. Очевидно, что в этойситуации возрождаются вопросы и <…> опасение возвращения Рапалло (Лопушаньский имел ввиду опасение заключения договора между СССР и Германией. – А. С.). К сожалению, этоопасение более чем правдоподобно, и польская политика будет иметь относительно скромноевлияние в этом вопросе»747. Важность и одновременно непредсказуемость процессов,происходящих в СССР, в тех же дебатах отметил М.
Ожеховский, сказавший: «Вечно загадочнаяи непроницаемая для Европы восточная империя снова стала государством, полным загадок. Мыотдаем себе отчет, что их решение будет иметь ключевое, наконец, экзистенциальное значениедля Польши и для Европы»748. Примечательны и слова депутата Адама Михника, написанные им22 августа 1991 г. после подавления августовского путча в СССР: «Россия и все республикиСоветского Союза сейчас стоят перед лицом изменений, которые должны завершитьсядемонтажем коммунистической империи.
Однако этот процесс не обязательно должен вести кдемократии. Потому что поражение путча не означает конца проблем и конфликтов»749.Несмотря на имеющиеся опасения относительно дальнейшего развития ситуации в СССР,с 1990 г. правительство Польши стремилось поддержать центробежные силы, существовавшие всоветских республиках. В своем докладе в Сейме о польской внешней политике 26 апреля 1990г. К. Скубишевский обратил внимание на то, что министерство иностранных дел занимаетсяформированием политики, которая имела бы целью поддержание отношений с Москвой –747Sprawozdanie stenograficzne z 28 posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w dniach 26, 27 i 28 kwietnia 1990 r.
S.66.748Ibidem. S. 62.749Michnik A. Rosja w obliczu przekształceń // Gazeta Wyborcza. 1991. №664. 22 sierpnia. S. 1.176центральным советским правительством, но также установление параллельных отношений среспубликанскими правительствами РСФСР, УССР, БССР и ЛитССР. При этом признавалосьверховенство центральных властей750. Как уже отмечалось, такая политика получила в Польшеназвание «двухпутной»751.
Стимулом для выработки подобной концепции стало провозглашениеЛитвой независимости от Советского Союза 11 марта 1990 г., а также провозглашение Россией,Украиной и Белоруссией летом того же года своего суверенитета.Опасаясь ухудшения отношений с восточным соседом, еще недавно доминировавшим надПольшей, правительство Третьей Речи Посполитой стремилось реализовывать «двухпутные»отношения крайне осторожно. Подобные опасения появлялись в выступлениях многихполитиков.
Так, в тех же дебатах 26 апреля 1990 г. Ю. Олексы из фракции ДЛС сказал: «еслиПольша будет восприниматься Москвой как заграничная опора для внутрисоветскихцентробежных тенденций, тогда мы можем потерять многие возможности реализации нашихинтересов в этой стране и постепенно терять советский рынок сбыта для польскойпромышленности»752.КоллегаОлексыпоСейму,членфракции«Католическо-социалистического Союза» Войчех Полак заметил: «Полностью уважая право наций насамоопределение, к процессу эмансипации народов в границах советского государства следуетподходить с симпатией, но и с благоразумием»753.Одновременно с этим, по словам польского исследователя международных отношений Б.Визимирской, в начале 1990-х гг.
в Польше звучали голоса, которые упрекали подобнуюполитику в «упущенных шансах, малой гибкости, отсутствии представлений на дальнейшуюперспективу, чрезмерной осторожности, малопонятности»754. Однако более решительнаяполитика в установлении двусторонних отношений с союзными республиками означала дляВаршавы обострение отношений с СССР.
Последнее было нежелательным, так как нерешеннымоставался вопрос о выводе советских войск с территории Польши, а также ряд спорных вопросов,в том числе и имущественных, решить которые могло тогда только союзное правительство.Несмотря на осторожность «двухпутной» политики, в результате ее реализации Польшеудалось достигнуть ряда успехов. В октябре 1990 г. была подписана Декларация о принципах иосновных направлениях развития польско-украинских отношений755, а также польско-750Sprawozdanie stenograficzne z 28 posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w dniach 26, 27 i 28 kwietnia 1990 r.
S.13.751Kuźniar R. Polityka Zagraniczna. S. 83.752Sprawozdanie stenograficzne z 28 posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w dniach 26, 27 i 28 kwietnia 1990 r. S.24.753Ibidem. S. 51.754Wizimirska B. Wstęp // Rocznik Polskiej Polityki Zagranicznej. 1991. Warszawa, 1993.
S. 12.755Декларація про принципи та основні напрямки розвитку українсько-польських відносин // Верховная РадаУкраины. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/616_176 (дата обращения 27.02.2015).177российская Декларации о дружбе и добрососедском сотрудничестве756, годом позже подобнаядекларация была подписана и с Белоруссией 757. Кроме того, в рамках двухпутной политикипольскому правительству удалось наладить более тесный диалог с Украиной и Литвой еще дораспада Советского Союза758.
Р. Кужняр отмечает, что «отношения с Украиной имели дляПольши большое значение с перспективы <…> стимулирования геополитического плюрализмав Восточной Европе»759.Прекращение существования СССР было воспринято в Польше достаточно позитивно.Бывший премьер-министр, член Либерально-демократической фракции Сейма Ян КшиштофБелецкий 8 мая 1992 г.
отметил: «Падение восточной империи привело [к тому], что нашанынешняя геополитическая ситуация – лучшая за сотню лет. Новые возникшие государстваразделяют с нами те же ценности, строят демократию и рыночную экономику»760. В тех жедебатах о польской внешней политике член фракции «Солидарность труда» Рышард Бугайсказал: «Не подлежит сомнению, что распад восточной империи был тем, что принципиальнымобразом вернуло Польше суверенитет»761. Год спустя, 29 апреля 1993 г. министр К.Скубишевский также высказался в подобном духе: «Распад СССР и выделение ряда независимыхгосударств, которые ставят перед собой в качестве цели демократическую, политическую иэкономическую трансформацию, выгодно изменили геополитическое положение Польши исоздали своего рода исторический шанс. В жизненном интересе Польши – укрепление иуглубление демократических перемен, а также усиление государственной независимости нашихвосточных соседей»762.Польская политическая элита приветствовала возникновение на границах Третьей РечиПосполитой новых независимых государств.
Очевидно, что, в первую очередь, их появлениеозначало ослабление «имперской» политики России, которой поляки опасались в силусложившейся памяти о прошлом, имеющегося опыта. Как будет показано в следующихпараграфах, в дальнейшей одной из главных задач восточной политики Польши сталообеспечение сохранения независимости постсоветских республик. В первую очередь эти усилиябыли направлены на Украину, Литву и Белоруссию – непосредственных соседей Польши.756Декларация о дружбе и добрососедском сотрудничестве между республикой Польша и Российской СоветскойФедеративной Социалистической республикой.