Диссертация (1146104), страница 44
Текст из файла (страница 44)
Собранные материалы позволяют проанализировать криминогенное состояние в Ленинграде и обла-203сти, провести анализ социального и возрастного состава криминальной среды,выделить наиболее уязвимые в криминологическом отношении группы населенияв регионе, дают представление о характере и наиболее распространенных типахуголовных и экономических преступлений в исследуемый период, информацию оповседневной деятельности различных милицейских подразделений, об основныхметодах работы милиции по профилактике, пресечению и раскрытию тех илииных видов преступлений и о мерах, принимаемых руководством министерства иленинградской милиции по повышению результативности работы ее основныхподразделений; позволяют составить целостную картину взаимодействия милиции и общественных формирований в сфере обеспечения общественного порядка.Впервые составлены таблицы, наглядно показывающие динамику преступности в Ленинграде и Ленинградской области как в целом по линии уголовногорозыска и линии борьбы с хищениями социалистической собственности, так и поотдельным видам преступлений.
Данные таблицы также показывают динамикупредотвращения и раскрытия преступлений, социальный срез привлеченных куголовной ответственности.Таким образом, с помощью этих сведений исследователю удалось реконструировать достаточно полную картину криминальной ситуации во второй половине 1950- первой половине 1960-х гг. в Ленинградском регионе; проанализировать ряд причин, оказавших негативное воздействие на положение с преступностью в Ленинграде и области; уяснить комплекс мер, предпринятых государством, министерством внутренних дел, руководством управления милиции Ленинграда по ее регулированию и выявить проблемы, отрицательно влиявшие нарезультаты деятельности ленинградской милиции.На основе анализа использованных в диссертации научных работ и источников автор пришел к следующим выводам:1. Начиная с 1953 г. и до начала 1960 – х гг.
в стране отчетливо прослеживается динамика роста уголовной преступности, причем наибольший приростнаблюдался в 1953 г. и 1955 гг.204Как показали материалы исследования, это объясняется во -первых, последствиями амнистий 1953 и 1955 гг., которые привели к росту рецидивной преступности, и во- вторых - либерализацией политической жизни в стране, которая сопровождалась гуманизацией законодательства, уменьшением контроля государства над обществом, сокращением прав силовых структур, что способствоваловозрастанию криминальной активности населения.В наиболее индустриально развитых регионах с активными миграционнымипроцессами, рост преступности был наиболее заметен. Так, в РСФСР, с 1955 г.
по1962 г. преступность выросла более чем в 2 раза, и лишь затем пошла на спад. Идаже в условиях начавшегося улучшения криминогенной ситуации преступностьздесь продолжала заметно превышать уровень середины 1950 – х гг.Единственным видом преступлений, который в эти годы в СССР удалосьискоренить, был бандитизм. Чтобы показать падающую динамику данных преступлений, милиция часто переквалифицировала данный вид преступлений наразбой и грабеж. Это позволяет нам утверждать, что статистика бандитизма отражала в то время не столько реальную картину, сколько стремление правоохранительных органов приукрасить результаты своей работы. То же можно сказать и омилицейской статистике в целом, которая не являлась прозрачной и абсолютнодостоверной, т.к.
широкое распространение имела практика укрытия преступлений от учета.Что касается других видов преступлений, то наблюдался рост большинстваиз них, в том числе таких тяжких, как убийства (причем подавляющее число изних относилось к бытовым и хулиганским), а также насильственных преступлений против собственности (грабежей и разбоев). Однако, самыми распространенными видами преступлений в рассматриваемый период оставались кражи и хулиганство.Эти тенденции хорошо прослеживаются на примере Ленинградского региона, где с 1953 г.
до начала 1960-х гг. преступность росла, затем к 1964 г. наметился небольшой спад, который касался как тяжких уголовных преступлений, так ихулиганства. При этом преступность в городе на протяжении всего рассматривае-205мого периода была выше, чем в области, что объясняется, с точки зрения автора,большей плотностью городского населения и большим количеством объектов дляпреступных посягательств. Доля тяжких преступлений в исследуемый периодоставалась высокой и составляла более половины от числа уголовных.
К ним относились как насильственные, так и имущественные преступления, которые тожебыли сопряжены с опасностью для жизни и здоровья потерпевшего. Самым распространенным уголовным преступлением в регионе, как и в стране в целом, были кражи личного имущества граждан. Вызывало беспокойство также и хулиганство, которое во второй половине 1950-х гг.
составляло примерно треть от всехзарегистрированных преступлений.Объяснение массового хулиганства кроется, с точки зрения исследователя, вцелом ряде причин: в миграционных процессах, бытовой неустроенности, в плохой организации досуга, в недостатке воспитательной работы. Особенно остро эточувствовалось в области, где быт и досуг молодежи были организованы намногохуже, чем в городе.Одной из причин роста преступности становилось массовое пьянство населения.
Большинство преступлений, совершались лицами, находящимися в нетрезвом состоянии. Неумолимый рост алкоголизма свидетельствовал о неблагополучии в обществе, а также таком общественном институте, как семья. Прямым следствием неблагополучия в семье и безнадзорности детей была детская преступность, которая, как и преступность несовершеннолетних, постоянно росла.
Каждое десятое преступление, содеянное подростками в РСФСР, в начале 1960-х гг.приходилось на Ленинград. Город занимал в то время первое место в республикепо детской преступности. Тенденция постепенного омоложения преступности врассматриваемый период обозначилась достаточно отчетливо.Результаты исследования позволяют утверждать, что на рост преступностив Ленинградском регионе влияли как общесоюзные социально-экономическиетенденции, так и местные особенности.К первым относились, как уже отмечалось ранее, последствия амнистий1953, 1955 гг., нищенство и бродяжничество, детская беспризорность, пьянство206населения, товарный дефицит, ко вторым – миграция в Ленинград из других регионов неквалифицированной рабочей силы, проживание большого количества«лимитчиков», нехватка и перенаселение общежитий, сосредоточение в мегаполисе крупных транспортных узлов, прежде всего, железнодорожных, большойприток в город туристов и гостей.Архивные материалы подтверждают, что наиболее криминализированнымикатегориями граждан Ленинграда являлись представители трех социальных категорий: рабочие, ранее судимые лица и нищие.Объяснение массовой преступности среди рабочих кроется в демографических процессах, происходивших в Ленинградском регионе.
Для решения масштабных задач, стоящих перед экономикой города, требовалось ее постоянноепополнение рабочими кадрами. Этого не удавалось достичь только за счет естественного прироста ленинградцев, поэтому основным являлся механический прирост населения (т.е. за счет миграции).Большинство мигрантов составляли жители сельских районов и небольшихгородов Северо-Западного экономического региона. Примерно половина прибывших оставалась на постоянное жительство - это несколько сотен тысяч «лимитчиков».
Адаптация этих людей к культурным, экономическим, нравственнопсихологическим условиям жизни в многомиллионном городе проходила болезненно, являясь одной из сложных демографических и социальных проблем. В результате, решая кадровую проблему, город получил увеличение преступности, впервую очередь хулиганства.Всплеск преступности среди ранее судимых лиц наблюдался со второгоквартала 1953 по конец 1955 гг., вследствие освобождения их из тюрем по амнистии. Рост рецидивной преступности имел две основные причины: возобновлениеамнистированными прежних связей в криминальной среде и трудность социальной адаптации, которая была вызвана недостатками в деятельности государственных органов по обеспечению трудового и бытового устройства амнистированныхлиц.207В дальнейшем, после ликвидации последствий амнистий 1953, 1955 гг., рецидивная преступность уже не играла столь серьезной роли в криминальной ситуации в регионе.
Доля преступлений, совершенных рецидивистами, была незначительна и уже не влияла серьезно на изменение динамики преступности.Третью по численности категорию преступных элементов составляли нищие и бродяги, которые, не имея постоянных доходов, часто шли на преступления. Нищенство, порожденное в основном Великой Отечественной войной, оставалось социальной проблемой общесоюзного масштаба, вплоть до конца 1950-хгг.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
