Диссертация (1146104), страница 46
Текст из файла (страница 46)
К субъективным относились низкий образовательный икультурный уровень сотрудников милиции, пьянство, слабая дисциплина, халатность. К объективным – плохое материальное снабжение, нехватка служебноготранспорта и средств связи, жилья для сотрудников.213Предпринимаемые меры по сути носили половинчатый характер и не моглирадикально улучшить ситуацию. По большому счету, положение в милиции отражало общую обстановку в обществе, со всеми ее плюсами и минусами. В существующих социальных условиях было не возможно кардинально изменить нормыработы и быта сотрудников органов внутренних дел, а значит, и избавиться отприсущих правоохранительной системе пороков.
Ситуация в органах милициименялась очень медленно, синхронно с изменениями в самом советском обществе.Меры, предпринятые руководством Ленинградской милицией, можно оценить двояко. С одной стороны, эти меры были комплексны, разноплановы и способствовали улучшению работы милиции. С другой стороны, они были аналогичны общесоюзным мерам и имели те же недостатки. В частности, частые структурные реорганизации создавали дополнительные трудности в работе и мешалисосредоточиться на непосредственных ежедневных задачах. А если говорить оконечном результате, то он не был достигнут, т.е.
предпринимаемые меры не даливозможности реализовать задачи остановки роста преступности и полной раскрываемости преступлений.Таким образом, меры, предпринимаемые руководством страны, оказалисьнедостаточно эффективными для искоренения уголовной и хозяйственной преступности, и более того, предлагаемая им модель борьбы с преступностью изначально не была способна решить эту задачу.Таким образом, сделанные выводы подтверждают актуальность выбраннойтемы и дают возможность предложить ряд практических рекомендаций:На наш взгляд, дальнейшего исследования требуют следующие вопросы:- Советская юстиция при Хрущеве;- Освещение состояния преступности и борьбы с ней в период «оттепели» впериодической печати;- Борьба с нищенством и попрошайничеством в Ленинграде в 1950-е-начале1960-х гг.;- Взаимодействие милиции, прокуратуры и суда в Ленинграде в эпоху «оттепели»;214- Трансформация правового сознания советских граждан, т.е.
изменениевзглядов на преступность, криминал и, так называемых, бывших «врагов народа».Большое значение имеет и воспитательный аспект. Изучение преступностии действий государства по борьбе с ней в 1950-1960-е гг. позволит новым поколениям лучше понять, как жилось простым людям в «хрущевское десятилетие», какменялась повседневная жизнь граждан России по сравнению со сталинской эпохой, как эти перемены влияли на преступность и деятельность правоохранительных органов. Для этого целесообразно:- на базе кафедры истории государства и права Санкт-Петербургского университета МВД России разработать тему спецкурса «Либерализация карательнойполитики государства во второй половине 1950-х – первой половине 1960-х гг.»;- используя материалы данного исследования, подготовить пособие «БорьбаЛенинградской милиции с преступностью во второй половине 1950-х – первойполовине 1960-х гг.»;- рекомендовать сотрудникам Санкт-Петербургского музея милиции оформить экспозицию «Взаимодействие общественности и Ленинградской милиции вохране общественного порядка и борьбе с преступностью в эпоху «оттепели»;- на основе данной диссертации издать брошюру на тему «ОБХСС в годы«оттепели»».Кроме того, рассмотрение проблем борьбы с преступностью в Ленинграде иобласти во второй половине 1950-х – первой половине 1960-х гг.
позволяет датьнекоторые практические рекомендации для органов государственной власти иуправления в современных условиях.В 1950-1960-е гг. сотрудниками органов внутренних дел был накоплен значительный опыт по профилактике, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений, который сегодня вновь оказывается востребованным.
Хотя общество ипреступность в современной России изменились по сравнению с хрущевским десятилетием, подавляющее число преступлений по-прежнему относится к «уличному криминалу». Большинство преступлений сегодня, как и в рассматриваемыйпериод, составляют убийства, грабежи, кражи, мошенничество, хулиганство. Из-215менились лишь объекты преступных посягательств, но причины преступлений,цели и методы преступников остались прежними.Сотрудникам научных учреждений МВД России целесообразно проанализировать опыт работы милиции по организации борьбы с преступностью в 19501960-е гг., изучить позитивные и негативные стороны в их работе и выработатьрекомендации сотрудникам полицейских служб в современных условиях.
Анализопыта оперативной и следственной работы может быть использован для разработки методических пособий и указаний по преподаванию таких дисциплин, как«оперативно-розыскная деятельность», «криминология» в учебных заведенияхМВД.Все вышесказанное доказывает, что рассматриваемая проблема занимаетважное место в истории нашей страны. Она оказала серьезное воздействие на развитие Советского Союза в 1950-е - 1960-е гг. и остается актуальной для Российской Федерации и на сегодняшний день. В данном диссертационном исследовании рассмотрен лишь ряд вопросов, посвященных этой теме. Поэтому многие ееаспекты требуют дальнейшего исследования.216Литература и источникиАрхивы:Центральный государственный архив историко-политических документовСанкт-Петербурга (ЦГАИПД СПб).Ф.
24. (Фонд партийной организации Ленинградского областного комитета1.КПСС) Оп. 92. Ед.хр. № 291.Ф. 2386. (Фонд партийного комитета Управления Ленинградской городской2.милиции) Оп.3. Ед.хр. № 44, 88, 98, 122; там же. Оп. 5. Ед.хр. № 213, 242, 243,261.3.Ф. 5034 (Фонд партийного комитета Главного Управления внутренних делЛеноблгорисполкомов) Оп.3.
Ед.хр. № 4, 33.Центральный государственный архив Санкт-Петербурга (ЦГА СПб)4.Ф. 7384. (Фонд Исполнительного Комитета Ленинградского городского Со-вета депутатов трудящихся) Оп. 37. Ед.хр. № 1660, 1848, 1856, 1869, 2076; там же.Оп. 41. Ед.хр. № 8.; там же. Оп.42. Ед.хр. № 252, 259.Отдел архивной информации Информационного центра Главного управленияМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области(ОАИ ИЦ ГУ МВД России по СПб и ЛО).5.Ф.1 (Коллекция приказов ГУВД) Оп.1.
Ед.хр. № 239- 241, 244 - 247, 255,269, 270, 280, 295 - 298, 308, 312 - 314, 316, 319, 331.6.Ф.2. (Коллекция приказов МВД). Оп.1. Ед.хр. № 167, 169, 175, 176, 177, 178,190, 202, 203, 215, 220, 221, 225, 229, 232, 234, 235, 239, 242, 243, 246, 247.2177.Ф.56 (Статистические отчеты ГУВД). Оп.1.
Ед.хр. № 45, 47, 48, 50, 51, 55,57-59, 63, 65, 67-74, 76-83.Опубликованные источники:Нормативно-правовые документы8.История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу 19551991. Сборник правовых актов. - М.: Спарк, 1997. - 800 с.9.Основы уголовного законодательства СССР и Союзных республик. - М.:Гос. изд-во юр. лит., 1960. - 24 с.10. Положение о прокурорском надзоре в СССР. // Ведомости Верховного Совета СССР.
1955. №9. С. 259-267.11. Сборник действующих приказов и инструкций Генерального прокурораСССР. - М.: Изд-во Юридическая литература, 1966. - 523 с.12. Сборник законов СССР и Указов Президиума Верховного Совета СССР(1938-1958). - М.: Госюриздат, 1959. - 710 с.13. Сборник нормативных актов по советскому исправительно-трудовому праву(1917-1959). История законодательства. / Сост. П.М. Лосев, Г.И. Рагулин. - М.:Гос. изд-во юр. лит., 1959. - 360 с.14.
Справочник по законодательству для прокурорско-следственных и судебных работников. Т.1. - М.: Гос. изд-во юр. лит., 1962. - 723 с.15. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР с доп. и испр. на 1.01.1962. - М.:Гос. изд-во юр. лит., 1962. - 336 с.16. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР.
- М.: Гос. изд-во юр. лит., 1952. 135 с.17.Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. М.: Госюриздат, 1960. 247 с.;18. Уголовный кодекс РСФСР [на 1.08.1962.]. - М.: Гос. изд-во юр. лит., 1962. 285 с.19.Уголовный кодекс РСФСР. - М.: Гос. изд-во юр. лит., 1953. - 132 с.218Документы партийных и советских органов20. XX съезд КПСС. 14-25 февраля 1956 г. Стенографический отчет. Т.1.
- М.:Гос. изд-во полит. лит., 1956. - 640 с.21. Внеочередной XXI съезд КПСС. 27 января - 5 февраля 1959 г. Стенографический отчет. Т.1. - М.: Гос. изд-во полит. лит., 1959. - 592 с.22. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК.1898-1986. В 10 т. Т.8.- М.: Изд-во полит. лит., 1985. - 542 с.; Т.10. - М.: Изд-вополит. лит., 1985. - 493 с.23.Материалы XXII съезда КПСС. - М.: Гос. изд-во полит. лит., 1961.
- 464 с.24.Справочник партийного работника. Вып.4. - М.: Политиздат, 1963.- 736 с.25. Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об амнистии» от 27.03.1953 г.// Бюллетень Верховного Совета СССР. 1953. №4 (776). С. 1.26. Указ Президиума Верховного Совета СССР «О предоставлении права производства предварительного следствия органам охраны общественного порядка.//Ведомости Верховного Совета СССР.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
