Диссертация (1146104), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Н.С.Хрущев, выступая на Кировском заводе, призывал: «наступить каблуком на хвостпьяной компании». Эта речь стала стимулом борьбы с пьянством, пропагандойтрезвого образа жизни. В декабре 1958 г. ЦК КПСС и СМ СССР приняли Постановление «Об усилении борьбы с пьянством и наведении порядка в торговлеспиртными напитками».241«Разлив» стали прикрывать.
В период 1959 - 1963 гг. запретили продажуводки в 50 предприятиях общественного питания, а в 102 магазинах ликвидировали торговлю «виноградными, плодово-ягодными винами и коньяками распивочно». Эти меры не только не уменьшили потребление спиртных напитков, но привели к повышению самогоноварения. Кроме того, такая форма борьбы за новыйкоммунистический быт принесла ощутимый удар по бюджету города, поэтому в1963 г. городские власти были вынуждены увеличить продажу спиртного в разлив. 15 апреля 1963 г. исполком Ленсовета предложил целую программу мероприятий, направленных одновременно на расширение продажи виноградного вина и повышения культуры обслуживания населения. В результате в 82 ресторанахбыли созданы бары, в которых продавали спиртное порюмочно. 56 мороженицгорода стали продавать шампанское в разлив.
Всего в Ленинграде в конце 1963 –начале 1964 г. спиртными напитками в разлив торговали 360 предприятий обще240241Лебина Н.Б. Чистиков А.Н. Указ.соч. С. 253, 256, 257.Там же. С. 261.102ственного питания. Однако, самой демократичной формой общественных заведений, в 1950-1960- е гг., где продавали спиртное, были пивные ларьки, где можнобыло купить не только пива, но и коктейль «ерш» - пиво с водкой.242Кроме выше перечисленных мест общественного питания, в городе существовали зоны не ограниченной ни временем, ни количеством, торговли спиртными напитками - это железнодорожные вокзалы.243На территории вокзалов и станций Ленинградской области имелось более1500 буфетов, ларьков, палаток, ресторанов. Это в 2 с лишним раза больше, чемвсех станций, вместе взятых. Только, на участке Ленинград - Московский вокзалимелось 37 точек, торгующих алкоголем, а на самом вокзале 19 ларьков и буфетов.Несмотря на то, что в Ленинграде торговля спиртным была ограничена до22 часов, на вокзалах она осуществлялась почти круглосуточно, до отхода последнего поезда, далеко за полночь.244Эта ситуация объяснялась тем фактом, что вокзалы Ленинградского узланаходились в полосе отчуждения и решения Горисполкома на них не распространялись.
Кроме того, существовало совместное распоряжение министров торговлии путей сообщения, в котором категорически запрещалось кому бы то ни былоограничивать торговлю на транспорте.245Поэтому после 22 часов все желающие выпить отправлялись на вокзалы. Врезультате нормальной была ситуация, когда тех, кто к полуночи не был в состоянии самостоятельно передвигаться, милиционеры на багажных тележках отвозилив дежурные комнаты.246Особенно много народа посещало вокзалы в дни получения зарплаты.
Вбольшинстве это были рабочие, но и руководящие работники предприятий посещали вокзальные рестораны, где нередко напивались и либо сами нарушали общественный порядок, либо становились жертвой преступления.242Там же. С. 258, 259.ЦГАИПД СПб. Ф.24.
Оп. 92. Д.291. Л. 10.244Там же. Л. 11.245Там же. Л. 14.246Там же. Л.11.243103Характерен случай, произошедший с инженером одного из научноисследовательских институтов, членом КПСС Шаровым А.А., который, будучи внетрезвом состоянии, привел с Кузнечного рынка на вокзал мошенницурецидивистку Матвееву, только что освобожденную из мест лишения свободы.Закупив на вокзале водки, пара ушла ночевать в отстойный парк вагонов, где мошенница раздела Шарова, забрала пальто и костюм, в кармане которого лежалпартбилет. Шаров обратился в милицию, Матвеева была задержана и привлеченак уголовной ответственности. Однако не все руководящие работники, попадая внеприятную ситуацию, будучи обворованными и раздетыми, обращались в милицию. Большинство предпочитало убежать, чтобы избежать позора.247Статистика показывает, что советские люди эпохи «Оттепели» не былитрезвенниками.
Выпивали все слои населения. Например, в списке попавших ввытрезвитель в августе 1958 г. были студенты, рабочие, преподаватели, артисты.248В городе «на полную мощность» работали два городских медицинских вытрезвителя, в которые силами четырех патрульных машин привозились подобранные на улицах пьяные. Так, например, в 1957 г. было задержано 99 тысячпьяных, а за 10 месяцев 1958 г. – 60 тысяч.249 В 1959 г. было задержано в нетрезвом виде уже 98852 человека, в 1960 г. - 114272 человека, а в 1 квартале 1961 г.
32894 человека,250 зa первое полугодие 1963 г. - около 63 тыс. пьяных.251 То естьналицо ежегодное увеличение числа лиц, задержанных в состоянии алкогольногоопьянения.Для борьбы с пьянством органы власти использовали воспитательную работу в коллективах и административно-экономические рычаги.Так, Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 апреля 1961 г.
устанавливал, что появление в нетрезвом виде на улицах или других общественныхместах влечет штраф от 3 до 5 рублей. Указ от 8 мая 1961 г. предусматривал к ли247Там же. Л.13.Лебина Н.Б. Чистиков А.Н. Указ. соч.. С. 259.249ЦГАИПД СПб. Ф.2386. Оп.5. Д.213. Л.55.250ЦГА СПб. Ф.7384. Оп.41. Д.8. Л.17.251Ваксер А.З. Ленинград послевоенный. 1945-1982 гг. С.
400.248104цам, уличенным в приобретении самогона или других крепких спиртных напитков домашней выработки, штраф до 50 рублей, а по отношению пьяниц, ведущихпаразитический образ жизни - выселение в специально отведенные местности наосновании решения суда.252Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР «Об усилении борьбы с пьянствоми о наведении порядка в торговле крепкими спиртными напитками» от 15 декабря1958 г. устанавливалась предельная норма отпуска водки в ресторанах – не более100 г. на посетителя и запрещалась продажа спиртных напитков ранее 10 часовутра и несовершеннолетним. В Постановлении также указывалось на недопустимость продажи водки в торговых точках, расположенных непосредственно околопромышленных предприятий, учебных заведений, детских учреждений, больниц,санаториев и домов отдыха, в местах массовых гуляний и отдыха трудящихся.Однако, это требование зачастую нарушалось.253Поэтому решением Ленгорсовета от 30 марта 1964 г.
«Об ответственностиза нарушения общественного порядка в Ленинграде и его пригородах» предусматривалась административная ответственность должностных лиц столовых занепринятие ими мер к лицам, распивающих алкогольные напитки.254Неумолимый рост алкоголизма свидетельствовал о неблагополучии в обществе, а также таком общественном институте, как семья. Прямым следствием неблагополучия в семье и безнадзорности детей была детская преступность, котораяпостоянно росла как в городе, так и в области. Так, например, в 1955 г.
в Ленинграде было привлечено к уголовной ответственности 1523 несовершеннолетних(11,2 % от числа обвиняемых), из них 579 были учащиеся. 255 В 1956 г. из 8949 человек, привлеченных к уголовной ответственности, 1280 составляли несовершеннолетние (14,3 %).256В области картина тоже была неутешительной.
Так, например, в 1956 г. воВсеволожском, Ломоносовском районах преступность несовершеннолетних вы252ЦГА СПб. Ф. 7384. Оп. 41. Д.8. Л.18.Там же. Лл. 18, 19.254Там же. Л. 13.255ОАИ ИЦ ГУ МВД России по СПб и ЛО. Ф.56. Оп.1. Д.63. Лл. 37, 38.256Там же. Л. 43.253105росла в 2 раза, Бокситогорском – в 1,6 раз, Лодейнопольском, Ефимовском, Подпорожском – в 5-6 раз по сравнению с 1955 г.257Вообще, по статистике за 1956 г., несовершеннолетние и молодежь в возрасте от 18 до 25 лет совершили более 50 % всех преступлений, зарегистрированных в Ленинградской области. Из числа молодых преступников, работающие напредприятиях и учреждениях составили 44 %; те, кто нигде не учился и не работал - 38 %; учащиеся школ и училищ трудовых резервов - 9,1 %; учащиеся общеобразовательных школ – 6,6 %.258Каждое десятое преступление, содеянное подростками в РСФСР, в начале1960-х гг.
падало на Ленинград. Город занимал в то время первое место в республике по детской преступности. 259В 1960 г. 10 % от всех зарегистрированных преступлений в городе было совершено несовершеннолетними, из которых 42 % работали на предприятиях и ворганизациях, 40 % были учащимися школ и заведений профтехобразования, а 16% подростков нигде не учились и не работали.260Главная причина неудач в преодолении детской и подростковой преступности, на наш взгляд, заключалась в аморальном поведении родителей, недостаткесемейного воспитания.261Изучение детской преступности показывало, что в более чем 80 % случаевистоки ее коренились в хроническом пьянстве отца, матери или обоих родителейи увеличении числа неполных семей: показатель разводов в РСФСР увеличился с1950 г. по 1960 г. в три раза.262В 1960 г.
в детские комнаты было доставлено за безнадзорность и озорство12729 подростков, а только за 3 месяца 1961 г.- 3212 человек. В основном, это были дети «коммуналок». Родители практически весь день проводили на работе, навоспитание детей времени не хватало. Поэтому дети воспитывались в дворовых257ЦГАИПД СПб.
Ф. 24. Оп. 92. Д.291. Л.33.Там же.259Ваксер А.З. Ленинград послевоенный. 1945-1982 гг. С. 391.260ЦГА СПб. Ф. 7384. Оп. 41. Д.8. Л.16.261Ваксер А.З. Ленинград послевоенный. 1945-1982 гг. С. 230.262Там же. С. 400.258106компаниях. Находясь без присмотра, ребята втягивались в пьянство, азартные игры, разврат.