Диссертация (1145628), страница 48
Текст из файла (страница 48)
Представляется, что данный типгосударства является предметом исследования не столько юристов, сколькосоциальных и политических теоретиков, а потому его рассмотрение выходит зарамки предмета диссертационного исследования.205ГЛАВА 4Традиционные государства Древнего мира, Средних веков и раннего Новоговремени: общая характеристика4.1 Функции традиционного государства: понятие и видыКак известно, в юридической литературе под функциями государствапонимаются основные направления его воздействия на общественные отношения,обусловленные природой, сущностью и социальным назначением государства1.Функционирование государства представляет собой достаточно сложный идинамичный процесс, теоретическое осмысление которого требует значительныхусилий и вызывает серьезные разногласия среди ученых.
Вместе с тем имеетсяцелый ряд положений, в той или иной мере разделяемых практически всемиисследователями. Так, М.И. Байтин выделяет четыре основные характеристикифункций государства, относя к числу этих характеристик, во-первых, связь склассовой и общечеловеческой сущностью государства, во-вторых, выражениеего активной служебной роли как внутри страны, так и за ее пределами, втретьих,историческуюдетерминированностьиизменчивостьфункцийгосударства и, в-четвертых, объективацию в них важнейших социальноэкономических, политических и духовных закономерностей жизни общества2.Со своей стороны, Л.И.
Спиридонов, видящий в функциях государстваосновныенаправленияегодеятельности,«обусловленныеобъективнойпотребностью объединенных обменными отношениями людей решать общиедела, содержание которых задано характером исторически определенногообщества»3, последовательно акцентирует внимание на их историческойизменчивости.По утверждению ученого, функции государства являютсяисторичными, они «меняются на разных этапах развития общества, а также вСм.: Общая теория государства и права.
Академический курс. В 3 т. / Под ред. М. Н. Марченко.Изд. 3-е, перераб. и доп. Т. 1. Государство. М., 2007. С. 385—386 (автор раздела – М.И. Байтин).2Там же. С. 385.3Спиридонов Л.И. Общая теория государства и права, М., 2001. С. 40.1206зависимости от изменений его социально-политического строя»4. С этимутверждением в целом представляется возможным согласиться, использовав егопри исследовании функций государств различных исторических типов. Однакотезис об исторической детерминированности и, следовательно, относительностивсех без исключения функций нуждается, на наш взгляд, в серьезномисторическом обосновании, которое не может быть произведено при помощиимеющегося в наличии эмпирического материала.
Вот почему представляетсянеобходимымуниверсальногочеткоопределить(всеобщего)исоотношениеособенного,вфункцияхсоциальноигосударстваисторическидетерминированного, аспектов с тем, чтобы по возможности наиболее полнымобразом учесть последний при построении типологической характеристикигосударства на различных этапах его эволюции.В настоящий момент приходится, перефразируя слова К. Леви-Строса,констатировать, что мысль об исторической изменчивости отдельных функцийгосударства представляет собой трюизм, тогда как утверждения, согласнокоторым меняются все без исключения функции являются абсурдом5. Вместе стем ничуть не меньшим абсурдом (к тому же противоречащим всемуимеющемуся в наличии эмпиричес материалу) было бы полагать, будто функциигосударства совсем не меняются в ходе его эволюции, в силу чего различныеисторические типы государства обладают одним и тем же набором заранееданных функций.
Поэтому нам кажется более взвешенной позиция В.Е. Чиркина,различающегосредифункцийгосударства«функцииобщегохарактера,социально нейтральные, вытекающие из “общих дел” и сами по себе не зависящиеот социальной природы, типа того или иного государства, ... и социальноопределенные, зависящие, в частности, от исторического типа того или иногогосударства»6.В самом деле, государство любого исторического типа реализует себя вТам же.
С. 48. Ср.: Общая теория права и государства / Под ред. В. В. Лазарева. М., 1996. С. 241;Общая теория государства и права. Академический курс. Т. 1. С. 389 и след.5См.: Леви-Строс К. Структурная антропология. М., 2001. С. 21.6Чиркин В. Е. Современное государство. М., 2001. С. 201.4207деятельности и, следовательно, имеет функциональную основу, в которойпроявляется то неизменное, что присуще ему на всех этапах эволюции какособомуфеноменусоциальнойреальности,отличающемусяотпрочихфеноменов.
Иными словами, именно эти универсальные функции (и только они)воплощают сущностные характеристики государства как институциональноговыражения деятельности, направленной на решение «общих дел». Наиболееважной из из них, на наш взгляд, выступает поддержание целостности обществапутем обеспечения динамического гомеостаза происходящих в нем процессов иудовлетворения общих интересов индивидов7. Представляется, что указаннаяфункция принадлежит всем государствам, на какой бы ступени эволюции они нистояли, и что именно в ней проявляется социальное назначение государства кактакового и, в конечном итоге, его объективный (сущность) и субъективныйсмысл.Учитывая сказанное, мы не можем согласиться с высказываемым иногдамнением о том, что функции государства направлены на поддержание системнойцелостности самого государства8.
Данной точке зрения присущи, как минимум,два недостатка, а именно государство рассматривается здесь, во-первых, каксамодостаточная (и, следовательно, замкнутая) система и, во-вторых, какфеномен, имеющий самоценность в плане своего субъективного смысла.
Междутем ни первое, ни второе предположения не могут считаться верными. Бесспорно,государство, подобно иным социальным институтам, обладает внутреннейупорядоченностью, а также рядом других системных характеристик. Этаупорядоченность является результатом того конструирования социальнойреальности в деятельности индивидов, о котором шла речь ранее. Однакосистемные характеристики государства существуют лишь как часть более общейсистемности, а именно системности общества в целом9.Иными словами, государство не является самостоятельной замкнутой в себеСм.: Спиридонов Л.И. Указ. соч.
С. 47.См.: Поляков А.В. Общая теория права. Проблемы интерпретации в контексте коммуникативногоподхода. СПб., 2004. С. 548.9См. об этом, в частности: Афанасьев В.Г. Системность и общество. М., 1980.78208системой,авыступаетвкачествеоднойизсоциальныхподсистем.Следовательно, ее целостность напрямую зависит от целостности общества, наподдержание которой направлена деятельность государства. Поэтому невозможноговорить и о самоценности государства в субъективно-смысловом плане, как быни пытались придать ему такую самоценность всевозможные идеологитоталитаризма.
Ведь, в конечном итоге, деятельность государства оценивается взависимости не от того, как эта деятельность обеспечивает его собственноесуществование, а от того, как она обеспечивает объективные предпосылкисуществования людей10, тем самым способствуя закреплению в их социальныхвзаимодействиях исторически определенной меры свободы, которой во всевремена обладают члены общества, и расширению этой меры на последующихэтапах социальной эволюции11.
Именно в этом, на наш взгляд, государство (вособенности современное правовое демократическое государство Новейшеговремени) приобретает свои ценность и субъективный смысл.Такимобразом,вподдержаниисистемнойцелостностиобщества,обеспечении объективных предпосылок существования его членов и закреплениив социальных взаимодействиях последних исторически определенной мерысвободы состоит триединая универсальная (генеральная) функция государства,принадлежащая последнему на любых этапах эволюции и вытекающая из самойего сущности как объективного смысла данного социального феномена.
Этафункция в государствах различных исторических типов конкретизируется в видеспециальных, социально и исторически обусловленных, функций, являющихсяважнымитипологическимихарактеристикамигосударств,стоящихнасоответствующей ступени эволюции. В отличие от универсальной, специальныефункции не связаны непосредственно с сущностью государства как такового, апотому они не остаются неизменными с течением времени.Посколькувспециальныхфункцияхгосударстваотражаютсяеготипические черты, все государства одного исторического типа обладают общим1011См.: Спиридонов Л.И.
Указ. соч. С. 48.См.: Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. М., 2001. С. 258.209набором таких функций, причем этот набор явно неодинаков у государств,принадлежащих к различным типам (например, у традиционного и современногогосударств). Кроме того, даже у государств одного типа, стоящих на одной стадииэволюции, те или иные конкретные функции могут различаться в зависимости отособенностей их формально-юридической организации: формы правления,государственно-территориальногоустройства,а также взависимостиотосбенностей присущего данному государству политического режима. Инымисловами, набор специальных функций государства, во-первых, историчен иисторическиизменчив,во-вторых,определяетсятемиобщесоциальнымиусловиями, в которых приходится действовать государству, и, наконец, в-третьих,зависитотполитическихиюридическиххарактеристикгосударствасоответствующего вида (исторического подтипа).
Для того, чтобы убедиться вэтом, достаточно сравнить некоторые функции традиционного и современногогосударств.В частности, весьма важное место среди функций традиционногогосударствазанималавнешнеторговаяфункция,почтинеприсущаясовременному государству. О ее значении свидетельствует, в частности тот факт,что на Древнем Востоке купцы, занимавшиеся внешнеторговыми операциями(например, древневавилонские тамкары, упоминаемые в Законах Хаммурапи),приравнивались к царским служащим и выполняли целый ряд повинностей передцарем12.
Изученные археологами архивы древнего малоазиатского городаКаниша13 свидетельствуют о том, что даже на купцов, постоянно проживавших вдругих государствах, распространялась власть правителя их родной страны. Болеетого,внешнеторговаяфункциядревнихгосударствимеланетолькоэкономический, но и политический характер, поскольку от политическогомогущества и размеров владений восточных царей напрямую зависелаСм.: История государства и права зарубежных стран. Учебник. Часть I / Под ред. Н.А.Крашенинниковой и О.А. Жидкова. М., 1998.
С. 36.13См.: История Древнего Востока. Зарождение древнейших классовых обществ и первые очагирабовладельческой цивилизации. Часть вторая. Передняя Азия. Египет / Под ред. Д.М. Бонгард-Левина.М., 1988. С. 46—58.12210возможность вступления в выгодные торговые сделки14. Наиболее благоприятноес точки зрения внешней торговли положение занимали правители крупныхгосударств, именовавшиеся «великими царями»15.Сдругойстороны,функцияоборонывыполняласьтрадиционнымгосударством не монопольно, а совместно с частными лицами и ихобъединениями.
Лишь с середины XV в., сначала в странах Западной Европы, азатем и в других регионах мира, она полностью сосредоточивается в рукахгосударства. Примечательно, что одновременно с этим мы можем наблюдать идругой процесс — активное принятие на вооружение европейскими армиямиПозднего Средневековья пороха и огнестрельного оружия. Известно, что военноеприменение пороха, изобретенного китайцами в X в., описывается в одномарабском трактате, датируемом 1280 г.16Однако на Востоке широкогоиспользования в военных целях порох не получил вплоть до Нового времени.Более того, известны даже некоторые случаи сознательного отказа отогнестрельного оружия, как это произошло в Японии, где в середине XVIстолетия были запрещены мушкеты, до этого достаточно активно применявшиеся,как несовместимые с самурайскими принципами ведения войны.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
