Диссертация (1145156), страница 61
Текст из файла (страница 61)
В этих условиях СМИ все больше начинаютощущать зависимость от правительственных и коммерческих структур. Витоге конфликт между законодательной и исполнительной властью,начавшийся в марте 1993 года, привел к разделу российских СМИ на четырегруппы. Первая – правительственные СМИ («Российская газета», органыместной администрации, а также местных Советов с преобладанием в нихрадикальных демократов, которые, участвуя в реформах правительства,369См.
Засурский И. И. Реконструкция России. Масс-медиа и политика в 90-е годы. М.:Изд-во Моск. ун-та, 2001. 288с.; Масс-медиа второй республики. М.: изд-во Моск. ун-та,1999. 270 с.295избегали комментировать негативные последствия этих реформ). Вторая –органы печати Советов, выступавшие за смену правительства. Третья –«демократическая»государственныхпрессаструктур(большинствоизданийформальнотипанезависимых«Известий»,от«Московскихновостей», «Комсомольской правды» и др.), которые с разной степеньюкритичности поддерживали правительство. Четвертая – так называемые«патриотические» СМИ («Советская Россия», «Литературная Россия»,«День» и др.), резко критиковавшие президента и правительство. Расколпроизошел и в прессе русского зарубежья, так, например, «Новое русскоеслово» и «Посев» поддерживали демократов, а «Русская мысль» и «Вече» –патриотическую оппозицию. К середине 90-х годов положение на газетножурнальном рынке несколько выправилось370.Борьба за сферы политического влияния в условиях отсутствияполитической стабильности в стране, на фоне неразвитой законодательнойбазыислабостиэкономическогорынкапривеликконцентрацииинформационных ресурсов в руках ограниченного круга политически иэкономически заинтересованных лиц и структур власти, это стало условиемдля их выживания.
Российский бизнес рассматривал медиаканалы каккоммерческий проект, отказывался от инвестирования убыточных изданий.Общественно-политические изменения, происходившие в жизни российскогогосударства, коренным образом изменили их структуру: усложнилисьфункции медийных каналов, новым содержанием наполнились принципы.Пресса как средство идеологического влияния не стала влиятельнойструктурой с широкими полномочиями внедрения в сознание масс духовныхценностей, главной оппозиционной силой.
Отечественная журналистикаоказалась неспособной себя защитить и отстоять свою самостоятельность.Необходимо было не только обрести свободу, широко ее пропагандировать,но и воспользоваться этой свободой и активно соответствовать ей, заботясь о370Овсепян Р. П. Указ.соч. С. 259-260.296связях со своим народом, проявляя сострадание к нему. Сложившаясяситуация способствовала тому, что массовыми стали физические расправы сжурналистами. В.
Листьев становится инициатором и жертвой процессапеределавлияниянарынкетелевизионнойрекламы.Былиубитыкорреспондент «Московского комсомольца» Д. Холодов, редактор газеты«Советская Калмыкия» Л. Юдина, главный редактор «Калуга вечерняя»Л.Богомолов, собкор «Комсомольской правды» В. Кривошеев371.Рыночные отношения требовали равноправия в существовании всехформ собственности, в том числе и медийной. Этим требованиям отвечалпринятый в конце 1995 года закон «О государственной поддержке СМИ икнигоиздания РФ». Он регулировал права и свободы СМИ, находившиесяпод угрозой ограничения со стороны парламента и политических партий.
Помере того как формировался слой крупных собственников, происходилаполитическаясоциализацияроссийскихпредпринимателей,заинтересованных в медийных каналах для своих интересов. Эйфориямнимой свободы закончилась, новая власть жестко и категорично строиласвои отношения с прессой, они полностью переходят под начало властныхструктур. «Концепция «четвертой власти», по мнению И. Засурского, умерлаещедотого,какреальныеэкономическиетрудностисделалиееэкономически несостоятельной, и не в результате политического давления, онедопустимостикоторогогазетыкричат ипоныне. Она оказаласьмертворожденной»372. Многоуровневая система СМИ становится частьюроссийского истеблишмента. «Пресса – к ноге!» – один из популярныхзаголовков критических материалов того периода. Преобладание в обществелюдей, привыкших лишь беспрекословно повиноваться, жаждущих «твердойруки», стало питательной средой для новой власти и взаимоотношений:власть и медиа.
Государственная пресса, имеющая в составе учредителей371372Русская мысль. 1998. 18-24 июня.Засурский И. Указ. соч. С. 60.297органывласти,действовалавсистемекоординат,выработанныхпредшествующей советской системой требований к прессе: задачи, формы иметоды руководства прессой, методы взаимоотношений. По этой же схемескладывались новые отношения прессы и власти, прессы и бизнеса. Такимобразом, факты свидетельствуют не о становлении нового государства, новойпрессы, не об их рождении после коммунистического прошлого, а «просто оее химерической метаморфозе и вступлении той «державы», котораярождалась в 1917 году, в стадию деградации и медленного разложения»373.Современнаявластьестьпрямаяпреемницасоциалистическойгосударственности. Советские сакральные элементы в современной Россиисуществуют и поныне: мавзолей Ленина, новый гимн на старую мелодию,советский некрополь, над которым на кремлевских башнях продолжаютсветиться установленные Сталиным рубиновые звезды – магическиесимволыдержавы,структурируетсуществующееполитическоепространство.Первоначальныеиллюзиисамостоятельностисредствмассовойинформации по отношению к интересам крупного капитала рухнули, ихсуществование полностью зависело от владельцев медиахолдинга, они вновьиграют подчиненную роль в системе политической интриги.
Формированиесобственности СМИ находится в активном состоянии, усиливается в периодизбирательных кампаний федерального и регионального уровня, сменыполитических лидеров, руководителей властных структур. Диалог междупрессой и властью не состоялся. Контроль над ними означает контроль надсозданием новых политических мифов, которые в дальнейшем внедряются вмассовое сознание. Они, соответственно, влияют на управление мыслями ипоступками людей, пресса «желтеет», а «качественная» пресса активнозахватывается большим бизнесом.373Синельников Ф. Указ.
соч.298Решение проблемы зависит от уровня развитости демократическихинститутов власти, органически связанных с широкой организацией иактивной деятельностью структур гражданского общества. Роль сильногокатализатора демократического развития общества объективно закрепляетсяза средствами массовой информации, задача которых – делать зримым всепроисходящее в стране от их имени, с их участием. Но российская пресса несмогла дать многообразным общественным группам возможность выражатьна их страницах, в передачах свои интересы и находить в конкурентнойборьбе компромиссные решения.Монопольное использование режимом Б. Н. Ельцина средств массовойинформации обеспечило правящей политической группировке победу идлительное сохранение ее господства, несмотря на неэффективностьсоциальной и экономической политики.
В действие вступил кумулятивныйэффект, усиливающееся накопление власти. Печатная пресса 90-х годов несмогла дать многообразным общественным группам возможность выражатьна ее страницах, в передачах свои интересы и находить в конкурентнойборьбе компромиссные решения. Общественно-правовые организации СМИстремились освободить их от государственной и частной зависимости.
Поэтой модели предполагалось финансировать СМИ за счет налогов граждан иконтролироватьобщественными советами. Но эти формы работали вотрицательном режиме. Соответственно, ситуация экстраполировалось наполитическую жизнь общества, слабо влияла на демократическое насыщение«вертикаливласти».Возниклиновыеформыуправленияпрессой,информацией и конструированием новостей. Например, посредствомужесточения или, напротив, либерализации механизмов регистрации прессы,привлечения их к ответственности за нарушение контроля за содержанием состороны органов власти, через расширение или сужение возможностей дляполучения необходимой информации и т.д.
В любом случае такое299управление сопряжено с использованием административно-правовых, какпрямых, так и косвенных регуляторов.С образованием медиахолдингов в России чрезвычайно остро всталвопросогосударственномнегосударственных СМИ.регулированиипроцессамонополизацииТакое регулирование направлялось не наущемление их свободы, а на сохранение достигнутого уровня ихнезависимости. Однако возможен, а главное, более креативен подход,основанный на управлении информацией как таковой. Этапы, логика,механизмы такого управления определяются формированием собственногоинформационногопотока,егосегментированием,манипулированиеминформацией, приоритетной поставкой информации, информационнымпартнерством, оптимизацией форм и стиля подачи материалов.
При этомпредполагается,чтосредствамассовойинформацииявляютсясамостоятельной социальной силой, не зависящей от исполнительной,законодательной и судебной властей. Одновременно они должны оставатьсяраздробленными по отношению к собственникам, высококонкурентнымидля того, чтобы не попасть в чрезмерную зависимость от наиболее богатых иорганизованных социальных групп, чтобы не стать рупором их частныхинтересов.Свободная пресса должна обеспечивать реальный доступ граждан когромным массивам социально значимой информации. Но реалии былитаковы: в обществе наблюдалась их оторванность от гражданских интересов,чьимненияонипризванывыражать.Гарантиястабильностидемократического государства, укрепления власти – свободная пресса,объективно освещающая события.
Общество сталкивалось с явлениямиискажения демократических целей и ценностей, их иллюзорностью, формамиманипулятивного господства правящих слоев и классов посредствоммедийных каналов.300Другим сдерживающим фактором явилось стремление некоторыхгосударственных структур полностью контролировать информационныепотоки в обществе, используя процесс создания единой национальнойинформационнойсети.ВРоссиитакуюпопыткупредпринимаетФедеральное агентство правительственной связи и информации (ФАПСИ),создающееподвластныегосударствукомпьютерныесети,кудапредполагается в административном порядке включить всех пользователейинформацией.Такоеинформационноепространствоможетбытьиспользовано для массовой передачи искаженной в угоду элите информации.Поэтому утверждать, что власть знаний и информации становится решающейв управлении обществом, оттесняя на второй план влияние денег игосударственногопринуждения,преждевременно.Складываласьмногоуровневая система прессы, являющаяся частью нового российскогоистеблишмента – корпоративных союзов предпринимателей и политики,региональных лидеров.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
