Диссертация (1145086), страница 34
Текст из файла (страница 34)
формирование трудового законодательства;3.установление и контроль предоставл. основных социальных гарантий;4.регулиров и контроль гос. системы социального страхования;5.организация занятости, снижение уровня безработицы;6. развитие системы пенсионного обеспечения трудящихся;7. развитие социального партнерства;8. посредник и арбитр в трудовых отношенияхФедерация профсоюзов Республики Башкортостан (развитие иукрепление системы социальной защиты работников):1.
работа по обеспечению прав работников в сфере оплаты труда, а такжепо увеличению зарплаты труда работников;2. контроль за деятельностью системы социального страхования;Субъекты СЗ3. участие в совершенствовании и разработке федеральногои их функциизаконодательства регулирующих социально- трудовую сферу.4. контроль за соблюдением прав трудящихся в области охраны труда5. усиление роли профсоюзов в становлении эффективной системысоциального партнерства;6.
социогуманитарная деятельность профсоюзов7.Организация и проведение протестных действий.Республиканские объединения работодателей :1.Соблюдение трудового законодательства;2.обеспечение безопасных условий и охраны труда;3.обеспечение оплаты труда не ниже МЗП, своевременная ее выплата;4.обязанность индексировать зарплату работников;5.участие в обязательном социальном страховании работников6.участие в социальном партнерстве в качестве стороны и субъекта, работанад повышением ее эффективности.Уровни1 Федеральный;социальной2 Региональный;защиты3 Территориальный;работников4 Уровень организации.Функции1Экономико-социальная;социальной2Профилактическая;защиты3 Мотивационная;работников4Организация труда и отдыха.165Продолжение таблицы 1121 Социальная помощь;Виды2 Социальное страхование;социальной3 Социальные гарантии и поддержка;защиты4 Самозащита;работников5 Коллективно-договорная практика.Источники1 Государственные (централизованные) внебюджетные фонды социальногофинансиназначения;рования2Бюджетные средства;социальной3 Средства предприятия;защиты4Собственные средства;работников5Благотворительность.1 Оплата труда;2 Занятость;Содержание3Условия и охрана труда;социальной4 Режим труда и отдыха;защиты5 Безопасность и охрана здоровья;работников6 Гарантии и льготы работникам;7Развитие социального партнерства;8 Реализация стандартов «Достойного труда».1 Количественные (коэффициент роста заработной платы; частотапроизводственного травматизма; затраты на социальную защитуработников; показатели социальной ответственности работодателя; расходыИндикаторына социальную поддержку работников;защищен2 Качественные (наличие коллективного договора, службы на предприятииностисоциальной защиты работников; отчеты и публикации в СМИ социальныхотчетов;3 Индикаторы и стандарты «Достойного труда».1.
Органы государственногонадзора и контроля;Контроль2Органы профсоюзного контроля.Таблица 1. Развернутая модель региональной системы социальнойзащиты работников.Дляэтогонеобходимаориентацияруководствареспубликинапрограммно-стратегический, целенаправленный подход к решению социальныхи трудовых проблем с расширением сферы влияния институтов социальногопартнерства, в частности, наделение Республиканской трехсторонней комиссии(РТК) дополнительными полномочиями, которые позволят ей оказыватьреальное воздействие на развитие социально-трудовых отношений; поощрениепоявления в отраслях и на крупных предприятиях собственной корпоративнойсистемы социальной помощи. Все эти важные и крупные шаги, направленныена сохранение социальной ориентации рыночного механизма, будут реально166осуществлены, если будет выстроен полноценный социальный диалог междуобъединениемработодателейипрофсоюзами,какорганизованнымипредставителями наемных работников республики.Глава Башкортостана Р.
Хамитов в отчете о результатах деятельностиПравительства Башкортостана за 2014 г. отметил, что этот год завершилсянепросто: осложнилась общая внешнеполитическая, а вслед за ней иэкономическая ситуация, произошло значительное падение цен на нефть, курснациональной валюты, давление и санкции Запада отразились болезненным дляпредприятий и населения ростом кредитных и ипотечных ставок224.В последние годы в республике делаются попытки принятия системныхмер по повышению заработной платы работающего населения, например,принят и реализуется, осуществляется план мероприятий по повышениюуровня заработной платы работников организаций республики на 2011-2015годы.
Расчетные показатели предполагают в 2015 г. повышение заработнойплаты в бюджетных учреждениях почти в потора раза к предшествующемугоду; проведение индексации заработной платы в реальном секторе экономикитемпами, опережающими рост цен на потребительские товары и услуги. Вкачестве достижения профсоюзов Башкортостана можно считать увелиениеминимальной зарплаты в регионе выше на двадцать четыре процента, чемМРОТ федеральнй.
Хотя не все работодатели стремятся поддерживатьэффективное взаимодействие с профсоюзами республики, отправляявминистерство труда республики мотивированные отказы (более 80 за прошлыйгод). Однако, проведение постоянных консультаций в рамках региональногосоциального диалога привело к отзыву более трети таких отказов, а несколькопредставителейрегиональногобизнесавсежеприсоединилиськрегиональному соглашению с профсоюзами.225224Рустэм Хамитов: Основные положения «майских указов. [Электронный ресурс]: информационное агенствобашинформ.рф.
Режим доступа: http://www.bashinform.ru›news/728902/ (дата обращения 18.09.2014)225Там же.167В данном случае эта ситуация показывает, что при поддержке своегопартнера государства, профсоюзам удается решить в процессе постоянныхпереговоров ряд поставленных задач.В настоящее время Федерация профсоюзов ежеквартально представляет вправительство Республики Башкортостан информацию о ходе выполненияПлана мероприятий по повышению уровня заработной платы работниковорганизацийРеспубликиБашкортостанна2011–2015гг.,которыйпредусматривает ежегодное повышение уровня оплаты труда работников неменее, чем на 15%. Профсоюзы, чтобы реально оценивать ситуацию ипредпринимать необходимые меры, проводят ежемесячный мониторингпросроченной задолженности по заработной плате и занятости работников, вкотором учитывается также задолженность по предприятиям, находящимся впроцессе банкротства, а это примерно треть от общего количества должников.В последние годы ФПРБ активизировало деятельность по разработке мер,направленных на сохранение рабочих мест, борьбы с теневой занятостью ипротив умышленных банкротств предприятий.Федерация профсоюзов вносит предложения и принимает активноеучастиев разработкесоциально значимых законопроектов,программ,концепций, касающихся не только членов профсоюза, но и всего населенияреспублики.
Это и программа повышения уровня жизни, обсуждение бюджетареспублики, решение вопросов занятости, увеличения заработной платы,вопросов здравоохранения и образования.Комплексное экономико-социологическое исследование региональныхпрофсоюзов как института социальной защиты предполагает также социальноисторический анализ особенностей их деятельности. Исторический метод вэкономическойсоциологиипредполагаеткомплексныйанализобъектаисследования. Эта комплексность достигается не только последовательнымструктурным анализом основных функций, которые выполняет объектэкономико-социологического исследования, но и его «погружением» в168социально-исторический (структурно-институциональный) контекст, в которомон появился, развивался и реализовывал свои функции на протяжениидлительного периода времени226.
Исходя из историко-социологическойконцепции социоэкономики Г. Микль-Хорке особенности взаимодействиясоциальных структур, институтов и экономических систем обусловленыисторически, а историзм – важный методологический принцип экономическойсоциологии (еще со времен К. Маркса и М. Вебера) 227 . Экономическаясоциология изначально предполагает исторический анализ взаимодействияэкономики и общества, в том числе и вопросов, связанных с обеспечениемоснов решения социальных проблем посредством реализации социальнойполитики государства 228 . Кроме того, социально-экономическое пониманиевзаимодействияхозяйстваи обществапротиворечий,конфликтов229.предполагает анализСтруктурныйанализвдвижения,социологиииэкономической социологии должен быть ориентирован на историчностьструктуриинститутов.Такойподходосновывается:во-первых,наобязательном обращении социологов к анализу прошлого того социальногообъекта, который они анализируют; во-вторых, на «погружение» объекта всоциально-историческую среду его функционирования, т.
е. анализ динамикипредполагаетисследованиеэтогообъектавдлительнойвременнойпротяженности (die lange Wellen); в-третьих, на изучении процесса генезиса истановленияосновныхкомпонентовструктурыизучаемогообъекта(рассматриваемого в неразрывной связи в разные периоды его историческогоразвития) 230 . Чтобы отразить региональный социально-исторический опыт226Петров А. В. Исторический метод в экономической социологии.
- СПб.: Изд. дом С.-Петерб. гос. ун-та, 2005.С. 185-193.227Mikl-Horke G. Historische Soziologie, Sozioökonomie, Wirtschaftssoziologie. - Wiesbaden: VS-Verlag fürSozialwissenschaften, 2011. S. 13.228Mikl-Horke G. Klassische Positionen der Ökonomie und Soziologie und ihre Bedeutung für dieWirtschaftssoziologie / Maurer A. (Hg.) Handbuch der Wirtschaftssoziologie. - Wiesbaden: VS Verlag fürSozialwissenschaften, 2008.S. 21.229Mikl-Horke G. Macht, Ungleichheit und Preise: Friedrich Wieser und die Wirtschaftssoziologie / Bögenhold D.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
