Диссертация (1145086), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Опрос проводился в 2010 г. на базе республиканского комитетапрофсоюза машиностроителей Республики Башкортостан.В качестве экспертов выступили 125 человек, среди них представителиадминистрации предприятия среднего и низшего звена, а также председателипервичных профсоюзных организаций и профсоюзного актива, входящих впрофсоюзмашиностроителейРБ.Анкетавключалавсебякраткуюпаспортичку, 7 блоков из 34 вопросов, касающихся участия профсоюзов всистеме социальной защиты работников на предприятии (Приложение А).Что касается краткой информации о респондентах, то опрошены были восновном эксперты следующих возрастных категорий: 42% (от 40 до 49 лет),29% (от 30 до 49 лет) и 24% (от 50 до 59лет); из них мужчины ‒ 56%; женщины‒ 44%.
Что касается образования экспертов, то это ‒ квалифицированныерабочие имеющие среднее профессиональное ‒ 46%; высшее, специалисты –техники с высшим образованием ‒ 38%. На вопрос 1 блока о том: «Какиемероприятия по социальной защите работников должны осуществлятьсянапредприятии?» эксперты преимущественно отметили ‒ по нарастающей:«защита от сокращения и увольнения ‒ 36%; 2) защита от административногопроизвола ‒ 34%; 3) защита от низкой оплаты за труд и безработицы ‒ 12%;низкой пенсии ‒ 8%; травматизма и профессиональных болезней ‒ 7%;обеспечение медицинской помощи и качественного отдыха отметили 3%. Навопрос«Считаютлисебяработникисоциальнозащищенными?»отбезработицы ‒ 32%; от травматизма и профессиональных заболеваний ‒ 22%;от несправедливой оплаты труда ‒ 11%; от внезапной бедности и137административного произвола – «да» никто не ответил.
Далее, в этом же блокена вопрос «Что может способствовать укреплению системы социальной защитыработниковнапредприятии?»,ответыраспределилисьвследующейпоследовательности: 1) повышение зарплаты и увеличение прожиточногоминимума ‒ 36%; 2) усиление государственного контроля в сфере труда ‒ 14%;3) активное участие работодателей ‒ 13%; 4) усиление профсоюзного контроля‒ 12%; и ряд др. позиций.Результаты опроса показывают, что в тройку лидирующих мероприятийпо укреплению социальной защиты входит повышение зарплаты и увеличениепрожиточного минимума, усиление государственного контроля в сфере труда.При этом роль профсоюзов в участии в развитии системы социальной защиты,по мнению экспертов, обозначается в пределах всего 12%. Как мы ужеотмечали,половина опрашиваемых экспертов являются профсоюзнымируководителями и членами профактива, и результаты опроса демонстрируютнизкую оценку ими собственных возможностей.
В настоящее время все чащеговорят не только о социальной ответственности бизнеса, но и социальнойответственности профсоюзов, которая строится на строгом и принципиальномпрофсоюзном контроле: а) условий труда; б) социальных гарантий; в) зарплатыработников.На вопрос: «Какова ваша оценка исполнения трудового законодательстваработодателями?»: 1) в основном не соблюдаются ‒ 42%; 2) соблюдается ‒24%; 3) соблюдается, частично ‒ 12%; остальные эксперты затруднились сответом.
Достаточно низкое мнение о работодателях, как законопослушномсубъекте социально-трудовых отношений. В следующем блоке вопросов,связанном с оплатой и условиями труда респонденты на вопрос: «Объективноли формируется руководством фонд оплаты труда на вашем предприятии?»эксперты ответили, что: 1) объективно ‒ 32%; 2) скорее объективно ‒ 39%; 3)субъективно ‒ 24%; таким образом, подавляющее число экспертов считают, чтоуровень зарплаты ориентирован лишь на результаты работы.138На вопрос: «Имеется ли угроза высвобождения работников в связи ссокращением штатов?» ответы распределились следующим образом: 1) да,велика ‒ 15%; 2) нет, не велика – 18%; 3) нет возможности исключить такуюситуацию – 51%; 4) затруднились с ответом – 14%.
Ответы экспертов большесклоняются к неуверенности работников в завтрашнем дне, что снижаетмотивацию и соответственно морально-психологическую обстановку напредприятии.Что касается условий труда на производстве, то хорошими условия трудасчитают лишь 28% экспертов; удовлетворительными – 46%, и 16% – плохими,остальные затруднились ответить. Также на вопрос: «Часто ли происходят навашем предприятии ситуации несчастных случаев, связанные с нарушениемусловий труда?» ответили, что: 1) довольно часто – 2%; 2) не очень часто –14%; 3) редко – 82%.Таким образом, судя по ответам экспертов, уровеньбезопасности и охраны труда на предприятии удовлетворительное.Что касается вопросов о сохранении социальной инфраструктуры ворганизации, то почти все опрошенные считают, что: 1) организациямнеобходимо все же иметь собственную социальную инфраструктуру – 92%; 2)против лишь 8%.
Было также отмечено, что востребованы, прежде всего: 1)детские сады ‒ 78%; 2) санатории-профилактории – 16%; 3) базы отдыха иоздоровительные лагеря для детей – 17%.Навопрос:«Изкакихисточниковфинансированиянеобходимонаправлять на социальные нужды работников?» эксперты назвали: 1) прибыльпредприятия – 33%; 2) личные средства работников – 51%; 3) добровольноестрахование – 7 % и пр. Ответы на вопрос: «Достаточно ли выделяет вашаорганизациядополнительныесредстванафинансированиесоциальныхпрограмм?» распределились так: 1) выделяет достаточно – 53%; 2) недостаточно – 21%; 3) не имею представления – 16%, остальные затруднились сответом.139Вблокевопросов,определяющихвзаимоотношениймеждуадминистрацией предприятия и работниками по 4 параметрам, респондентыотметили: 1) хорошие – 49%; 2) не очень хорошие – 32%; 3) плохие – 18%,остальные затруднились с ответом. Пятый блок анкетных вопросов касалсяколлективно-договорнойпрактикинапредприятии,чтоэтопрактикасуществует, подтверждают ответы 98% опрашиваемых.
На вопрос: «Как Высчитаете можно ли коллективным договором защитить свои права?»: 74% –ответили положительно; 16% – нет, остальные затруднились с ответом. Навопрос: «Какие проблемы сегодня должны быть в центре вниманияпереговорногопроцесса?» экспертыответили следующимобразом: 1)повышение зарплаты – 34%; 2) повышение социальных гарантий – 22%; 3)расширение прав профсоюзов – 12% и пр. На вопрос: «Контролируетлипрофком ситуацию с защитой интересов работников?» эксперты ответили: 1)постоянно – 42%; 2) периодически – 42%; 3) совсем не контролирует – 16%.Таким образом, практически 58% опрошенных ответили, что профком слабоконтролирует ситуацию с защитой прав и интересов работников.На вопрос о том «Имеет ли авторитет профсоюзная организация уработников предприятия?» ответили: 1) да – 23%; 2) пожалуй, обладает – 43%;3) авторитета не имеет – 34%.
В целом 66% относительно положительныхоценок, треть отрицательных ответов, свидетельствует о том, что работодательне видит в профсоюзе равноценного партнера. Респондентам был такжепредложен вопрос, касающийся возможности их участия, под эгидойпрофсоюзов, в протестных акциях. Эксперты ответили на него, что: 1)допускаю – 3%; 2) скорее допускаю ‒10%; 3) не допускаю – 72%, остальныезатруднились ответить.О том, что такое «достойный труд» и какие задачи стоят передсовременными профсоюзами, отражены в ответах на вопрос: «Слышали ли Выо концепции "Достойный труд» в России?» ответили: 1) да – 18%; 2) нет – 54%;3) затрудняюсь ответить – 32%. Ответы свидетельствуют о том, что даже140профсоюзные активисты недостаточно информированы или даже не осознаюттого, какие цели и задачи перед собой ставят вышестоящие профсоюзныеорганы.Экспертамбылопредложенооценитьуровеньсоциальнойответственности бизнеса в республике Башкортостан: 1) высокий – 22%; 2)средний – 30%; 3) низкий – 19%; 4) незаметна – 17%; остальные затруднилисьответить.Завершающий анкету вопрос касался тех мер, которые необходимопринять для эффективного развития системы социальной защиты работников всвоей организации, а также целом для республики и страны.
Из вариантовподсказок опрашиваемые выбрали: 1) повышение зарплаты и увеличениепрожиточного минимума – 34%; 2) усиление государственного участия вобеспечениисоциальнойзащитыработников;3)развитиеколлективно-договорной практики – 4%; 4) усиление социальной ответственностиработодателей – 22%; 5) усиление контроля профсоюзов в сфере трудовыхотношений – 16%; 6) изменение налоговой политики государства – 10%; 7)совершенствование нормативно-правовой базы социальной защиты – 5%.Таким образом, ответы экспертов свидетельствует о том, что ониориентируются на государство в решении социальных проблем, при этом рольпрофсоюза не осознается в полной мере. Это говорит о том, что имиджпрофсоюзовдостаточнонеэффективный,ауработниковотсутствуетуверенность в своих возможностях самоорганизации в защиту собственныхинтересов, поэтому свое членство они рассматривают лишь по случаю и какнеобходимость, связанная, как правило, с получением материальной помощи,льгот, юридической помощи, детских подарков, но никак с защитой своихтрудовых прав и интересов.Сегодня профсоюзные комитеты предприятий осуществляют в основномраспределительныефункциифизкультурно-оздоровительнойвсоциально-бытовойработы,сфере,организацииорганизациихудожественнойсамодеятельности, оказания материальной помощи, распространения путевок141на базы отдыха и в загородные лагеря детского отдыха, оказываютюридическую, правовую помощь в виде консультаций.В этих далеко не простых условиях зависимости главной задачей и цельюпервичной профсоюзной организации становится работа по признаниюпрофсоюза работодателем в качестве равноправного партнера, обладающегоавторитетом для работников предприятия, возглавляемого независимым,преданным идеям профсоюзного движения современным руководителем,способным организовать работу профсоюзного комитета, так, чтобы пробудитьв членах профсоюза активную позицию и инициативность.Сегодня многие ученые считают, что российские профсоюзы переживаютглубокийкризис,болеетоговобщественномсознаниипрофсоюзывоспринимаются совсем не так, как позиционируют они себя сами и ихпрофсоюзные лидеры.
Это подтверждают социологические исследования,например, по данным недавнего опроса Всероссийского центра изученияобщественного мнения (ВЦИОМ), значительная часть россиян (68%) низкооценивает роль профсоюзов в защите прав трудящихся в нашей стране.Аналогичный опрос проводился в 1989 году. Тогда о низкой роли этихорганизаций говорили 52% респондентов. Опрос охватил 1,6 тыс. человек в 132населенных пунктах 46 регионов России. О низкой роли профсоюзов заметночаще заявляют жители крупных городов (80%), респонденты в возрасте 45-59лет (74%), а также сторонники непарламентских партий (81%).
Почти в два разасократилось число тех, кто отмечает высокую значимость этих организаций –12%, против 23%201.Однако профсоюзы в условиях рынка нужны государству как социальныйинститут, оказывающий влияние на социально-экономическую жизнь страны,являясь субъектом социально-трудовых отношений, который все же должензанять равное место (с правительством и работодателями) в системетрипартизма для осуществления справедливого распределении дохода между201ВЦИОМ: россияне больше не верят в профсоюзы [Электронный ресурс] Известия Режим доступа:http://www.izvestia.ru/news/581810 (дата обращения 10.05.2015)142трудом и капиталом. Но для этого профсоюзы должны занять самостоятельнуюпозициюдлятого,представителямичтобыинтересовснимисчиталисьработников,аитакжепоправу считалидобитьсячеткогозаконодательного закрепления своих прав и полномочий в системе социальногопартнерства.Система социальной защиты работников должна базироваться нафундаментальных правах в сфере труда, занятости, социальном партнерстве,достойном труде и достойной заработной плате, высокой производительноститруда,сбалансированногорыночнойэкономики,государственногообеспечениярегулированияустойчивогосоциальнойэкономическогоростарегионов и государства и пр.