Диссертация (1145086), страница 26
Текст из файла (страница 26)
О.В. Васильевназываетклассическуюлиберальнуюмодель,кейнсианскуюмодельгосударственного регулирования рынка, модель устойчивого рыночногоэкономического развития 174 . М.Р. Скулкин предлагает выделить либеральномонетаристскую модель, ордолиберальную, институциональную и модель«рыночного социализма»175. Отечественные экономсоциологи пишут о социалдемократической модели (Швеция, Норвегия, Дания, Финляндия), христианскодемократической или социальной рыночной экономике (Австрия, Бельгия,Германия, Голландия, Франция, Италия), либеральной (Канада, Ирландия,Великобритания, США)176.
Так или иначе, во всех этих и другихклассификациях присутствует модель социального рыночного хозяйства, хоть ипод разными названиями, поскольку большинство исследователей не могутобойти вниманием этот социально-экономический феномен, во многомблагодаря которому страны, сделавшие ставку на реализацию подобноймодели, сумели успешно решить ряд проблем, вызванных несовершенствомсвободного рынка и последствиями периодически возникающих в мировомхозяйстве циклических экономических кризисов.Каждая страна пытается определять свой курс в развитии экономики.
Вэтомвопросемогутиспользоватьсяразличныеспособы–пассивноенаблюдение, контроль, огосударствление, содействие и поддержка. В 1920-е–173Абалкин Л. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Вопросы экономики. –1997. - №6. - С. 4.174Васильев О.В.
Особенности формирования и развития социально-экономических систем // ВестникЧелябинского государственного университета. Экономика. - 2010. - № 27 (208). С. 31-32.175Скулкин М.Р. Оптимальная модель рыночной экономики. - Екатеринбург: Изд-во Урал.гос. экон. ун-та,2012. С.
16-47.176Веселов Ю. В. Экономическая социология: История идей / Ю. В. Веселов. - СПб: Изд-во СПбГУ, 1995. С.538.1211930-е гг. в социальных науках усиливается внимание к социальным аспектаммакроэкономического регулирования, особенно на фоне необходимости поискапутей приемлемого выходы из «Великой депрессии», в которую мироваяэкономикапопалавомногомблагодарябесконтрольностирыночнойэкономической деятельности. Привычные либеральные, неоклассические мерымакроэкономического регулирования не могли снизить безработицу, повыситьдоходы населения и совокупный спрос, предотвратить массовые банкротства иснижение производства.
Требовалась новая социально ориентированнаяэкономическая политика, возросла потребность в социальном контроле заэкономикой и формировании комплексной системы социальной защиты. И дляэтих по тем временам радикальных перемен были вполне объективныеструктурно-институциональные условия в 1930-е гг.: появление новыхсоциальных сил в лице крупных (и все более интернациональных) компаний и(хоть и тогда еще не совсем и не везде признанных) профсоюзов; отходценностей индивидуализма на второй план на фоне существенного ухудшениясоциальной ситуации и замена их коллективистскими ценностями; усилениемер государственного протекционизма177.
В этих условиях значение приобреликейнсианские идеи о государственном антициклическом регулировании,воплощением которых стала и новая социальная политика, направленная навсемерную поддержку профсоюзов (по началу в США, а затем и в другихстранах) и развитие системы социальной защиты трудящихся. Дж. М. Кейнсхоть и «признавал необходимость неравенства в обществе», но «не считалоправданнымего…размеры»,сформулировавтеоретическиеосновыгосударственного регулирования рынка 178 .
А в рамках «Нового курса» Ф. Д.Рузвельта появилась концептуальная идея о четырех основополагающих«свободах» человека, одной из которых была объявлена «свобода от нужды»179.Сталиразрабатыватьсямоделисоциального177контролявэкономике,Веселов Ю.В., Капусткина Е.В., [и др.] / Экономическая социология: теория и история… С. 135-136.Капиталистическое общество: проблема справедливости / Ю.В. Веселов, В.И. Дудина, В.Я. Ельмеев и др.Под ред. Ю.
В. Веселова. - СПб.: НИУ ВШЭ, 2011. С. 70.179Там же. С. 71.178122учитывающие как негативные, так и позитивные черты развития свободныхрыночных отношений, модели государства всеобщего благосостояния.Одной из моделей социально-экономического развития, учитывающихположительные черты свободного рынка, но направленная на предотвращениенегативныхпоследствийегосоциальноориентированнойбесконтрольногорыночнойразвития,экономики.сталаВмодельсовременнойэкономической системе существуют различные модели социального рыночногохозяйства – это германская модель, «шведский социализм», «японская модель»,«социализм с китайской спецификой», ‒ как и разные виды капитализма.Объединяет их, по мнению П.
Козловски, уверенность в доминированииидеалов либерализма, но отличает – отношение к институциональной структурерынка и ее роли в достижении «оптимальных социальных условий»180.Модель социального рыночного хозяйства в наиболее полной меререализована в стране, где эта модель была теоретически разработана иобоснована, ‒ в Германии. Хотя и в Германии достаточно много критиков этоймодели, ведутся дискуссии об ее эффективности и проблемах реализации 181 .Социальное рыночное хозяйство – это не просто модель экономическогоразвития или вариант соединения эффективной экономики с принципамисоциальнойсправедливости.Онапредставляетсобойособыйтипобщественного устройства, которая опиралась на теоретический фундамент,созданныйученыминеолибералами,преждевсего,немецкими(гуманистическая традиция в работах В.
Репке и А. Рюстова), социал-либералов(теория консенсуса государства, общества и бизнеса А. Мюллер-Армака и Л.Эрхарда)доказывающиеэффективностьинеобходимостьсвободнойконкуренции и создания сильного государства с субъектов и сложной180Козловски П. Социальное рыночное хозяйство и разновидности капитализма (Вступительная статья) /Социальное рыночное хозяйство.
Теория и практика экономического порядка в России и Германии. - СПб.:Экономическая школа, 1999. С. 14-16.181Напр., см.: Soll und Haben – 50 JahreSoziale Marktwirtschaft / Nörr K. W., Starbatty J. (Hg.). - Stuttgart: Luciusund Lucius, 1999. - 244 S.123структурой социальной политики, направленной на смягчение реалий рынка иконкуренции капитала.Термин «социальное рыночное хозяйство» был предложен в 1946 г. А.Мюллер-Армаком.Поясняясущностьданноймоделисоциально-экономического регулирования и развития, ее автор отмечает, что это«концепция миротворческого порядка – стратегическая идея в рамкахконфликта различных целевых ситуаций… Социальное рыночное хозяйствоявляется формулой интеграции, на основе которой делается попытка привестирешающиесилы182сотрудничеству»представляетнашего.собойВсовременногоэтойтакойсвязиобщества«социальнопорядок,прикнастоящемурыночноекоторомхозяйство»«целенаправленноорганизованная экономика свободного рынка, сохраняемая посредствомрегулирующейсистемусоциального прогресса»конкуренции183даетболеенадежнуюгарантию.
Основные черты этой модели, согласно П.Козловски, проявляются в: формировании социально ответственного бизнеса справом рабочих участвовать в принятии решений; поддержание конкуренции;антимонопольноевыравниваниерегулирование;резкихмакроэкономическаядиспропорцийвдоходахстабилизация;работников;политикасоциальных субсидий; обеспечение финансовых условий развития малого исреднегобизнеса;поддержаниесоциальнойбезопасности;обеспечениеминимальной заработной платы184.
Целью такой системы является достижение«социального уравновешивания» (Ausgleich), в том числе посредством182Мюллер-Армак А. Принципы социального рыночного хозяйства / Социальное рыночное хозяйство:концепции, практический опыт и перспективы применения в России / Подред. проф. Р.М. Нуреева. - М.:ГУВШЭ, 2007.С. 44.183Гутник, В.П. Социально-либеральная концепция А.
Мюллер-Армака / Гутник, В.П. // Социально-рыночноехозяйство: концепция практический опыт и перспективы применения в России. - М.: Издательский дом ГУВШЭ, 2007. С. 70.184Козловски П. Социальное рыночное хозяйство и разновидности капитализма (Вступительная статья)/Социальное рыночное хозяйство. Теория и практика экономического порядка в России и Германии. - СПб.:Экономическая школа, 1999 С. 89-90.124организации эффективного социального диалога между профсоюзами иработодателями185.По мнению немецких исследователей индустриальных отношений, ихособенностью в Германии является постоянный поиск возможностей дляинтеграции интересов различных социальных групп с целью улаживанияспоров, конфликтов, противоречий.