Диссертация (1145039), страница 35
Текст из файла (страница 35)
Salamon. - Baltimore (MD), 1999. - Р.511.373Лебедева, М.М. Новые акторы современной мировой политики (тезисы доклада, российско-французскийсеминар,Звенигород,25-26мая2002г.).[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.mgimo.ru/rf1/index.asp?KOD=174140стабильного мирового развития; другие (например, террористические организации)видят свою задачу в дестабилизации существующей мировой системы.Представляется важным дать определение и привести общие характеристикиосновных негосудраственных участников современной международной жизни. Вшироком смысле к числу негосударственных акторов причисляют всех независимых отгосударственного контроля и управления участников мировых взаимодействий (отнеправительственныхтранснациональныхорганизаций).Ворганизацийсетейузкомитранснациональныхорганизованнойсмыслестатуспреступностиикорпорацийдотеррористическихнегосударственногоактораможноохарактеризовать по следующим параметрам:1.уровень деятельности – транснациональный;2.цель деятельности - лоббирование интересов тех или иных группмирового социума;3.характер управления – сетевой, горизонтальный;4.методы коммуникации – глобальные информационные сети.Можно констатировать, что в XXI веке негосударственные акторы становятсясамым многочисленным и достаточно влиятельным сегментом мировой системы, врамках которого формируется новая философия взаимодействия народов.
Важнейшимипонятиями, приобретающими в этом контексте первостепенное значение, становятсятакие, как солидарность, гражданская ответственность, космополитизм.ПомнениюизвестногосоциологаЭ.Ласло,важнейшимитенденциямисегодняшнего общечеловеческого цивилизационного развития являются глобальнаядифференциация и всемирная интеграция. «Дифференциация при интеграции являетсяотличительной чертой будущего общества, с присущей ему складывающимся единствоми разнообразием во всех областях и на всех уровнях. Тенденция к централизации игомогенизации, преобладающие в настоящий период, трансформируются в децентрализацию с координацией и взаимную солидарность с уважением к различиям». 374Выход на первый план идеи глобальной солидарности объясняется рядомобъективных причин, среди которых наиболее существенными являются следующие:- актуальность вопроса выживания человечества в условиях кризиса окружающейсреды и развития;374Laszlo, E.
Footnotes to a History of the Future. / E. Lazlo. // Futures. - 1988. - October. - Vol. 20. - N5. - P.490.141- изменение привычной социальной среды (смена пространственно-временныхкоординат, перерастание локального существования в глобальное), в результате чегорезко возросли алармистские ожидания будущего;- формирование единых общемировых ценностных ориентиров в результате волндемократизации;- процесс глобальной информатизации способствовал появлению новых формсоциальной коммуникации (например, социальные сети и т.д.).В современных политологических работах понятие солидарность трактуется как«социальное состояние, присущее человечеству на протяжении всей его истории…»,«общностьинтересов,единомыслие,единодушие,взаимозависимость,взаимосвязанность, круговая порука, совместная ответственность».375солидарностьсаморегуляции,можнорассматриватьвконтекстесоциальнойВ целом,самосохранения, саморазвития мирового социума.Всовокупностидемократическиминегосударственныемировоззренческимиакторы,подходамиккоторыеобъединеныуправлениюмировымипроцессами, в наибольшей степени формируют новые нормы глобальной этики.
Вчастности, это касается гражданской ответственности, которая возникает как результатих деятельности (примером может служить появление Глобального договора). Однако,формированиеглобальногогражданскогообщества,вбирающеговсебявсемногообразие негосударственных акторов, имеет разновекторные тенденции, чтосвязано с неоднозначным характером интересов самих акторов.
В современном миресоздаются условия для интеграции как правозащитников и экологов разных стран, так идля реакционных структур.Так, первую основную группу негосударственных акторов составляют позитивноориентированныеучастникиглобальныхпроцессов,осуществляющихмиссиюсохранения человеческой цивилизации. Прежде всего, речь идет о международныхнеправительственныхорганизациях(МНПО),которыехарактеризуютсядвумяпризнаками: деятельность этих структур носит некоммерческий характер и не связана сгосударственными властями. Они отстаивают интересы широких слоев населения посамым разнообразным направлениям (от экологии до прав человека).
НевиданныйОкара, А.Н. Социальная солидарность как основа нового «миростроительного» проекта. [Электронный ресурс] –Режим доступа: http://www.intelros.ru/pdf/synergia_09_10/2.pdf375142количественный рост НПО (так называемая «революция ассоциаций») был вызванпотребностьюдемократическимыслящихграждансоздатьсоответствующиесоциальные механизмы по решению насущных глобальных проблем, с которыми не всостоянии справиться традиционные акторы международных отношений.
В результате,как отмечают эксперты в области НПО, были сформированы механизмы организацииобщественного участия, становлении международных сетей, поддержании нейтральногостатуса. По сути, идет активный процесс развития разнообразных форм самоуправления(реализация различных гуманитарных программ и проектов, расширение финансовойбазы благотворительности при помощи СМИ, Интернета, государственных чиновникови т.д.), которые находят свое выражение в утверждении активной гражданской позициии ответственности граждан за свое будущее и будущее своих детей.Вторая группа негосударственных акторов на мировой арене представленаактивнодействующимитранснациональнымиструктурами(транснациональные/мультинациональные корпорации и банки), ориентированнымиисключительно на реализацию своих узко корпоративных интересов.В соответствии с определением, данным в документах ООН, транснациональныекорпорации - это «субъект экономической деятельности, производящий свои операции вболее чем в одной стране, или группу субъектов экономической деятельности,производящих свои операции в двух или более странах, независимо от того, в какойюридической форме они выступают, находятся ли в своей собственной стране илистране, в которой осуществляются операции, а также независимо от того, осуществляютли они свою деятельность в индивидуальном или коллективном качестве».
376 В основедеятельности ТНК лежит философия глобального бизнеса, в рамках которой бизнесрассматривается не как мультинациональный, а как глобальный проект. Сутью данногоподхода можно считать отказ глобальных бизнес-структур от ориентации нанациональные интересы государств, на территории которых расположены их филиалы,и формирование своего наднационального интереса, направленного на повышениеэффективности корпоративной деятельности в международном масштабе и получениемаксимальной прибыли.
Реализация этого интереса достигается через политикуЭкономические, социальные и культурные права. Проект норм, касающихся обязанностей транснациональныхкорпораций и других предприятий в области прав человека. // ООН ЭКОСОС Е. Distr. GENERALE/CN.4/Sub.2/2003/12/Rev.14August2003.[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.un.org/russian/documen/convents/tnc_norms.pdf376143транснациональной унификации, что находит свое выражение в так называемой«макдонализации», «кока-коланизации» и т.д. К этому можно добавить проникновениетранснационального бизнеса и в сферу политики, культуры и социальных отношений.Примерами тому могут служить утверждение в мирополитической практике, принятыхв глобальном бизнесе, сетевых форм управления;формирование новых формгражданской ответственности (корпоративное гражданство); распространение по всемумиру стандартов массовой культуры.Несмотря на ярко выраженный корпоративный эгоизм транснациональныхструктур,онивынужденыподчинятьсяобщемировымтенденциямразвития(взаимозависимость и взаимоуязвимость).
В подтверждение этого можно привестипример успешной реализации проекта ООН- «Глобальный договор», которыйпредставляет собой основу для сотрудничества государств с глобальными бизнесструктурами по вопросам прав человека, трудовых отношений, охраны окружающейсреды и борьбы с коррупцией. Философской основой данной крупнейшей глобальнойинициативы является идея «ответственной гражданской позиции корпораций», чтосоответствует универсальным принципам ООН, «содействует большей устойчивости,справедливостиипредставительностиглобальногорынкаиспособствуетформированию процветающих и преуспевающих обществ».
377Третьюгруппунегосударственныхакторовсоставляютоткровеннодеструктивные элементы, стремящиеся к воплощению заведомо утопических проектовмирового гегемонизма. К их числу можно отнести различные радикальные группировки:террористические организации, экстремистские движения разного толка (религиозные,этнические и т.д.). Существует несколько идеологических предпосылок терроризма. Вопервых, философия протестного действия, примером которой является концепция«прямого действия» Ж. Сореля. В соответствии с его идеями «прямое действие» - этоособая философия, смысл которой можно выразить концептом «возьми и сделай». Всовременной трактовке радикальных движений подчеркивается активистское началоиндивидуума, который способен изменить окружающий мир, если он ему не нравится.Для этого нужно всего лишь использовать весь инструментарий радикального протеста,в основе которого лежит насилие, имеющее свою «этическую ценность».
Во-вторых,См. Документы по «Глобальному договору» на русском языке. [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.unglobalcompact.org/Languages/russian/index.html377144философия разрушения, где прогресс рассматривается как череда деструктивныхдействий, результатом которых должно стать некое идеальное совершенное состояниесоциума (например,«философия бомбы» К.Гейнцгена и«теория разрушенияМ.Бакунина), а насилие оправдывается достижением «высших интересов человечества».В-третьих, философия самоутверждения, смысл который сводится к захвату власти иустановлению новых порядков, определяемых радикальными идеологами (например,«Красные бригады» в Италии). Наконец, в-четвертых,философия религиозногофундаментализма, суть которой сводится к радикалистской реакции на кризисныеявлениясовременногоразвития,связанныескрайностямиииздержкамирационалистической картины мира и рационализма как такового во всех сферахчеловеческой практики (например, Аль-Каида, Братья-мусульмане и т.д.).