Диссертация (1145039), страница 24
Текст из файла (страница 24)
/ О.Н. Шпакович. // Вестникмеждународных организаций. - 2012. - №2 (37). - С.141.248Стрежнева, М.В. Перспективы парламентаризации регионального и глобального хозяйственного управления.Доклад, представленный на VII Всероссийском конгрессе политологов. 19-21 ноября 2015 г. Москва.249Хохлов, И.И.
Субсидиарность как принцип и механизм политики Евросоюза. [Электронный ресурс] – Режимдоступа: http://www.edu.ru/db/portal/e-library/00000045/Hohlov.pdf24794которых по конкретным специальным вопросам обязательны для стран-участниц (вобласти мореходства, авиасообщений, связи и т.д.);- Международный орган по морскому дну (Конвенция ООН по морскому праву1982 года) представляет собой единственную международную межправительственнуюорганизацию, объекты регулирования которой (природные богатства Мирового океана)не подпадают под национальную юрисдикцию ни одного из государств;- Европейский союз представляет собой пример все более отчетливогопроявления«наднациональности»(усилениеролиЕвропейскогопарламента,Европейской комиссии и Европейского суда);- в последние годы создаются наднациональные органы в рамках МЕРКОСУР:ВысшийАрбитражныйСудиПарламент,однакопроцесснаднациональногостроительства не получил пока полного признания в регионе;- образованный на евразийском пространстве Евразийский экономический союз(ЕАЭС) также содержит в своей структуре наднациональные элементы (например,Евразийская экономическая комиссия, предполагается также создание Суда ЕАЭС,Парламента и т.д.).Представляетсявозможнымвыделитьтримоделинаднациональности,существующие в современной мирополитической практике: 250- институциональная модель: государства становятся членами международнойорганизации,приэтомнаканунератификациимеждународногодоговора,предусматривающего передачу части полномочий международной структуре, вносятизменения в свои конституции (например, Европейский союз);- неинституциональная модель: стороны принимают определенные обязательствадля осуществления ими своей компетенции в рамках международного договора, но приэтом наднациональные органы не создаются (например, европейская ассоциациясвободной торговли (ЕАСТ);- национальная модель: верховенство юрисдикции одного государства над другим(формально не встречается на практике).В итоге можно сказать, что развитие интеграционных пространственных форммирополитических процессов создает предпосылки для новых мировоззренческихШпакович, О.Н.
Наднациональность в праве международных организаций. / О.Н. Шпакович. // Вестникмеждународных организаций. - 2012. - №2 (37). - С.141.25095подходов к взаимодействию акторов, которые начинают выстраивать свои отношения,основываясь на наднациональных принципах. Идеология наднациональности способнаизменить расстановку сил в мире, 251 так как речь идет о возрастающем влияниирегиональныхинтеграционныхобъединенийгосударствимеждународныхи,соответственно,межправительственных организаций.Впериодстановленияиндустриальногообществанациональных государств превалировали государственные интересы, что на практикестало причиной неудач реализации надгосударственных проектов, как в Европе, так идругих регионах мира.
В современном глобальном мире понятие «государственнаяграница» трансформируется под воздействием мировых интеграционных процессов и вусловияхформированиятранснациональныхпространствразличныхсфержизнедеятельности общества. Если в «эпоху Вестфаля» понятие «государственнойграницы» имело вполне конкретное физическое наполнение, то в эпоху глобализации иинформационного общества границы теряют свое физическую ограничительнуюхарактеристику,атрансграничность,приобретаютоткрытость.такиеВновыерезультатекачествакакпрозрачность,наблюдается«расслоение»государственного суверенитета, когда часть суверенных полномочий переходит нанаднациональный уровень, а часть – на уровень локальный и, таким образом, идеянаднациональности получает новое звучание и реальный шанс на воплощение.Наконец, комплексный феномен «глобальный регион», по сути, представляетсобой «ответ» мировой системы на «вызовы» дихотомии глобализация-регионализация.Выступаябазовымэлементоммногоуровневойсистемыглобальногомира(совокупность суб-, мезо- и макрорегионов) глобальный регион призван обеспечиватьвзаимодействие между этими уровнями.
Другими словами глобальный регион ненаходится между глобальным и локальным уровнями, он присутствует на всех уровнях(в чем и проявляется его глобальный характер).⃰ ⃰ ⃰Завершая рассмотрение вопроса о понятийной трансформации «региона» вполитической науке, важно подчеркнуть:Хохлов, И.И., Сидорова, Е.А. Наднациональность в политике Европейского Союза. / И.И.Хохлов, Е.А.Сидорова.- М.: Международные отношения, 2014. - С.14.25196- во-первых, в условиях мирополитических и мироэкономических изменений,начиная со второй половины ХХ века, произошла эволюция феномена «регион»,результатом чего стало сосуществование его различных форм: внутригосударственной,международной и глобальной;- во-вторых, если в условиях индустриального общества ключевое значение вопределениисущности«региона»игралакатегория«территория»,котораяисключительно географически определяла региональные тенденции, то в условияхпостиндустриального развития в ХХI веке создаются объективные политикоэкономические и социальные предпосылки для формирования «глобальных регионов»,где определяющей категорией становится «пространство», обладающее содержательнойполивариантностью;- в-третьих, основными характеристиками глобального региона являются кактрадиционныефакторы(экономический,исторический,цивилизационныйикультурный), так и новые факторы эпохи постмодерна (сетевой, коммуникационный,виртуальныйи т.д.).
Кроме того, в качестве структурообразующих признаковглобального региона можно выделить: наличие общих пространств; многоуровневоеуправление; наднациональная природа;наличие транснациональных сетей.Таким образом, «глобальный регион» - сегмент мирового пространства, гдеосуществляются трансграничные взаимодействия государств, бизнеса и гражданскогообщества на многосторонней основе с целью решения общих проблем современногоразвития глобального социума.Формирование глобальных регионов предопределено центростремительнымитенденциями политического, экономического, социально-исторического, национальнокультурного, информационного характера, что служит основанием для того, чтобывыделить это пространство в отдельную структурную единицу полицентричноймировой системы.97Глава 2.
ТРАНСФОРМАЦИЯ МИРОВОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ВXXI ВЕКЕ: ОТ ГОСУДАРСТВЕННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СТАДИИ КРЕГИОНАЛЬНО-ПРОСТРАНСТВЕННОЙМасштабность произошедших в конце ХХ - начале XXI века изменений и ихфундаментальный характер делают актуальной постановку вопроса о трансформациисистемы международных отношений. Во многом это обуславливается глобализацией объективным процессом, который охватил все стороны жизни современного общества,изменив его радикальнее, чем все новации и научные прорывы минувших веков. Напервый взгляд глобализация способствует относительно быстрому превращениюпланетывединоепространство,экономическое,политическое,культурно-информационноеопределяет развитие мирового социума в направлении квсе большейинтеграции и целостности.
Однако одновременно с этим мировое сообщество началаXXIподвергаетсяфрагментации.сильномуГлобализациявлияниюдезинтегрирующихполностьюсилперестраиваетипроцессов,мирополитическоепространство, создавая абсолютно новый контекст развития мирового социума,определяет новые типы иерархии, формируя при этом мировую систему, элементамикоторой становятся не только традиционные участники международных отношений –национальные государства, но и другие различные по своей природе акторысовременных мирополитических процессов.2.1. Международные системы в политической теории и практикеДлятогочтобыиметьвозможностьрассматриватьразличныеаспектымеждународной деятельности во взаимосвязи друг с другом и в едином общемировомконтексте, представляется целесообразным использование методологии системногоанализа.Необходимостьисследованияхсвязаноприменениясосистемногосложностьюиметодамногообразиемвмирополитическихсовременногомираполитического, что обусловливает во многом междисциплинарный характер наукимировой политики.В настоящее время термин «система» относится к наиболее часто употребляемымв различных научных областях (от естественных до социальных наук), в которыхактивно используется системный подход, отражающий группу методов, с помощьюкоторыхреальныйобъектописываетсякаксовокупностьвзаимодействующих98компонентов.
Эти методы развиваются в отдельных научных дисциплинах иобщенаучных концепциях, выступают как результаты их междисциплинарного синтеза.Особенности системного подхода в исследованиях политических систем втеории международных отношенийВ первой половине ХХ века наметился переход к изучению сложных системпрактически во всех областях знаний, что потребовало переосмысления основ научнойметодологии. Системные исследования в разных научных областях: от биологии ифизики до социологии (В. Парето, П. Сорокин, М.