Диссертация (1145039), страница 21
Текст из файла (страница 21)
216 В современном же глобальном мире ситуация начинает меняться.Появление данного феномена в середине ХХ века было обусловлено, на нашвзгляд, рядом объективных факторов:- появление глобальных проблем современности, новых вызовов и угроз, чтопотребовало от государств поиска новых интегративных подходов к международномусотрудничеству и управлению;- глобализация системы международных отношений (биполярная система временХолодной войны по своему характеру уже была глобальной), предопределившая новыепринципы взаимодействия элементов международной системы, их взаимозависимость ивзаимоуязвимость;- выход на международную арену большого числа новых независимыхгосударств, для которых международная интеграция стала способ включения всовременные международные процессы и международную систему;- уровень экономической взаимозависимости, сложившийся в результатеинтернационализации производства и перехода общества в постиндустриальную эпоху.Фактически именно о международных регионах писали классики теорииинтеграции, представители различных парадигм теории международных отношений,определяя данный феномен как определенное количество государств, объединенноенекими общими характеристиками и проблемами:- согласно определению Дж.Ная-мл.
регион – это «ограниченное количествогосударств,объединенныхнаосновегеографическойблизостииобщейвзаимозависимостью»; 217- по определению К.Дойча регион представляет собой группу стран, которые помногим параметрам больше взаимосвязаны между собой, чем с иными странами; 218Косолапов, Н.А. Международный регион и его политическое наполнение. // Транснациональные политическиепространства: явление и практика. / Отв. редактор М.В. Стрежнева. (Глава 2). - М.: Издательство Весь Мир, 2011. С.41.217Nye, J. Peace in parts: Integration and conflict in regional organization.
/ J. Nye. - Boston: Little, Brown and Company,1971. - P. vii.21683- Б.Бузан понимает регион как «географический кластер подсистем государств,который отличен с точки зрения его внутренней структуры и процесса от болееширокого понятия международной системы или общества, частью которого онявляется»; 219- Д. Лемке под регионами понимает «параллельно образующиеся более мелкиемеждународные системы»; 220он говорит об образовании местных иерархий, выделяет 23региона, которые находятся в непосредственной зависимости от глобального актора(американское превосходство); в случае если интересы глав регионов резкоконтрастируют с интересами гегемона, это приводит к иностранной интервенции;- российский исследователь А.Д.Воскресенский вводит понятие «международнополитический регион» и определяет его как «относительно самостоятельнуюподсистему межгосударственных отношений, объединенных, прежде всего, общностьюопределенных, присущих именно данному региону, политических проблем исоответствующих им отношений».
221Среди западных ученых сложилось устойчивое мнение об оптимальностикритериев определения «международного региона», сформулированных Б.Рассетом:географическая близость и одновременно обособленность от других регионов,взаимозависимость в сфере экономики и однородность составляющих его стран скультурных и ценностных позиций. 222Таким образом, на основе этих определений можно выделить следующиетипологические особенности феномена международный регион.
Прежде всего,элементами,образующимимеждународныйрегионявляютсянациональныегосударства. Несомненно, определяется данная категория традиционно на основегеографическогопринципа(этотерритория,включающаявсебянесколькоблизлежащих государств) и географический фактор по-прежнему играет в данном218Deutsch, K.
On nationalism, world regions, and the nature of the West / K.Deutsch // Mobilization, Center-Peripherystructure and nation-building. A volume in commemoration of Stein Rokkan / Ed. by Per Torsvik. Universitetsfrolaget.Bergen – Oslo – Toronto, 1981. - P. 2-8219Buzan, B. How regions were made, and the legacies for world politics: an English School reconnaissance.
/ Internationalrelations Theory and Regional Transformation. / Ed. by T.V.Paul. - Cambridge University Press, 2012. - P.22.220Lemke, D. Regions of War and Peace. / D. Lemke. - New York: Cambridge University Press. - 2002. - P. 49-52.221Воскресенский, А.Д. Сравнительный анализ политических систем, политических культур и политическихпроцессов на Востоке как часть дискурса мирового комплексного регионоведения: общие закономерности испецифика их региональной трансформации.
/ А.Д.Воскресенский. // Политические системы и политическиекультуры Востока. - М.: Восток-запад, 2006. - С.7.222Russett, B. M. International Regions and the International System: A Study in Political Ecology / B. M. Russett. Chicago, Rand McNally, 1969. - 252 p.84случае важное значение. Однако при формировании международного региона важноезначение имеют и другие факторы: общность исторических культурных, экономических,политическихсвязей,т.е.целыйкомплексотношений.Основныммотивомформирования международных регионов является наличие общерегиональных проблем,требующих для своего решения совместного участия всех заинтересованных государств.Наконец, самое важное: международный регион следует рассматривать как подсистему,сложный элемент системы международных отношений, но расположенный междуглобальным и локальным уровнями системы.Особое место среди структурообразующих факторов «международного региона»,по мнению российского исследователя И.Н.Барыгина,223занимают разнообразныеформы региональной институционализации, которая может служить признаком«оформленности» того или иного региона.
Кроме того, существование формальныхполитическихмежнациональныхинститутовдаетрегионувозможностьбытьпризнанным актором наравне с государствами. Но это ни в коей мере не отрицаетглобальной роли регионов, не имеющих региональных институализированных структур,отсутствие которых лишь несколько затрудняет выделение роли региона в мировойполитике на фоне глобальных трансформаций и конкретной государственнойдеятельности в рамках региона. Далее, исследователь выделяет несколько уровней вопределении «международного региона»:- на макроуровне под международным регионом понимаются территориальныеобразования, обладающие необходимым набором целостнообразующих характеристик исостоящие из групп государств, далеко не всегда имеющих общие границы (регионСевера, страны Глубокого Юга, регион Юго-Восточной Азии).
Здесь максимальнанеоднородность набора характеристик. Языки, основные элементы культуры, такие,например, как религия, социально-демографические характеристики, административнотерриториальное деление, здесь обладают качествами прерывности. И только некоторыехарактеристикигеографического,экономического,экологического,политико-философского и некоторых других параметров проявляют черты относительнойоднородности. В рамках данного уровня следует различать, по мнению И.Н.Барыгина, содной стороны, региональные образования, обладающие необходимым наборомцелостнообразующих характеристик и состоящие из групп государств, где одно223Барыгин, И.Н. Международное регионоведение / И.Н. Барыгин.
- СПб.: Питер, 2009.85государство является системоообразующим для всего региона, — монополярная модель(например, страны Запада с центром США, страны Востока с центром СССР). С другойстороны,региональныеобразования,обладающиенеобходимымнаборомцелостнообразующих характеристик и состоящие из групп государств, где ни одногосударство не является системоообразующим для всего региона, — полиполярнаямодель (например, регионы Севера и Юга, страны Юго-Восточной Азии, страныЗападной Европы, страны Карибского бассейна, Третьего мира);- на мезоуровне под международным регионом понимаются территориальныеобразования, обладающие необходимым набором целостнообразующих характеристик исостоящие из государств, а также территорий государств, примыкающих к этому региональному образованию на основании какого-либо системообразующего фактора(например, регион Каспийского моря, регион Северной Евразии).
Здесь относительнооднородными, как правило, выступают близкие языки, религия, элементы культуры иобраза жизни, экономики, философско-политические обоснования и проекции будущегоразвития. Именно в таком контексте употребляются такие термины, как регион странБалтийского моря, регион стран Карибского моря и др.;-на микроуровне под международным регионом понимают территориальныеобразования внутри двух или более стран, обладающие необходимым наборомцелостнообразующиххарактеристик,состоящиеизодногоилинесколькихадминистративных и других районов и демонстрирующие определенную степень однородности в общем (природном, культурном, экономическом, демографическом и т.
д.)ландшафте. К таким образованиям возможно отнесение, например, «еврорегион»;-на наноуровне под международным регионом понимается особым образомобъединенные части субъектов административно-политической и хозяйственнойдеятельности относительно (виртуально или реально) сопредельных государств. Это,например, региональное взаимодействие на уровне районов сопредельных областейгосударств. 224Представленная схема международного региона имеет комплексный характер, таккак наряду с традиционными межгосударственными взаимодействиями, по мнениюИ.Н.Барыгина включает в себя и международные взаимодействия на уровневнутригосударственных регионов. Кроме того, новизна данного подхода заключается в224Барыгин, И.Н. Международное регионоведение / И.Н. Барыгин.