Диссертация (1145039), страница 16
Текст из файла (страница 16)
А., Залывский, Н. П., Мокшин, В. К., Синицкая, Н. Я., Сметанин, А. В.,Ульяновский, В. И., Шрага, М. Х., Шубин, С. И. Северное регионоведение в современной регионологии:монография /Отв. ред. Ю. Ф. Лукин. — Архангельск: Высшая школа делового администрирования ИУППК ПГУимени М. В.
Ломоносова, 2005. - С.43.157Кардонова, Т.А. Глобальная регионализация как предмет научного познания / Т.А. Кардонова. // ВестникКрасноярского государственного университета. Серия «Гуманитарные науки». - 2006. - №6. – С. 117.15661процессов.«Новый» регионализм представляет собой важнейшую часть современногопроцесса трансформации мировой системы, в результате чего формируется сложнаясистемамногоуровнегоуправления,включающаявсебявертикальныеигоризонтальные взаимодействия. Важно также отметить, что на данном этапенеобходимость интеграции на региональном уровне определяется наличием общихпроблем и готовностью национальных государств к участию в диалоге по согласованиюобщих позиций и выработке совместных решений.Резюмируяразмышленияосоотношениипонятий«регионализация»и«регионализм», надо отметить, что, на взгляд диссертанта, следует четко различатьпонятия «регионализация» и «регионализм», несмотря на то, что они имеют общееключевое положение – оба феномена направлены на формирование регионов.
Наиболееблизкой позиции диссертанта является позиция, согласно которой, регионализм следуетрассматриватькакинтеграционнуюстратегиюпоформированиюединогорегионального пространства, а также по управлению интеграционного целого. В своюочередь, регионализация рассматривается как процесс динамичных взаимодействийвсех акторов мировой политики и экономики по реструктуризации регионального иглобального пространств. Данный подход соответствует основным положениям теории«нового регионализма», который представляет собой сложный феномен, обусловленныйпроцессами на глобальном, региональном и национальном уровнях взаимодействия ипредусматривающий как участие национальных государств, так и негосударственныхакторов.
При этом роль национального государства, бесспорно, серьезно меняется, таккак оно вынуждено передавать часть своих управленческих полномочий на другиеуровни с целью повышения эффективности решения глобальных и региональныхпроблем современности.621.3.Глобальная регионализация в контексте мирополитических процессовXXI векаРассмотренный в предыдущем параграфе «новый регионализм» во многомотражает фундаментальные изменения в подходах к исследованию практик процессарегионализации и региональной интеграции, происходящих в современном глобальноммире.
Сегодня можно говорить о двух контекстах интеграции – глобальном ирегиональном. Регионализация в этом контексте рассматривается как реакцияразвивающихся стран на процессы глобализации и, с одной стороны, противоречит ей втом, что, в отличие от глобализации, «влечет за собой создание несколькихвзаимодействующих и конкурирующих интеграционных группировок, служащих длямногополюсного управления мировой системой», 158 а с другой стороны, выступает ееважнейшей составляющей, предполагающей адаптацию ее процессов на региональномуровне. Развитию регионализации способствуют различные факторы, среди которых –современные глобальные процессы и актуализация глобальных проблем современности,транснационализация, взаимозависимость, факторы геополитического, экономического,культурного развития, а также кризис традиционного элемента международной системы– национального государства.Согласно позиции зарубежного исследователя Б.Хеттне, фундаментальныетрансформации нынешнего этапа развития региональных процессов прослеживаются последующим параметрам: 159- по предпосылкам возникновения: если раньше главным условием созданиярегиональных структур было «сходство политических и экономических структур, внастоящее время необходимость объединения диктуется наличием общих проблем иготовностью правительств к ведению диалога для согласования позиций и выработкиобщих решений»; 160 сложная многоуровневая, сетевая структура современной мировойсистемы создает предпосылки для появления совершенно новых форм интеграции –трансрегиональных, транснациональных и т.д.; в условиях актуализации глобальныхШироков, Г.К.
Регионализация: новые тенденции мирового развития на рубеже XX и XXI веков. / Г.К.Широков.// Новая и новейшая история. - 2004. - № 4. - С. 55-66.159Hettne, B., The new regionalism revisited. / Soderbaum T. and Shaw T.M. (eds.) Theories of new regionalism: APalgrave Reader. - Basingstoke: Palgrave, 2003.160Кирабаев, Т.
Теоретические подходы к исследованию процессов регионализации и региональной интеграции. /Т. Кирабаев. // Международная жизнь. – 2004. - №11. [Электронный ресурс] – Режим доступа:https://interaffairs.ru/jauthor/material/117115863проблем современности государства теряют свою управленческую эффективность ипоэтому занимаются поиском новых форм международного сотрудничества;- по составу участников: на предыдущем этапе развития интеграционныхпроцессов ключевым участником было национальное государство и согласно концепту«старого регионализма» все интеграционные инициативы осуществлялись междунациональными государствами и запускались «сверху» со стороны ведущих мировыхдержав («гегмонистический регионализм», протекционистский характер), сегодня жемногие инициативы исходят «снизу» (негосударственные и субнациональные акторы) от представителей бизнеса и гражданского общества, а, следовательно, по мнениюБ.Хеттне, процесс современной регионализации имеет более спонтанный характер, нопри этом государство не уходит полностью с интеграционного поля, по-прежнемувыполняя функции ключевого интеграционного игрока;- различия по целям и сферам: в случае «старого регионализма» существовалочеткое деление проблемного поля – либо региональная структура создавалась длярешения экономических вопросов, либо для решения проблем безопасности, сегодня же«новый регионализм» предполагает более многомерный подход и включает в себя иторгово-экономическое, экологическое, и социально-политическое и другие измерения;Б.Хеттне также отмечает переход к «открытой» модели регионализма, совместимого сэкономической взаимозависимостью.Врезультатетерриториальнойсегодняинтеграциинаблюдаетсягосударствтрансформация(вформеклассическоймеждународныхформырегионов),руководствовавшихся исключительно национальными интересами, в глобальнорегиональную интеграцию основных акторов мировой политики и экономики, где напервый план выходят уже надгосударственные (наднациональные) интересы.
Вусловиях глобализации государства более не могут удерживать монополию науправление. Так, одной из первых в 1990-х гг. на это указала С.Стрэндж, которая писалао том, что все государства, независимо от территории, размеров, мощи, слабеют передлицомпроисходящихтехнологическихифинансовыхизменений,атакжеускоряющейся интеграции национальных экономик в единый мировой рынок. 161 Частьуправленческих функций переходит на наднациональный и транснациональный уровни.161Strange, S. The Retreat of the State: The Diffusion of Power in the World Economy. / S.Strange.
- Cambridge:Cambridge University Press, 1996.64Таким образом, в настоящий момент наблюдается не только количественный рострегиональных интеграционных объединений, но и качественные изменения в характереразвития интеграционных инициатив. 162Обусловлены эти фундаментальные изменения,несомненно, одной из ведущих тенденций современного развития – глобализацией,которая ведет к трансформации пространственных координат мировой политики,изменению геополитического ландшафта мировой системы XXI века. В этой связипредставляется важным рассмотреть соотношение двух понятий и феноменов –регионализации и глобализации.Как отмечает российский исследователь А.Макарычев, «складывающийся новыймировой порядок пока не нашел оптимального баланса между глобализацией ирегиональными проблемами».163Действительно, как мы уже отмечали, соотнесениеглобального и регионального уровней политики всегда было проблемным полем врамках классической теории международных отношений.
Большинство исследователейсосредотачивается либо на глобальных процессах (глобализм), либо занимаютсяисследованием проблем конкретного региона (регионализм), что фактически ведет кнедооценке общемирового системного контекста, в раках которого на данном этаперазвития реализуются мирополитчиеские процессы. В этой связи перед современнымнаучным сообществом стоит актуальная задача разработки концептуальных основ дляисследования целостной мирополитической картины мира, где и глобальный, ирегиональный аспекты получили бы равное внимание. На наш взгляд, одной из попытоквыработки такого комплексного, системного подхода является концепт глобальнойрегионализации.В основе данного концепта лежит проблема соотнесения двух трендовсовременного мирового развития – глобализации и регионализации. На первый взгляд,эти две тенденции противоположны друг другу.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
