Диссертация (1145039), страница 12
Текст из файла (страница 12)
112ОднакоавторуданнойдиссертациипредставляетсямодельныйрядН.Е.Овчеренко неполным. Исходя из тезиса о многоуровневости и многомерностисовременного интеграционного пространства, считаем, что модельный ряд современныхинтеграционных объединений более разнообразен. Так, например, в условияхглобализации появился целый ряд неформальных объединений государств (например,Большая двадцатка, БРИКС, МИКТА и др.) и бизнес-сообществ (например, Давосскийфорум,Санкт-Петербургскийэкономическийфорумит.д.),которыеможнорассматривать как новые формы интеграционных объединений XXI века, в основекоторых лежит не территориальный, а пространственный принцип взаимодействия.Особенностью «третьей волны» интеграции является также ее многоуровневость.Так, по мнению российского исследователя Р.И.Хасбулатова следует говорить какминимум о двух уровнях интеграции:- региональная: классическая международная интеграция, развивающаяся вразличных институциональных формах с середины ХХ века;- глобальная: всемирная интеграция, порожденная такими процессами какглобализация и транснационализация.
113Подобная интеграционная разновекторность возникает, когда «региональныйразрез одного интеграционного процесса как бы накладывается на другой» 114 и вОвчаренко, Н.Е. Модели современных интеграционных процессов. // XServer.ru. [Электронный ресурс] – Режимдоступа: http://www.xserver.ru/user/msipr/113Мировая экономика и международные экономические отношения: М64 [в 2 ч.] Ч.
2. / под ред. чл.-корр. РАН, дра экон. наук, проф. Р. И. Хасбулатова. — М.: Гардарики, 2006.11244результате уже формируются глобальные формы взаимодействия. Достаточно часто этообусловливается стремлением ряда современных государств участвовать в максимальновозможномколичественедовольстваразличныхэффективностьюинтеграционныходногоизобъединенийнихили(попричиненеудовлетворенностьюпервоначальных ожиданий от участия в интеграции). Подобная ситуация, например,характерна для постсоветского евразийского пространства.Данный подход подтверждает наши размышления о характере постклассическогоэтапа интеграционных процессов, в условиях которого наблюдается трансформацияклассической формы территориальной интеграции государств (в форме международныхрегионов),руководствовавшихсяглобально-региональнуюисключительноинтеграциюосновныхнациональнымиакторовинтересами,вполитикиимировойэкономики, где на первый план выходят уже надгосударственные (наднациональные)интересы (глобальные регионы). Здесь уместно упомянуть точку зрения известногоанглийского исследователя Р.Купера, который отмечал, что в «постмодернистскойсистеме» нет базисных постулатов баланса сил и традиционного разграниченияполитикигосударств на внешнюю ивнутреннюю.Поэтому к числу стран«постмодерна», по его мнению, следует относить страны, активно участвующие винтеграционных наднациональныхобъединениях, например, в Европейском Союзе,который представляется английскому ученомувысокоорганизованной системойвзаимного вмешательства во внутренние дела государств.
Таким образом, в условиях«третьей волны» международной интеграции остро встает вопрос о суверенитете как оважнейшей составляющей эпохи господства межгосударственных отношений вмеждународнойжизни.Возникаетнациональнымиинтересамиобъективнаягосударствипотребностьпонятьподнятьсяобъективнуюнадзначимостьинтеграционных общечеловеческих интересов.В результате происходящих в мире процессов глобализации, информатизации идемократизации государства вынуждены смириться с растущей взаимозависимостью инеобходимостью соизмерения собственных национальных интересов с интересамимирового бизнес-сообщества и глобального гражданского общества, что, по нашемумнению, можно обозначить как «конгломерационную» форму международных связей иОсобенности международной экономической интеграции.
[Электронный ресурс] – Режим доступа:econf.rae.ru/pdf/2013/12/3075.pdf11445взаимодействий, которая ведет к возникновению целого ряда общих проблем, решениекоторых уже не может быть найдено в рамках национально-государственных границ ипосредством механизмов классической международной интеграции. В результатесегодня наблюдаются мощные интеграционные тенденции, причем не только состороны государственных структур (интеграция «сверху»), но и со стороны бизнессообщества и гражданского общества (интеграция «снизу»).На современном этапе мировой политический процесс развивается на несколькихуровнях.
Прежде всего, на государственном уровне – между правительственными иобщественнымиструктурамивнутригосударства.Второйуровень,межправительственный - представляет собой взаимодействие между правительствамиразных стран. Третий, наднациональный – включает в себя взаимодействия несколькихвидов: между наднациональными институтами (как правительственными, так инеправительственными)игосударственнымиорганамиилиобщественнымиструктурами.
Кроме того, особый вид взаимоотношений представляют связи междуобщественными организациями разных государств на транснациональном уровне:«институты и механизмы транснационального управления претендуют на то, чтобывосполнить разрыв между растущей взаимозависимостью мира и его недостаточнойуправляемостью».
115 Это свидетельствует о растущем влиянии на мировую политикумеждународных общественных структур, что означает более тесное сотрудничество ипостепенное формирование глобального мирового сообщества. В этой связи особоговнимания заслуживаетконцепция Дж. Розенау, где отмечается, с одной стороны,тенденция к универсализации мира, а с другой стороны, тенденция к его фрагментации.Помнениюамериканскогополитолога,отношениявсовременноммирехарактеризуются центростремительными силами (глобализацией и интеграцией) идействующими с ними параллельно центробежными силами (фрагментацией ирегионализацией государств) – или «фрагмегративностью».
116Представляется, чтоименно в этом ключе и можно рассмотреть предлагаемую модель новой формыинтеграции в условиях процессов глобализации – «конгломерационную модельинтеграционных взаимодействий», сочетающую в себе как механизмы интеграцииТранснациональные политические пространства: явление и практика / отв. ред. М.В.Стрежнева. - М.: Изд-во«Весь мир», 2011. - С.12.116Rosenau, J. Along the Domestic-Foreign frontier. Exploring Governance in a Turbulent World.
/ J. Rosenau. Cambridge, 1997. - P. 99-118.11546«сверху», так и «снизу». В результате таких взаимодействий предполагается созданиенекоего самостоятельного целого, не имеющего четкой привязки к какой-либоопределенной территории - глобальных регионов, которые более подробно будутрассмотрены далее. В таком случае классические подходы к определению системымеждународныхотношений,элементамикоторойвыступаютисключительнонациональные государства, теряют сове практическое значение.
Участники такогоинтеграционного сообщества объединены уже не территорией, а общими проблемами иподходами к их решению.⃰ ⃰ ⃰Таким образом, рассмотрев эволюцию понятия «интеграция» мы пришли квыводу, что в данной диссертации правомерно использовать понятие «международнаяинтеграция». Сегодня это понятие стало неотъемлемой частью языка международныхотношений и мировой политики. Интеграция представляет собой инструменткооперации государств в сфере экономики и политики с целью обеспеченияэффективного управления и предотвращения или разрешения возникающих конфликтовмежду государствами без применения силовых методов.
В результате такой кооперацииформируется новое единое региональное сообщество или подсистема региональныхотношений.Подводя некоторый итог рассмотрению понятия «международная интеграция»,важно подчеркнуть следующие особенности его содержательного наполнения:- в период индустриального общества главный смысл интеграции определялсяэкономическими интересами отдельных государств, которые шли на сближение, имея ввиду исключительно национальные интересы и основываясь на территориальномпринципе взаимодействия;-вусловияхпостиндустриальногообществаинтеграциястановитсяинструментом создания новых региональных форм и институтов наднациональногоуправления;- процесс интеграции в начале XXI века охватывает не только традиционнуюсферу экономики, но практически все сферы общественного развития, что даетоснование говорить о феномене мировых интеграционных процессов;47-феномен«наднациональности»следуетрассматриватькакодинизосновополагающих компонентов современных мировых интеграционных процессов, чтопредставляет собой характеристику новой стадии в развитии мирового социума.Рассмотрев основные теоретические подходы к исследованию феномена«международной интеграции» диссертант пришел к выводу, что все направленияопределяют феномен международной интеграции как высокую ступень развитиямеждународного сотрудничества акторов международных процессов, что находит совевыражение в перераспределении управленческих функций с целью эффективногорешения общих для всех актуальных проблем.
Представители всех направленийсогласны в том, что процесс интеграции является объективным и закономернымтрендом современного мирового развития, представляя собой эффективный ивостребованный инструмент регионального и даже глобального управления. Различияже сводятся в основном к разному пониманию и видению способов объединения и формвзаимодействия, а также роли экономического и политического факторов в процессерегиональной интеграции. Диссертант придерживается той позиции, что политическаяинтеграции во многом определяется эффективностью взаимодействий участниковинтеграции в экономической и социальной сферах.481.2.Регионализм и регионализация в мировой политикеПроцесс международной интеграции предполагает создание региональныхинтеграционных структур, в связи с чем возникает необходимость определить такиеважные для этого процесса понятия как «регионализм» и «регионализация», определитьих соотношений в современной теории и мирополитической практике.Как отмечают в своей работе «Регионализация в глобализирующемся мире» 117исследователи М.Шульц, Ф.Седербаум и И.Ожендаль, регионализм является феноменомпериода после Второй Мировой войны, хотя протекционистские тенденции 1930-х годовиногда рассматриваются как «первая волна» регионализма».