Диссертация (1145039), страница 13
Текст из файла (страница 13)
В послевоенный периодидейным источником региональной интеграции были классические федерализм ифункционализм. По мнению М.Шульца, Ф.Седербаума и И.Ожендаля, в период 19501960-х гг. регионализм рассматривался как важнейшая стратегия обеспечениябезопасности, мира, развития и увеличения благосостояния жизни населения.
При этомпредставители экономической науки были склонны сводить суть феномена к созданиюсхем свободной торговли и таможенных союзов, в то время как большинствополитологовпопыталисьобосноватьфеноменнаднациональностивпроцессеинтеграции и образования регионов. К концу 1950-х гг., когда мировому сообществуудалось достичь определенного уровня стабильности, востребованным оказалсякоммуникативный подход К.Дойча, который доминировал вплоть до 1990-х гг.
В это жевремя рождается неофункционализм, который также занимает лидирующие позициивплоть до второй половины 1960-х гг. В частности сильной критике основныеположения неофункционализма были подвергнуты со стороны С.Хоффмана, которыйотдавал приоритет межправительственному сотрудничеству. Примерно к 1970-м гг.интерес к региональной интеграции заметно снизился, что было связано с тем, чтопостепенно стало очевидно наличие большого количества различного рода ограниченийпри создании интеграционных объединений регионального характера.
118 В первуюочередь,кризиссопровождаласькоснулсятакимиевропейскойтерминамиинтеграции,каккоторая«евросклероз»,вэтотпериод«евроскептицизм»,«европессимизм» и т.д. Однако, скорее «положение дел в ЕЭС и в мире можно было117Schulz, M., Söderbaum, F. and Öjendal, J.Regionalization in a globalizing world: a comparative perspective on forms,actors, and processes. / M.Schulz, F. Söderbaum. and J. Öjendal. - Zed Books Limited, New York, 2001. - P.5.118Schulz, M., Söderbaum, F.
and Öjendal, J.Regionalization in a globalizing world: a comparative perspective on forms,actors, and processes. / M.Schulz, F. Söderbaum. and J. Öjendal. - Zed Books Limited, New York, 2001. - P.5.49охарактеризовать как кризис и одновременно как трансформацию международнойсистемы как таковой». 119 В результате в этот период исследовательский интерессместился больше в сторону не региональной, а глобальной взаимозависимости,транснационализма. 120 Новый «всплеск» интеграции пришелся на период середины1980-х гг. и в этот период происходящие интеграционные процессы «уже невозможнобылообъяснитьспозициймежгосударственногоподхода,т.е.феноменнаднациональности в работе институтов был налицо», 121 что привело к возрождениюидей неофункционалистов.
Сегодня же наблюдается своего рода «ренессанс»исследований феномена регионализма, но важно подчеркнуть, на абсолютно новыхосновах.Регионализм: от «старого» к «новому».Феномен регионализма представляет собой «совокупность идей, ценностей иконкретных целей, направленных на создание, поддержание или повышение степениобеспечения безопасности и благосостояния населения, мира и развития в регионе, т. е.стремление при участии различных акторов реорганизовать то или иное региональноепространство». 122 Другими словами, регионализм в широком понимании представляетсобой стратегию реорганизации регионального пространства с целью повышенияуровня безопасности и стабильности в регионе.Итак, «возвращение» к регионализму является, несомненно, важнейшим трендомсовременного мирового развития.
Нынешняя волна регионализма относится к такназываемому «новому регионализму», который характеризуется интенсивностью иразнообразием форм и участников интеграционных процессов. Тем не менее, какотмечает российский исследователь Е.А.Матвеева, в современных региональныхисследованиях отсутствует однозначное согласие относительно определения этапов вХохлов, И.И., Сидорова, Е.А. Наднациональность в политике Европейского Союза. / И.И.Хохлов, Е.А.Сидорова.- М.: Международные отношения, 2014. - С.28.120Nye, J.S., Keohane, R.O. Transnational Relations and World Politics: An Introduction. / J.S.Nye, R.O.Keohane.
//International Organization. - Summer 1971.- Vol.25. - #3. - 329-349 pp.; Keohane, R., Nye, J. Power and Independence:World Politics in Transition. / R.O.Keohane, J.S.Nye. - Boston, 1977. и др.121Хохлов, И.И., Сидорова, Е.А. Наднациональность в политике Европейского Союза. / И.И.Хохлов, Е.А.Сидорова.- М.: Международные отношения, 2014.
- С.29.122Schulz, M., Söderbaum, F. and Öjendal, J.Regionalization in a globalizing world: a comparative perspective on forms,actors, and processes. / M.Schulz, F. Söderbaum. and J. Öjendal. - Zed Books Limited, New York, 2001. - P.10.11950историческом развитии региональных процессов.123Так, например, зарубежныйисследователь Л. ван Лангенхове выделяет три поколения регионализма:- экономический регионализм (основанный на создании зоны свободной торговли,преобразуемой затем в таможенный союз, общий рынок и, наконец, экономическийсоюз),-новыйрегионализм(предполагающийинтеграциювполитическомисоциальном аспектах),- регионализм третьего поколения (создающий возможность интеграциивнешнеполитических доктрин и, соответственно, развития межрегиональных связей).
124В свою очередь, М.Дойдж также разделил историю развития регионализма на трифазы:- «имперский регионализм» (1920-1930-е гг.);- «закрытый регионализм» (после Второй мировой войны до середины 1970-х гг.);- «открытый регионализм» (с конца 1980-х гг.).По мнению зарубежного исследователя последние два тапа характеризуютсятакже как периоды «старого» и «нового» регионализма. 125В итоге в современной научной литературе однозначно сформировалосьпредставление о таких типах регионализма как: «старый» и «новый», «открытый» и«закрытый».Изучение «старого регионализма» началось в середине ХХ века и данный подходдоминировал примерно до середины 1980-х гг.
В соответствии с данным подходомключевая категория региональных исследований - «регион», - понимался как группаблизлежащих стран, представляющих собой отдельный экономико-географический, илиблизкий по национальному составу и культуре, или однотипный по общественнополитическому строю район мира.сформировалсявусловиях126Таким образом, «старый» регионализмбиполярногоконтекстаХолоднойвойны,когдаформирование региона происходило исключительно «сверху», при ведущей ролиМатвеева, Е.А. Типология международного регионализма в исторической перспективе.
[Электронный ресурс] –Режим доступа: http://izvestia.asu.ru/2012/4-2/hist/TheNewsOfASU-2012-4-2-hist-30.pdf124Langenhove, L., Costea, A.-N., The EU as a Global Actor and the Emergence of ‘Third Generation’ Regionalism / L.Van Langenhove. //UNU-CRIS Occasional Papers 0-2005/14. - United Nations University. – 2005.125Doidge, M.
The European Union and Interregionalism: Patterns of Engagement. / M.Doidge. - Ashgate Publishing, Ltd.,2011.126Мурадян, А.А. Регионализм как проблема политологии. / А.А.Мурадян. // Вестник Московского университета.Серия 18. Социология и политология. - 1995. - № 3. - С. 83—89.12351государств. Окончание Холодной войны, появление и постепенное усиление веса«новых центров силы» (например, ЕС, НАФТА, Азиатско-Тихоокеанского региона какрезультат его успешного экономического развития), а также переориентация стратегийэкономического развития в странах третьего мира привели к появлению болеедецентрализованной международной экономической системы. Это, в свою очередь,стимулировало развитие автономии регионов и сделало их ведущими субъектамимировой политики.
Региональные процессы были также усилены процессамитранснационализации, глобализации,демократизациииинформатизации,новойпозицией многих стран в отношении сотрудничества на международном уровне. 127Именно это сформировало новый подход в исследованиях - «новый регионализм».Тенденция к созданию, как новых форм регионализма, так и к росту числатранснациональных группировок привела к появлению термина «новый регионализм»,который представляет собой новую волну регионализма, взявшую старт примерно в1980-е годы. Считается, что данный термин был введен Э.Хареллом.128«Новыйрегионализм» – это «выражение многополюсного мирового порядка, интеграционныйфеномен, распространяющийся по всему миру, содержание которого – экономическаявзаимозависимость, больший вес позитивной интеграции (т.е.
политического участия),культурная и коммуникативная гомогенность (более высокая степень регионализации),что в конечном итоге может привести к формированию региональной идентичности».129Формирование «региональной идентичности», по мнению российского исследователяА.Поповича, является наивысшей степенью региональной интеграции.По мнению М.Шульца, Ф.Седербаума и И.Ожендаля, принципиально важнымявляется изменение содержания (content) «нового» регионализма. 130 Так, в отличие от«старого» регионализма, который главным образом навязывался извне ведущимидержавами (гегемонистический регионализм), «новый» представляет собой спонтанныйпроцесс, направленный «снизу» и «изнутри» регионального пространства. Кроме того,См.: Hettne, B., Inotai, A.The new regionalism: implications for global development and international security./B.Hettne, A.Inotai.
- UNU World Institute for Development Economics Research, 1994; Regionalism in World Politics.Regional Organization and International Order. Edited by Fawcett L. and HurrellA.. Oxford University Press, 1995; HettneB., Inotia A., Sunkel O. Globalism and the New Regionalism. / B.Hettne, B.Inotia, O.Sunkel. - London: Macmillan, 1999etc.128Hurrell, A. Explaining the Resurgence of Regionalism in World Politics.
/ A.Hurrel. // Review of International Studies. 1995. - Vol. 21, - № 4.129Попович, А. Интеграция: теоретические аспекты. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://fmpgugn.narod.ru/pop2.html130Schulz, M., Söderbaum, F. and Öjendal, J.Regionalization in a globalizing world: a comparative perspective on forms,actors, and processes. / M.Schulz, F. Söderbaum. and J. Öjendal. - Zed Books Limited, New York, 2001. - P.7.12752помнениюисследователей«новый»регионализмявляетсякомплекснымимногоаспектным феноменом в противоположность «старому», который имел четкиеконкретные цели и задачи (создание зоны свободной торговли или альянса пообеспечению региональной безопасности).Российский исследователь И.
А. Неклесса в своем исследовании пишет, чтонаиболее динамичный процесс, который происходит на планете, стоит охарактеризоватькак «новый регионализм», а именно формирование макрорегиональных пространств.131Главным атрибутом нового регионализма является расширенный формат и открытостьдля других стран.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
