Диссертация (1145039), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Глобализация определяется как процессинтеграции различных обществ и экономик, вне зависимости от национальных границпо всему миру, в результате чего наблюдается увеличение взаимозависимости. Врезультатеглобализациямеждународныхотношений«размывает»играницыклассическуюмеждуВестфальскуюнациональнымисистемугосударствами.Шифф, М., Уинтерс, Л.А.
Региональная интеграция и развитие. / М.Шифф, Л.А. Уинтерс. – М.: Издательство«Весь мир», 2005. - С.18.163Макарычев, А. Западные рубежи России: проблемы безопасности и транснационального регионализма. /А.Макарычев. - Москва: Московский центр Карнеги. – 1999. - №8. - С.5.16265Регионализация, в свою очередь, представляет процесс формирования региональныхпространств, в рамках которых происходит перераспределение властных полномочийнациональныхгосударств,процесспередачифункцийотнациональногонарегиональный уровень, а также появление и развитие новых институциональных форм.Определение соотношения процессов регионализации и глобализации (ведьименно глобализация традиционно рассматривается в качестве определяющего фактораразвития форм международного регулирования) является важным аспектом в контекстеанализафеноменаглобальнойрегионализации.Этасферамирополитическихисследований характеризуется крайним разнообразием подходов, которые, тем неменее, можно соединить в три основные гипотезы:−регионализация–способсопротивлениягосударствтенденциям,сопровождающим глобализацию в определенных сферах (в том числе, вэкономической);−регионализация представляет собой один из механизмов формированияглобального миропорядка;−регионализацияявляетсяоднимизнаправленийглобализационныхпроцессов.Очевидно, что формирование первоначальных институтов экономическойрегионализации может восприниматься в качестве шагов противодействия глобальнойлиберализации трансграничной торговли и перемещения финансовых потоков, так какпроисходит искусственное перераспределение ресурсно-производственных комплексовиизменениеконкурентоспособности(достаточновспомнить,чтоЕвропейскоеЭкономическое Сообщество зародилось в контексте предоставления взаимныхпреференций в сфере производства стали).
Тем не менее, другого пути организацииэффективногопроцессаинтеграциинесуществует.Развитиеэкономическихобъединений более высокого уровня и единого политического пространства ужепозволяют говорить о «складывании нового мирового порядка на основе процессаформирования макрорегиональных геоэкономических пространств, который можноохарактеризовать как «новый регионализм». 164 Соответственно, происходит изменениеоценки региональной интеграции с негативной на позитивную.
Действительно, внастоящеевремяврядлиизвестенспособболееэффективнойорганизацииНеклесса, А.И. Этнос глобального мира / А.И. Неклесса. [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.archipelag.ru/authors/neklessa/?library=1189&version=forprint16466наднационального управления, чем создание политико-экономических интегративныхобразований.Сдругойраспространяютсятолькостороны,наихполномочиявнутренниеподобногородапространства,вобъединенийтовремякакмежрегиональное взаимодействие остается прерогативой государственных структур.Данное положение дел может бытьизменено только в контексте перехода крегионализму третьего поколения (о котором писал Л.
ванн Ленгенхове), 165 в рамкахкоторого внешнеполитические полномочия передаются общерегиональным органам. Вэтом случае границы между глобализацией и регионализацией практически стираются.СторонницейданногоподходаявляетсяС.Сассен,сточкизрениякоторой«глобализация включает как формирование глобальных институтов и процессов (ВТО,глобальные рынки), так и ряд процессов, необязательно протекающих на глобальномуровне, но которые являются ее неотъемлемой частью, поскольку включаюттрансграничные сети и образования, состоящие из локальных и национальныхсубъектов…». 166Можно предположить, что сосуществование различных видений соотношенияглобализацииирегионализацииобуславливаетсяасинхронностьюмировогополитического развития, в результате которого в современном мире наличествуют всетри поколения форм регионализма, в том числе высшая форма региональной интеграции– внешнеполитическая интеграция в рамках программ взаимодействия ЕС с другимиобъединениями (соглашения ЕС-МЕРКОСУР, программа АСЕМ и т.д.).
Скорее всего,регламентацияиформированиестабильныхмеханизмовмежрегиональногосотрудничества являются процессами отдаленной перспективы (особенно в контекстепоследних проблем во взаимоотношениях стран-участниц Европейского Союза в связи смассовой миграцией из Северной Африки), однако в последнее время наблюдаетсяразвитиеещевключающегооднойвтенденциисебя–формирование«гибридногорегионализм, трансрегионализм ирегионализма»,интерегионализм.167Большинство исследователей связывает его с Азиатско-Тихоокеанским регионом, «гденаблюдаетсясочетаниеэкономическойиполитическойрегионализациис165Langenhove, L.
van Building Regions: The Regionalization of the World Order. / L.van Langenhove. - AshgatePublishing, 2011.166Sassen, S. Globalization or Denationalization / S.Sassen // Review of International Political Economy. – 2003. -- 10February. – P.1-2.167Katzenstein, P., Shiraishi, T., Beyond Japan: The Dynamics of East Asian Regionalism. / P. Katzenstein, T. Shiraishi. Cornell,, N.Y.: Cornell University Press, 2006.67одновременным развитием межструктурных связей и трансрегионализма». 168 Такимобразом,региональныеобразованияАТРполучаютвозможностьизбежатьнеобходимости прохождения всех стадий интеграции, что может способствоватьускорению межрегиональной институциализации.В действительности, глобализацию и регионализацию не следует называтьпротивоположными друг другу, они взаимосвязаны и дополняют друг друга.Результатом взаимосвязи глобализации и регионализации стал процесс «глобальнойрегионализации».
Данный термин появился в научной литературе относительно недавно,однако пока не получил широкого распространения и, более того, вызываетопределенный научный скептицизм среди большинства исследователей. Тем не менее,как в России, так и за рубежом 169 стали понемногу появляться работы, посвященныеисследованию данного феномена.Одним из первых исследователей, опубликовавших ряд работ по данной тематикестала профессор МГУ О.Г.Леонова, которая в своих исследованиях предложилапонимать глобальную регионализацию как процесс «регионализации пространстваглобального мира, который на практике представляет собой трехуровневую структуру –совокупность суб-, мезо- и макрорегионов, а понятие «регион» выступает как базовыйэлемент этой трехуровневой системы глобального мира».
170По мнению О.Г.Леоновой,глобальная регионализация находит свое проявление в следующих положениях:- интеграция локальных сообществ и объединение их в макрорегион/глобальныйрегион; основаниями для такой интеграции выступают как внутренние (экономическоепартнерство, схожесть политической культуры и институтов, социокультурнаяблизость), так и внешние факторы (общие ориентиры внешней политики, стратегиивзаимодействия с глобальным миром и его акторами, решение задач макрорегиональнойбезопасности и др.);168Weixing, Hu R. Building Asia Pacific regional Architecture: the Challenge of hybrid regionalism / R. Weixing Hu.
- TheBrookings Institution. - Centre for North-East Asia Studies, 2009.169См.например: Global Regionalization: Core Peripheral Trends. / Ed.by H. S. Geyer. - Edward Elgar Cheltenham, UK,Northampton, MA, USA, 2006; Langenhove, L. van Building Regions: The Regionalization of the World Order. / L.vanLangenhove. - Ashgate Publishing, 2011.170Леонова, О.Г.
Глобальная регионализация как феномен развития глобального мира / Леонова О.Г. // Векглобализации. – 2013. - №1. [Электронный ресурс]. – Режим доступ: http://www.intelros.ru/readroom/vekglobalizacii/g1-2013/18822-globalnaya-regionalizaciya-kak-fenomen-razvitiya-globalnogo-mira.html68- происходит локализация самодостаточного пространственного объединения;данные образования можно обозначить как «функциональные регионы», то естьфункционирующие как суверенные государства;- на базе интеграции и локализации возникает качественно новое геополитическоеи геоэкономическое образование, члены которого (суверенные государства) передаютчасть своих функций на наднациональный уровень; границы таких макрорегионов могутсовпадать с границами геоцивилизаций (например, ЕС).
171Таким образом, процесс глобальной регионализации становится важнейшимфактором трансформации современной мировой системы, определяя ее многоуровневуюструктуру.В рамках Санкт-Петербургской школы международных исследований такжепостепенно складывается теоретический подход к анализу феномена глобальнойрегионализации. Так, профессор Н.А.Васильева предлагает определять данный феноменкак «внутреннюю структуризацию пространства международных отношений, в которомИнтернет и сетевой принцип взаимодействия являют собой условия для оптимальногоразвития глобальной регионализации, представляющей наиболее адекватный процессмирополитическогосодержательногонаполненияпространственнойформымеждународных отношений XXI века». 172 В данном случае автор делает акцент напространственном измерении процесса глобальной регионализации, обусловленномпоявлением новых форм сотрудничества и кооперации в мирополитической практике вусловиях становления информационного общества и развития информационныхтехнологий.В рамках российских исследований феномена глобальной регионализациисложился условно философско-политологический подход, представителями которогоявляютсяученыеИркутскогогосударственногоЮ.Ф.Абрамов, И.А.Кардонова и др.).173университета(В.И.Куйбарь,Согласно данному подходу, глобальнаяЛеонова, О.Г.
Глобальная регионализация как феномен развития глобального мира / Леонова О.Г. // Векглобализации. – 2013. - №1. [Электронный ресурс]. – Режим доступ: http://www.intelros.ru/readroom/vekglobalizacii/g1-2013/18822-globalnaya-regionalizaciya-kak-fenomen-razvitiya-globalnogo-mira.html172Васильева, Н.А. Основные тренды глобальной регионализации.
/ Н.А.Васильева. // Актуальные проблемымировой политики XXI века. - Выпуск 5. - СПб., 2011. - С.53.173Куйбарь, В.И. Глобальная регионализация и необходимость философского осмысления новых формтрансформации общества. / В.И.Куйбарь. // Журнал Сибирского федерального университета. Гуманитарные науки.– 2013. - 6 (2). - С.302-311; Абрамов, Ю.Ф., Кардонова, И.А. Глобальная регионализация: содержание иособенности познания (экономико-политический аспект). / Ю.Ф.Абрамов, И.А.Кардонова. - Иркутск: ИГУ,17169регионализация - «это категория философской науки, обозначающая одну из сторонсоциальнойформыдействительности,движенияматерии,специфическийвидобъективнойкоторый своим содержанием обязан диалектической природеглобализации, указывает в познании на организационный генезис общественныхпроцессов, отношений и институтов, и поэтому, обладает собственной параметрическойконфигурацией описания традиционных дискретных форм социума различногомасштаба: глобальных, страновых, региональных, локальных, муниципальных идр.».
174 Данный подход направлен на выработку новой мировоззренческой основыисследования современной глобальной цивилизации и нового методологическогоинструментария для решения проблемы устойчивого развития мирового сообщества смаксимальным учетом всех новых форм трансформации общества: глобальной,региональной, эколого-информационной и информационно-виртуальной как составныхчастей ноосферогенеза.
По мнению В.И.Куйбарь, «именно такой подход может сыгратьположительную, синтезирующую роль в создании общей теории устойчивогоразвития». 175Интерес к данному феномену проявляют и представители экономической науки.Так, например, профессор Крымского федерального университета им. В.И.ВернадскогоВ.И.Реутов определяет глобальную регионализацию как один из важнейших трендовсовременного мирового развития, конечной целью которого является формированиемногополярного мира. 176 Автор рассматривает данный феномен как явление постбиполярной мировой системы институализированное в форме международных ирегиональных экономических организаций. В.И.Реутов также как и О.Г.Леоновавыделяет трехуровневую структуру процесса глобальной регионализации: макроуровень (уровень межцивилизационного взаимодействия), мезо- (уровень региональнойи трансрегиональной интеграции) и микро- (внутригосударственная регионализация).Что касается зарубежных исследований процесса глобальной регионализации, то,в первую очередь, здесь следует отметить монографию «Глобальная регионализация:2005; Абрамов, Ю.