Диссертация (1145030), страница 60
Текст из файла (страница 60)
Virtual Inequality: Beyond the Digital Divide. Washington, D. C.: GeorgetownUniversity Press. 2003. P. 10-12.3Bonfadelli H. The Internet and Knowledge Gaps: A Theoretical and Empirical Investigation // European Journal ofCommunication. 2002. Vol. 17. № 1. P. 65-84.4Dijk, J. van. The Deepening Divide: Inequality in the Information Society. Thousand Oaks: Sage Publications, 2005. P.19-25.208компьютерной грамотности, решены, тем не менее, далеко не факт, что такие кибергражданепредпочтут участие в политической жизни через Интернет каким-либо другим формаминтернет-активности. Поскольку Интернет – средство коммуникации, располагающее большимвыбором доступных информационных ресурсов, совершенно неочевидно, что он являетсяхорошим инструментом вовлечения апатичных граждан в реальную политическую жизнь. Помнению П.
Норрис, Интернет «имеет не самое сильное влияние на изменение мотиваций вобласти политического участия. В этом смысле политический Интернет функционирует скореекак способ дополнительного вовлечения и так уже вовлеченных в политику граждан»1.В нашем исследовании мы фокусируемся именно на тех российских интернетпользователях, которые относятся к разряду ежедневных. Вероятно, что именно через Интернетони получают львиную долю политической информации. Так же, скорее всего, можно говорить,что именно они являются носителями специфической киберкультуры с российской спецификой.Именнопредставителимолодойроссийскойкиберкультуры,технократичнойипотребительской, могут привнести в российскую политику новое слово.
Основнымипараметрами описания цифрового неравенства выступили уже апробированные социальнодемографические характеристики: пол, возраст, уровень образования, доходы и местопроживания2.Проблема цифрового неравенства получила достаточно большое распространение вроссийской публицистике и стала предметом обсуждения на самых высоких политическихуровнях.
Обсуждение сопровождалось и действиями, направленными как на стимулированиеконкуренции среди телекоммуникационных провайдеров, так и на принятие специальныхпрограмм ликвидации цифрового неравенства. Например, в 2002 г. начала реализовыватьсяФедеральная целевая программа «Электронная Россия». Президент несколько раз высказывалсяпо этому поводу на различных заседаниях и даже в ежегодном послании ФедеральномуСобранию3.
В частности, в самом начале своего президентского срока на заседании президиумаГосударственного совета, который проходил в Карелии, он заявил, что «разница винформационной подготовке, информационных возможностях, которые существуют между1Norris P. Digital Divide? Civic Engagement, Information Poverty, and the Internet Worldwide. Cambridge: CambridgeUniversity Press, 2001.
P. 22.2Dijk, J. van. Op. cit. P. 18.3Медведев Д. А. Вступительное слово на заседании президиума Государственного совета «О реализации Стратегииразвития информационного общества в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Президент России –официальный сайт, 17 июля 2008 г., http://www.kremlin.ru/transcripts/817 (дата обращения: 06.11.2009); Медведев Д.А. Вступительное слово на заседании Совета по развитию информационного общества в России [Электронныйресурс] // Президент России – официальный сайт, 12 февраля 2009, http://news.kremlin.ru/transcripts/3160/ (датаобращения: 06.11.2009); Медведев Д. А.
Послание Федеральному Собранию Российской Федерации [Электронныйресурс] // Президент России – официальный сайт, 12 ноября 2009 г., http://news.kremlin.ru/transcripts/5979 (датаобращения: 23.11.2009).209людьми, живущими в нашей стране, и создает так называемый информационный разрыв, илицифровой разрыв, цифровое неравенство»1.Российских научных исследований в этой области явно недостаточно.
Срединемногочисленных работ в этой области можно отметить несколько небольших статей 2.Определенный интерес представляют статьи и книги первого заместителя министраМинистерства РФ по связи и информатизации в 2002-2003 гг., доктора экономических наук А.В. Короткова3. Однако значительная часть российских исследований оперирует общимирассуждениями или касается в основном социально-экономических аспектов проблемы. Чтокасается работ с анализом политических предпочтений и культуры участия интернетпользователей, то здесь, кроме небольшой главы в монографии А.
В. Чугунова, нам не удалосьнайти опубликованных работ по этой теме4. Вообще, в России не опубликовано ни одноймонографии, целиком посвященной социально-политическим аспектам проблемы цифровогонеравенства.Количество интернет-пользователей в России растет достаточно быстрыми темпами.В 2009 г. около 35% населения в возрасте старше 18 лет имели опыт работы в сети 5. Однако, поданным исследования ComNews Research, проведенного весной 2009 г., в современной Россиинаблюдается тенденция все большего отставания регионов от центральных городов – Москвы иСанкт-Петербурга.
Так, тариф безлимитного подключения к Интернету в Астрахани стоит в 6раз дороже, чем в Москве. Этот разрыв между крупнейшими мегаполисами и остальнойстраной продолжает увеличиваться6. К сожалению, анализ данных, полученных в рамках1Медведев Д. А. Вступительное слово на заседании президиума Государственного совета «О реализацииСтратегии развития информационного общества в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // ПрезидентРоссии – официальный сайт, 17 июля 2008 г., http://www.kremlin.ru/transcripts/817 (дата обращения: 06.11.2009)2Данилин А.
Широкополосный доступ в России: «Цифровой разрыв» увеличивается [Электронный ресурс] //ComNewsResearch,2июня2009г.,http://www.comnewsresearch.ru/ds_nwmg/files/29/CNR_Broadband_Tariffs_Review.pdf (дата обращения: 3.11.2009); Делицын Л. Л.Проблема цифрового неравенства и потенциал развития Интернета в России - Информационные процессы.
2006.Том 6, № 2; Дьякова Е. Г. «Информационное неравенство» как легитимная социальная проблема: культурныеразличия в рамках «большого нарратива» // Научный ежегодник Института философии и права Уральскогоотделения Российской академии наук. 2008. № 8; Перфильева О. В. Проблема цифрового разрыва и международныеинициативы по ее преодолению // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика.2007.
№ 2; Петрова В. А. Информатизация – путь к информационному обществу или цифровому неравенству? //Дистанционное и виртуальное обучение. 2008. № 8.3Коротков А. В., Кристальный Б. В., Курносов И. Н. Государственная политика Российской Федерации в областиразвития информационного общества. М.: Трейн, 2007; Коротков А.
В. Преодоление цифрового неравенства какинформационная стратегия современного общества. Автореф. Дис. ... к.филол.н. М.: МГУ, 2003; Коротков А. В.Цифровое неравенство в процессах стратификации информационного общества // Информационное общество.2003.
№ 5.4Чугунов А. В. Российская интернет-аудитория в зеркале социологии. СПб.: СПбГУ, 2006. 319 с.5Интернет в России. 2009 [Электронный ресурс] // Фонд «Общественное мнение». 26-выпуск, лето 2009,http://bd.fom.ru/pdf/int2609a.pdf (дата обращения: 23.11.2009).6Данилин А. Указ. соч.210проекта Европейского социального исследования, подтверждает эту тенденцию: если ранее в2006 г. граждане России были в целом равны в отсутствии доступа к Интернету (80% не имелидоступа или не пользовались), то в 2008 г.
проявилась новая резкая форма неравенства,связанная с тем, что около одной пятой граждан России живет в эпоху Интернета, другие – нет.При этом неравенство в использовании Интернета растет по всем параметрам – полу, возрасту,уровню доходам, образованию и месту проживания 1. Увеличение цифрового разрыва в моментактивного роста числа интернет-пользователей в какой-то степени представляется ожидаемымявлением и закономерным результатом. Однако каковы последствия этого для политическихреалий? Действительно ли в российских условиях интернет-пользователи – это носителилиберальных и демократических идей?Как показывают наши данные (см.
табл. 4), российские интернет-пользователинемного больше интересуются политикой и субъективно лучше разбираются в ней, чемнепользователи. Вместе с тем уровень доверия к политикам и политическим институтам средиежедневных пользователей Интернета, чаще всего ниже, нежели среди непользователей. Однаков целом этот разрыв не настолько велик, чтобы можно было говорить о серьезных отличияхполитической киберкультуры. Низкий уровень доверия к политикам и политическиминститутам очень часто приводит к дисфункциям политической системы, когда пусть дажеверные инициативы и решения властей натыкаются на общественное равнодушие и отсутствиереальной поддержки. В этом плане российские интернет-пользователи скорее обладают ещеменьшим зарядом доверия к политической системе.
Если мы посмотрим на блок вопросов ополитическом участии, то тут обнаружатся сильные противоречия. С одной стороны,российские «интернетчики» значительно реже принимают участие в выборах и относительнореже контактируют с представителями государственной власти, либо политическими деятелями.С другой стороны, они более активно участвуют в митингах и демонстрациях. Хотя и этадеятельность за два года немного уменьшилась. Другими словами, российские интернетпользователи демонстрируют амбивалентное политическое участие: в каких-то областях болееактивное, в каких-то менее, а в каких-то (членство в политических партиях) ситуацияизменилась с одной позиции на противоположную.Остановимся еще немного на участии в выборах и контактах с представителямивласти. Если низкий уровень участия в выборах в какой-то степени объясняется более высокимуровнем политического недоверия, то второе явление нуждается в дополнительном осмыслениии анализе.
Казалось бы, именно наиболее состоятельные, образованные и экономически1См.: Быков И. А., Халл Т. Э. Цифровое неравенство и политические предпочтения интернет-пользователей вРоссии // Политические исследования. 2011. № 5. С. 151-164.211активные граждане имеют большую потребность для взаимодействия с государственнымиструктурами, депутатами, чиновниками, политиками и т.п. Ведение собственного бизнеса илюбая другая экономически активная деятельность не может так или иначе, в той или инойформе обойтись без контактов с государственными структурами. Возможно, объяснение можнонайти, с одной стороны, в том, что у небогатых, малообразованных, и социально малоактивныхграждан еще сохранились патерналистские представления о государстве. Они еще надеются нато, что если «пожаловаться» в ту или иную инстанцию, а лучше – сразу в несколько, тогосударство поможет и что-то сделает.