Диссертация (1145027), страница 28
Текст из файла (страница 28)
– Ithaca: CornellUniversity Press, 1992 – 302 p.281Giegerich B. European Security and Strategic Culture: National Responses to the EU's Security and DefencePolicy. – Baden Baden: Nomos, 2006. – 244 p.282Johnson J.L., Kartchner K.M., Larsen J.A. Strategic Culture and Weapons of Mass Destruction: Culturally BasedInsights Into Comparative National Security Policymaking.
– New York: Palgrave Macmillan, 2009. – 285 p.283Алексеева Т.А. Стратегическая культура: эволюция концепции // ПОЛИС (Политические исследования). –2012. – № 5. – С. 130-147.284Клинтон Б. Моя жизнь; пер. с англ. – М.: Альпина, 2005. – С. 662–663.92ценностныеориентацииипредставленияполитическихлидеров.Благодарярегиональному подходу, ценностные ориентации и представления политических лидеровотносительнооптимальныхвнешнеполитическихинструментовизменяютсявзависимости от того, проблематика какого региона мира обсуждается в данный моментвремени.
Соответственно, вклад этих политических лидеров в процесс принятиявнешнеполитическихрешений,определяющихполитикувотношениистран,принадлежащих к разным регионам, будет различаться. Следовательно, будут отличатьсяи отдельные внешнеполитические решения, и внешнеполитическая практика в целом.Этот вывод позволяет сформулировать основную гипотезу данного диссертационногоисследования: представления о важнейших целях внешней политики России и США и обоптимальных инструментах достижения этих целей в разных регионах мира и уВ.В.
Путина, и у Дж.У. Буша в 2000-2008 гг. различались. Подход к изучению внешнейполитики, основанный на определении ее в качестве производной от внутреннейполитики, характерный для исследований международных отношений в русле марксизма,продолжаетоставатьсяопределяютирядактуальным.Аналогичнымобразомвнешнююпредставителейлиберальногонаправлениявполитикуисследованиимеждународных отношений, такие как Дж.Т. Хеккель, Э. Моравчик и Т. Риссе-Каппен,которые подчеркивают значимость представлений лидеров для внешней политики.Значимость представлений лидеров признают и теория бюрократической политики, итеория эффективного лидерства, хотя эти концепции и обращают основное внимание напрочие факторы принятия внешнеполитических решений.93Глава 2.
Выступления политических лидеров как эмпирическая базавнешнеполитического анализа§ 1. Влияние регионального подхода на внешнеполитические документы Россиии США в 2000-2008 гг.Важнейшими источниками для выявления роли регионального подхода во внешнейполитикеРоссийскойФедерациииСоединенныхШтатовАмерикиявляютсяофициальные внешнеполитические документы двух стран. Ведь в этих документах, посути, находят выражение ценности, определяющие внешнюю политику соответствующегогосударства, т.е.
представления об идеальных результатах его внешней политики.Важнейшей внешнеполитической ценностью, как уже указывалось выше, является мирмежду народами; большинство внешнеполитических документов государств мирасодержат указание на то, что одной из целей внешней политики данного государстваявляется достижение мира. Помимо ценности мира, понимаемого как отсутствие войн,внешнеполитические документы различных государств включают в себя упоминания идругих ценностей, в том числе ценностей мира, свободного от различных вызовов«жесткой» и «мягкой» безопасности, таких как распространение оружия массовогопоражения или международная преступность.Влияние регионального подхода чаще всего обнаруживается именно в тех разделахвнешнеполитических документов, которые посвящены противодействиювызовам«мягкой» безопасности.
Внешнеполитические документы США не являются в данномслучае исключением. Например, в американской Стратегии национальной безопасности,утвержденной Дж.У. Бушем в 2006 г., указывается, что «администрация [Дж.У. Буша. —Д.Л.] ежегодно расходует один миллиард долларов на цели всесторонней борьбы снезаконным оборотом наркотиков, которую [США — Д.Л.] ведут совместно справительствами [зарубежных стран — Д.Л.], в первую очередь, в Латинской Америке и вАзии».285 Данная фраза содержит указание на ценность — мир, свободный от незаконногооборота наркотиков, — определяющую приоритетное направление внешней политикиСША.
Однако значение данного направления внешней политики США в разных регионахмира оказывается различным. В Латинской Америке и в Азии данная цель являетсяважнейшим приоритетом внешней политики США.285The National Security Strategy of the United States of America. – Published on March 16, 2006.
–Administration: George W. Bush.94Говоря о противодействии незаконному обороту наркотиков как о важнейшемприоритете внешней политики США в Азии, Стратегия национальной безопасности2006 г. подразумевает регион Восточной Азии, в первую очередь, регион Юго-ВосточнойАзии. Что же касается региона Центральной и Южной Азии, в первую очередь,Афганистана, а также региона Ближнего Востока, данная цель не является наиболееприоритетной,посколькутампокаостаютсянерешеннымизадачи,которыепредставляются американской администрации более насущными. В результате возникаетситуация, которую признают и сами американские власти в Афганистане, когда у нихоказывается «недостаточно ресурсов для того, чтобы одновременно бороться и ссиндикатами наркоторговцев, и с движением Талибан».286 Благодаря этому, незаконныйоборот наркотиков между Афганистаном и странами постсоветского пространства посленачала военной операции США и их союзников в Афганистане не только не уменьшился,как можно было бы ожидать, но даже увеличился, причем существенно.
Мало чтоизменилось во внешней политике США в данном аспекте и после прихода к власти в2008 г. Б. Обамы.В утвержденной Б. Обамой в 2010 г. Стратегии национальной безопасностинезаконный оборот наркотиков упоминается лишь один раз, в контексте тех мер, которыеСША планируют предпринять для оздоровления мировой финансовой системы. Ведь,согласно СтратегиинациональнойбезопасностиСША 2010г., международнаяпреступность, включая и картели наркоторговцев, использует открытость существующейфинансовой системы в своих интересах.287 Таким образом, и сегодня противодействиенезаконному обороту наркотиков является приоритетом внешней политики США взападном полушарии и в Восточной Азии в большей мере, нежели в Центральной иЮжной Азии и на Ближнем Востоке.
При этом граница между Ближним Востоком иЦентральной и Южной Азией, с одной стороны, и между Центральной и Южной Азией иВосточной Азией — с другой, является условной. В целом границы регионов необусловлены физико-географическими или иными «природными» факторами, но поповоду места их прохождения ведутся споры.Так, обычно страны Северной Африки с преимущественно арабским населениемотносят к Ближнему Востоку. Напротив, страны, расположенные южнее, где большинствосоставляет неарабское население, — к Африке. Соответственно, такие страны, как Судан(до его раздела на северный Судан и Южный Судан в 2011 г.) можно отнести как кБлижнему Востоку, так и к Африке. Турцию иногда относят к Ближнему Востоку, а286287McGirk T. Afghan Opium: To Crack Down — or Not? // Time.
– 2010. – March 22.National Security Strategy. – Published on May 27, 2010. – Administration: Barack Obama.95иногда — к Европе, благодаря чему между двумя регионами отсутствует четкая граница.Афганистан расположен на границе сразу трех регионов: Центральной Азии, ЮжнойАзии и Ближнего Востока, поэтому нельзя определить точно, где заканчивается один изэтих регионов и начинается другой. Как будет показано ниже, политические лидеры иэлиты формируют собственные представления о том, какие именно страны входят в тотили иной регион. Раскрыть процесс деления мира на регионы в представлениях того илииного политического лидера позволяет категория территориализации, значение которойопределяется в том числе в ряде наших работ.288Эта категория пришла в теорию международных отношений из искусствоведения.
Вискусствоведении она используется в значении процесса возведения бинарной оппозиции,отделяющей данный вид искусства от всех остальных. Упрощенно, территориализацияпоэзии есть определение критериев, позволяющих отделить поэзию от остальных видовискусства, например, от прозы. Введение данной категории потребовалось в условиях,когда начало появляться все большее число предметов искусства, выходящих за рамки,очерченные традиционными, сформировавшимися еще в Новое время, представлениями оразличных видах искусства.
Возникновение предмета искусства, не умещающегося вжесткие границы традиционных видов искусства, является актом детерриториализации, тоесть «снятия… жестко фиксированных бинарных оппозиций».289 Иногда вслед задетерриториализацией происходит ретерриториализация — процесс формированиябинарной оппозиции, отделяющей множество явлений, ранее разделенных преждесуществовавшей бинарной оппозицией на разные множества, от других явлений.Применительно к искусству, примером здесь являются музыкальные «клипы» — видискусства, созданный на границе музыки и телевидения. Здесь ретерриториализацияпозволила выстроить иерархию музыкальных «клипов»: сегодня это отдельный видискусства, где есть свои премии, которые вручаются шедеврам в этом виде искусства, и«антипремии», присвоение которых символизирует творческую неудачу.
При этомнекоторые искусствоведы и деятели искусства исходят из предположения, что эти премии,а значит — и территориализация как таковая не имеют к искусству прямого отношения.Отсюда возникает понятие постмодерна применительно к искусству: постмодернявляется проектом, направленным против территориализации как таковой с последующимвыстраиваниемиерархии.Некоторыетеоретики288переносятэтоопределениенаСм. напр.: Ланко Д.А.