Диссертация (1144900), страница 15
Текст из файла (страница 15)
ИсточникиПо теме взаимоотношений государства и Православной церкви в России вфеврале 1917 – январе 1918 годов существует широкий круг источников. Это,прежде всего, указы и постановления Временного правительства, большинство изкоторых помещено в периодической печати 1917 года (газетах «ВестникВременного правительства», «Отечество» и других), а некоторые изданы в видеотдельных сборников-брошюр1. Некоторые правительственные акты, особеннооктября 1917 года, так и не были опубликованы2. Законодательную деятельностьВременного правительства можно реконструировать по журналам его заседаний,опубликованным в первой половине 2000-х годов3.
Журналы велись по формуле«слушали» – «постановили» и не фиксировали ход обсуждений того или иноговопроса министрами. Вместе с тем, именно на основании журналов можносоставить наиболее полную картину механизма формирования и осуществленияправительственной политики в отношении церкви. Так, из 183 заседанийправительства с марта по 3 октября проблемы, касавшиеся Православной церквиобсуждались на 344. В октябре 1917 года состоялось еще не менее 2-х заседаний,на которых министры рассматривали церковные вопросы5. В большинстве1Законы, постановления и т.п. (Постановления Временного правительства по 1 июня 1917 г.). Киев, 1917;Сборник указов и постановлений Временного Правительства.
Вып.1: 27 февраля – 5 мая 1917г. Пг., 1917; Декрет огражданском равенстве. Постановление Временного правительства об отмене вероисповедных и национальныхорганизаций с приложением текста статей Свода Законов, этим постановлением измененных или отмененных. Пг.,1917; Сборник циркуляров МВД за период март-июнь 1917. Пг., 1917 и т.д.2Например, постановление о штатах Министерства исповеданий. См.: РГИА. Ф. 1276. Оп. 14. Д. 640. Л. 1–5.3Журналы заседаний Временного правительства: март–октябрь 1917 года. В 4-х т.
М., 2001–2004. Виздание не вошли протоколы заседаний октября 1917 года. Оригиналы журналов хранятся в Государственномархиве Российской Федерации (ГАРФ. Ф. 1779. Оп. 1. Д. 6–13 (Журналы № 3–183)), журналы за октябрь 1917 годаимеются только в виде черновиков (ГАРФ. Ф. 1779. Оп. 1. Д. 22). Журналы № 2–5 опубликованы в сборникеФевральская революция 1917. Сборник документов и материалов. М., 1996.4Журналы заседаний Временного правительства: март-октябрь 1917 года. В 4-х т. Т.
1. С. 29, 43, 64, 68, 71,100, 107–108, 142–146, 165–166, 178, 190, 291, 347; Т. 2. С. 55–56, 135, 231, 311–312, 329–330; Т. 3. С. 94–95, 140,202, 217, 256–258, 283, 288, 296, 307, 315, 367; Т. 4. С. 63–64, 124, 154, 162, 167, 199, 212, 220.56 октября 1917 года была утверждена дополнительная денежная ссуда Поместному Собору и принятоПоложение о Русской православной церкви в Закавказье. См.: РГИА. Ф.
1276. Оп. 14. Д. 703; РГИА. Ф. 797. Оп. 86.I Отд. 1 Стол. Д. 79. Л. 299. 20 октября 1917 года Временное правительство пересмотрело состав комиссии поразграничению русских и грузинских интересов на Кавказе. См.: Всероссийский церковно-общественный вестник.1917. 25 октября.60случаев докладчиком по ним выступал обер-прокурор Синода (министрисповеданий). Несколько раз инициаторами обсуждения были министрынародного просвещения и внутренних дел. Наибольшее количество времениВременное правительство уделило церкви в марте (10 заседаний) и августе (7заседаний) 1917 года, а наименьшее в мае, июне и июле (соответственно 2, 3 и 4заседания). Это объясняется, прежде всего, составом Кабинета министров иположением в нем обер-прокурора (министра исповеданий).
Во Временномправительстве первого состава В.Н. Львов хоть и не пользовался большимавторитетом, но его заявления выслушивались другими членами Кабинета сблагожелательностьюипониманием.Начинаясформирования«первойкоалиции», в мае–июле, участие В.Н. Львова в заседаниях правительства свелоськ минимуму (из 28 заседаний в июне 1917 года В.Н. Львов присутствовал толькона 12, на одном его замещал А.В. Карташев). За весь июнь В.Н.
Львов выступал вправительстве по делам церкви только 2 раза. Позиции Карташева в августе–октябре,напротив,оставалисьдовольно-такисильными,несмотрянаправительственный кризис в сентябре и на длительные командировки министра вМоскву в связи с работами Поместного Собора.Что касается первых постановлений советской власти, они такжеопубликованы далеко не все. В конце 1917–1918 году их печатали в официальных«Газете Временного Рабочего и Крестьянского Правительства», «Собранииузаконений Рабочего и Крестьянского Правительства», а также в «ИзвестияхЦентрального Исполнительного Комитета Советов рабочих и солдатскихдепутатов и Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов». Наиболееполным изданием первых постановлений Совнаркома является многотомник«Декреты Советской власти»1. Кроме того, отдельные сборники законов ираспоряжений советских органов первых послеоктябрьских месяцев (в том числе,местных советов) выходили как в 1918–1920-х годах, так и в настоящее время2.
В12Декреты Советской власти. Т. I. М, 1957.Постановления Московского Совета рабочих и красноармейских депутатов по жилищному и земельномувопросам. М., 1918; Протоколы и постановления Наркомпроса РСФСР: В 3-х кн. Книга 1. Октябрь 1917 – 1918 г.М., 2012; Сборник декретов и постановлений Рабочего и Крестьянского Правительства по народномуобразованию. Вып.1. М., 1919;612006 году были изданы протоколы заседаний Совета Народных Комиссаров, атакже его «Малого совета», начинавшиеся с 15 ноября 1917 года1.
Вопросы,связанные с Православной церковью, обсуждались в ноябре 1917 – январе 1918года Совнаркомом на 8 заседаниях, докладчиками выступали разные членыправительства: управляющий делами В.Д. Бонч-Бруевич, нарком призрения А.М.Коллонтай, нарком просвещения А.В.
Луначарский и другие2.Некоторая информация о советском законодательстве в отношении церквисодержится в справочниках П.В. Гидулянова3. Однако эти издания являютсяскорее тематическими пособиями для юристов, нежели действительнымисборниками документов. Только тексты Декрета от 23 января и ИнструкцииНаркомюста от 24 августа 1918 года помещены Гидуляновым полностью,остальные постановления приведены отдельными выдержками в разных разделах(общие положения, отправление культа, религиозные общества, храмы и пр.)Определенныйинтересвызывают«Росписидоходовирасходов»Советского государства на первую и вторую половину 1918 года (Временноеправительство так и смогло составить подобных документов применительно к1917 году)4.
И хотя в них отсутствует графа, относящаяся непосредственно кцеркви, но в сметах отдельных ведомств можно найти указание на произведенныев ее пользу расходы. Например, в смете Наркомата по морским делам за январь ифевраль 1918 года значится 50 000 рублей на военное духовенство5.1Протоколы заседания Совета Народных комиссаров РСФСР: ноябрь 1917 – март 1918 гг. / Федеральноеархивное агентство России, Российский государственный архив социально-политической истории, Институтроссийской истории Российской академии наук. М., 2006.2Протоколы заседания Совета Народных комиссаров РСФСР: ноябрь 1917 – март 1918 гг. С.
27, 37, 59,101–102, 118, 185, 188, 247, 251, 253.3Гидулянов П.В. Отделение церкви от государства в СССР. Полный сборник декретов, ведомственныхраспоряжений и определений Верховного суда РСФСР и других Советских республик: УССР, БССР, ЗСФСР,Узбекской и Туркменской. Под ред.
П.А. Красикова. М., 1926; Гидулянов П.В. Отделение церкви от государства.Полный сборник декретов РСФСР и СССР, инструкций, циркуляров и т.д. с разъяснениями V Отдела НКЮстаРСФСР. Под ред. П.А. Красикова. М., 1924; Гидулянов П.В. Церковь и государство по законодательству Р.С.Ф,С.Р.Сборник узаконений и распоряжений с разъяснениями V Отдела НКЮста. Под ред. П.А. Красикова. М., 1923.4Общая роспись государственных доходов и расходов Российской Республики на январь–июнь 1918 года.М., 1918; Приложение к Росписи общегосударственных доходов и расходов Российской СоциалистическойСоветской республики на июль-декабрь 1918 года. М., 1918.5С.
23.Общая роспись государственных доходов и расходов Российской Республики на январь–июнь 1918 года.62Большаячастьпостановленийцерковнойвласти–СвятейшегоПравительствующего Синода за 1917 – 1918 годы – опубликована тогда же вофициальном журнале «Церковные ведомости», газете «Всероссийский церковнообщественный вестник» и епархиальной прессе1.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
