Диссертация (1144900), страница 103
Текст из файла (страница 103)
Из них тутже авансом выделили 200 000 руб.4Особо ценными для Православной церкви стали доплаты на нуждыдуховно-учебных заведений. Еще 10 августа члены Синода подписали указ, вкотором констатировалось, что большая часть духовных академий, семинарий иепархиальных училищ «не находит возможным, в виду крайней дороговизнынастоящего времени, провести предстоящий 1917-1918 учебный год нормально,без значительных добавочных пособий» и что «центральная касса» Синода1Церковные ведомости. 1917. № 38–39 от 30 сентября. С. 353.2РГИА. Ф.
831. Оп. 1. Д. 288. Л. 23-24.3ВЦОВ. 1917. 25 октября.4РГИА. Ф. 831. Оп. 1. Д. 288. Л. 23 об.470«чувствует недостаток средств даже на покрытие сметных ассигнований».Поэтому предлагалось максимально уменьшить расходы, и, возможно, сократитьсам учебный год, начав его 1 ноября и закончив в марте 1918 года. Правлениямдуховно-учебных заведений разрешалось снижать казенные стипендии у техучеников, которые получали содержание из других источников (например, уживущих с родителями или состоящих на службе), а также у «оказывающихпосредственные успехи».
Увеличивалась плата за предоставляемые общежития.Рекомендовалось «ограничиваться самой простой пищею и самою скромноюодеждою,несоблюдаястрогоустановленнойформы».Епархиальнымпреосвященным поручалось обратиться за помощью в деле обеспечения духовноучебных заведений к монастырям1.Принимаязаведений,20вовниманиеоктября1917бедственноегодаположениеправительстводуховно-учебныхпостановиловыделитьМинистерству исповеданий «чрезвычайным сверхсметным кредитом» 914 143рублей на выплату процентных прибавок служащим в духовных академиях,семинариях и епархиальных училищах за период с 1 мая по 1 сентября 1917 года.То же постановление вводило в действие новое расписание окладов должностныхлиц православных духовных академий и расходов по их учебной части.
Крометого, на октябрь–декабрь 1917 года духовным академиям дополнительновыделялось 95 600 рублей, а с 1918 года предполагалось доплачивать по 233 440рублейвгодизгосударственныхсредств2.25октября1917годаМежведомственное совещание по запросу Министерства исповеданий утвердиловыдачу служащим в духовно-учебных заведениях еще 1 037 300 рублей навыплату процентных прибавок за счет наличных средств государственногоказначейства с авансом 800 000 рублей.
Расчет прибавок делался до 1 января 1918года3. Таким образом, Министерство исповеданий стремилось обеспечить дляцеркви режим наибольшего благоприятствования.1ОР РНБ. Ф. 194. Оп. 2. Д. 54. Л. 1 – 1 об.2ВЦОВ. 1917. 25 октября.3РГИА. Ф. 831. Оп. 1. Д. 288. Л. 23–24.471Центральным событием церковно-государственных отношений в России в1917 году стало начало работ Поместного Собора, о предстоящем открытиикоторого А.В. Карташев торжественно сообщил Временному правительству 1августа1.
Министр исповеданий исходил из того, что правовое положение каждойрелигиознойорганизациивРоссиинеобходимоопределитьизданиемсоответствующих «правил» (то есть своеобразных церковных конституций). Вэтом плане в августе–октябре 1917 года была проделана немалая работа:рассмотрены «правила» о католической и униатской церквях, о Грузинскойправославнойцеркви,подготовленызаконопроектыоб«иудействе»и«ламаизме». «Вестник Временного правительства» 3 октября сообщал, чтоМинистерство исповеданий уже разработало законопроект об управлении деламибуддистов Сибири и Европейской России, а также об изменении действующегозаконодательстваподеламстарообрядцев.Крометого,Министерствопланировало образовать особое совещание по согласованию законоположений поделам Армяно-григорианской церкви и возобновить занятия по делам Римскокатолической церкви2.Что касается Православной Российской церкви, Карташев полагал, что онасама на Поместном Соборе должна подготовить собственные «правила», которыепотом,возможно,правительство.сТакойнекоторымипорядокдоработками,юридическиутвердитобеспечивалВременноепроведениепоследовательного демонтажа системы церковного управления, созданнойДуховным регламентом Петра I, и передачу власти в церкви новым органам,сформированным Поместным Собором.
Получая от правительства разрешение навведение в действие собственного устава, церковь обретала самостоятельность ипрекращала быть государственным ведомством.12Журналы заседаний Временного правительства. Т. 3. С. 217.Вестник Временного правительства. 1917. 3 октября. Осенью Министерство исповеданий внесло вправительство законопроект о Римско-католической церкви: римская духовная коллегия упразднялась, все делапередавались съезду епархиальных начальников, которому отныне направлялись все предназначенныегосударственные кредиты. См.: Вестник Временного правительства.
1917. 19 октября.472Поскольку изначально Поместный Собор с юридической точки зрения имелстатус простого частного собрания, Карташев предложил закрепить его права визданном от имени Временного правительства указе. Уже 5 августа министрынаправили проект такого документав Юридическоесовещание,чтобыустановить, какие именно из положений «подлежат изданию в законодательномпорядке, а какие могли бы быть опубликованы в виде оповещения от лицаправительства»1.ВременногоВпервоначальнойверсиизаконопроектауказывалось, что Поместный Собор работает на основании им самимсоставленного расписания и является высшей инстанцией в разрешении всехканонических вопросов2. Юристы посчитали такую формулировку недостаточнойи практически полностью ее изменили. В утвержденном 11 августа 1917 годапостановлении говорилось, что Поместному Собору поручается выработать ивнести на уважение Временного правительства законопроект о порядкесвободного самоуправления «Русской Церковью».
При этом оговаривалось, чтовпредь «до принятия Государственной властью нового устройства высшегоцерковного управления» все текущие дела Православной церкви сохранялись введении Синода и состоящих при нем установлений3. Надо отметить, чтоКарташевбылуверенвскорейшейподготовкеСобором«церковнойконституции», иначе представлять ее пришлось бы уже не Временномуправительству, а Учредительному собранию: его открытие в тот моментпланировалось на 28 ноября 1917 года. Возможно, министр надеялся на то, чтоСобор быстро утвердит законопроект, подготовленный Предсоборным Советом.Ввиду предстоящего открытия Собора Синод решил переехать в Москву4.26 июля иерархи попросили Карташева известить об этом Временноеправительство,атакжекомандироватьизПетроградачастьслужащих1Журналы заседаний Временного правительства.
Т. 3. С. 256–258; ГАРФ. Ф.<b>Текст обрезан, так как является слишком большим</b>.