Диссертация (1144888), страница 99
Текст из файла (страница 99)
Председатель просил добавить еще одного члена комитета иувеличить штаты канцелярии, в чем было отказано 167.Должности отдельного цензора требовались в Курске и Самаре; в Казани, Томске и Киевепросили должности инспекторов типографий, в Одессе — увеличить оклады инспекторамтипографий до размера столичных, в Риге — должность инспектора по делам печати по надзоруза латышскими изданиями 168. В 1905 г. отдельный цензор в Ростове-на-Дону Н. Г. Мардарьевписал начальнику Главного управления, что «лишен всякого отдыха» (ежегодно онпросматривал 4 газеты и около 300 рукописей) 169. В ответ на эти ходатайства получалиобещания, что все будет учтено при разработке новых штатов.Казанский губернатор 13 мая 1906 г. писал министру внутренних дел о необходимостиучредить в Казани комитет по делам печати, так как считал, что после введения в действие162Там же.
Оп. 23 — 1908. Д. 1. Л. 170—172.Там же. Оп. 23 — 1914. Д. 1. Л. 82—82 об.164Там же. Ф. 779. Оп. 3. Д. 90. Л. 9, 21.165Там же. Ф. 776. Оп. 23 — 1914. Д. 1. Л. 82—82 об.166Там же. Оп. 34. Д. 18. Л. 111.167Там же. Оп. 22 — 1906. Д. 44. Л. 1—2.168Там же. Л. 10, 14, 20, 46, 47, 65.169Там же. Оп. 22 — 1901. Д. 36. Л. 57.163325новых правил книжное дело наберет новые обороты.
В состав комитета, по его мнению,необходимо было ввести чиновника, имевшего духовное образование, поскольку по новымправилам рассмотрение богословских и духовно-нравственных сочинений возлагалось наобщую инспекцию по делам печати, кроме того, ее цензоры должны были владеть восточнымиязыками, и еще в Казани необходима была должность инспектора типографий 170.4 ноября 1906 г. Временный комитет по делам печати был образован 171. Поскольку позакону 26 апреля 1906 г. для учреждаемых временных комитетов никаких штатов не былоустановлено, в их состав можно было приглашать чиновников из других ведомств. В составкомитета вошли председатель, 4 цензора и секретарь. Все они работали в цензуре по вольномунайму.
Председатель М. Н. Пинегин был директором народных училищ Казанской губернии,остальные сотрудники служили по Министерству народного просвещения и внутренних дел.А. В. Фролов (бывший помощник отдельного цензора по внутренней цензуре) преподавал вженскойгимназии,Н. И. Ашмарин—вучительскойсеминарии,Н. Ф. Катанов—экстраординарный профессор Казанского университета и доцент Казанской духовнойакадемии, Д. Ф. Богданов — помощник директора Казанской учительской семинарии.Обязанности секретаря исполнял А. Н. Антонов — помощник столоначальника канцеляриипопечителя Казанского учебного округа, уже исполнявший с 1892 г.
обязанности секретаря приотдельном цензоре в Казани 172. Нагрузка распределялась следующим образом: М. Н. Пинегинцензуровал периодику и книги на русском языке, Ашмарин — книги на татарском, чувашском,вотском и черемисском языках и помогал чиновнику особых поручений наблюдать зататарскими книжными лавками и типографиями, Катанов цензуровал издания на арабском,башкирском, джагатайском, киргизском, таранчинском и турецком языках и переводилматериалы, поступавшие от губернатора и жандармского управления 173.
В обязанности членоввременного комитета кроме цензурных обязанностей входили и переводы произведений печатина мусульманских наречиях на русский язык для судебных, административных и полицейскихучреждений.В 1908 г. Пинегин просил Главное управление по делам печати выделить дополнительноесодержание для пятого цензора. Им должен был стать чиновник, владевший восточнымиязыками. Из суммы, в 13 407 р., отпускаемой на содержание казанской цензуры, нахозяйственные расходы шло 1200 р. (из них 600 р. — на наем квартиры для канцелярии ибиблиотеки, 240 р. — на наем писца, 180 р. — на наем служителя, 75 р. — на оплату телефона,105 р. — на оплату канцелярских принадлежностей). Этого было недостаточно, и Пинегин из170Там же. Оп.
23 — 1906. Д. 74. Л. 1.—2.Там же. Л. 18.172Там же. Л. 27.173Там же. Оп. 23 — 1908. Д. 58. Л. 1.171326своих личных средств добавлял более 300 р. в год, а Катанов, работавший по 10—12 часов всутки в комитете, на свои деньги содержал помощника и платил ему от 35 до 60 р. в месяц 174. В1913 г. Пинегин снова обратился с просьбой выделить дополнительные средства на пятогоцензора и канцелярские расходы, мотивируя это значительными затратами на переводы свосточных языков. Он обращал внимание на то, что в целях обеспечения секретностипереписки с судебными и административными учреждениями цензорам приходилосьпереписывать переводы собственноручно. Сумма в 1000 р. на пятого цензора была выделена 175.12 сентября 1916 г. казанский губернатор обратился к начальнику Главного управления поделам печати с просьбой о назначении Пинегина членом Совета Главного управления сверхштата без содержания с откомандированием его в Казань для председательствования воВременном комитете по делам печати.
Так как Казанский временный комитет не имел штатногорасписания, это был единственно возможный путь представить Пинегина к чину действительного статского советника. Губернатор писал: «Пинегин всегда относился к исполнениювозложенных на него обязанностей не только с должным вниманием аккуратного чиновника,но, можно сказать без преувеличения, отдавался им всей душой, руководствуясь высокимипобуждениями стойко и неколебимо охранять интересы правительства, православной религии ирусской народности.
Ввиду этого казанская периодическая печать никогда не имела острооппозиционного направления, и даже в 1905—1906 гг. Пинегин, несмотря на слабую поддержкутого состава суда и неоднократные угрозы революционеров лишить его жизни, стойкоисполнял свой долг пред Престолом и Отечеством, будучи всегда на страже закона иобщественного спокойствия и энергично сдерживал присущую тогда всей печати разнузданность». Губернатор получил отказ 176.Особенностью устройства цензурного надзора в Казани было то, что бóльшую частьвремени цензуру осуществляли чиновники Министерства народного просвещения, и весьсостав Временного комитета по делам печати работал по совместительству.В мае 1906 г.
киевский отдельный цензор А. А. Сидоров обратился в Главное управлениес просьбой о дополнительной оплате труда цензоров и образовании Киевского временногокомитета по делам печати 177. Он писал, что хотя замена предварительной цензуры просмотромизданий в отпечатанном виде уменьшит труд цензоров, количество изданий увеличится. Многовремени отнимали переписка с судебными учреждениями, вызовы к следователям и в суды, атакже подготовка переводов газетных статей. Ссылаясь на многочисленные ходатайства своих174Там же.
Л. 2 об.Там же. Оп. 23 — 1912. Д. 57. Л. 4, 8.176Там же. Оп. 20. Д. 1263. Л. 126—127 об.177Там же. Оп. 23 — 1906. Д. 53. Л. 2—3 об.175327предшественников и свои собственные (с 1894 г., когда число периодических изданий возрослов 4 раза, а непериодических утроилось), он просил увеличения штата киевской цензуры наодного цензурующего и приглашения участвовать в работе представителей духовного ивоенного ведомств. 12 мая 1906 г. был образован Киевский временный комитет по делампечати 178.
В его состав вошли все чиновники, которые к этому времени уже работали вцензурных учреждениях Киева: председательствующий А. А. Сидоров, три члена (бывшиеинспектор по делам печати А. И. Булгаков, наблюдавший за изданиями на еврейских языкахП. П. Смирнов, инспектор типографий и книжной торговли А. А. Никольский) и секретарь(бывший письмоводитель). С 1 июня 1906 г.
служащим временного комитета сталивыплачивать добавочное содержание: председателю Сидорову — 1500 р.; членам комитета:Никольскому — 600 р., Булгакову — 300 р., Смирнову — 250 р. и письмоводителю — 900 р.179Расход на киевскую цензуру составил 10 955 р. в год 180. Эти деньги выплачивались из кредита,дополнительно ассигнованного 30 марта 1906 г. в размере 112 500 р. на потребности Главногоуправления по делам печати 181. В дальнейшем расходы на киевскую цензуру продолжали растии в 1913 г. составили 12 070 р. в год. См.
Таблицу 13.Таблица 13Киевский временный комитет по делам печати1904НаименованиедолжностейКиевский отдельныйцензор поиностранной цензуре—председательствующий в комитетеКиевский отдельныйцензор по внутреннейцензуре, нынеинспектор по делампечати, входит воВременный комитетпо делам печати направах членаСостоящий прикиевском отдельномцензоре повнутренней цензуре— входит на правах178членаТам же.
Л. 4—5.179ЧислолицСуммарасходов120001112001900Там же. Л. 16, 18.Там же. Оп. 23 — 1914. Д. 1. Л. 187.181Там же. Оп. 20. Д. 1349. Л. 44.182Там же. Оп. 23 — 1914. Д. 1. Л. 187.1801907СуммЧислоалицрасходов19121821913ЧислолицСумма расходовЧислолицСуммарасходов350013500135001150012000120001150011500115003281904Наименованиедолжностейвнутренней цензуре— входит на правахчленаНаблюдающий заеврейской печатью —на правах членаПисьмоводитель приотдельном цензоре поиностранной цензуре— состоит секретаремПисьмоводитель повнутренней цензуре— помощниксекретаряКанцелярский писецКурьер приканцелярииНаем помещения,канцелярские расходыВсего1907СуммЧислоалицрасходовЧислолицСуммарасходов1500116001119121913ЧислолицСумма расходовЧислолицСуммарасходов7501750175011200112001120060024011100030011100065011100065011201180132513258780694081025109558102511950811451207023 марта 1909 г.