Диссертация (1144888), страница 98
Текст из файла (страница 98)
Параллельно с ответственностью растет и власть: ничто не мешаетцензорскому перу уничтожать слова, фразы, целые страницы. Правда, чрезмерное усердиеможет вызвать жалобу, — но ее не всегда решится принести редактор или автор, опасаясьраздражать всесильного судью, да и высшие цензурные власти скорее осудят избытокснисходительности, чем избыток строгости. Вся работа предварительной цензуры совершаетсяпри том негласно»149.149Арсеньев К. К. Бесцензурность и подцензурность // В защиту слова: сб.
СПб., 1905. С. 31.321Поток журналов, газет и книг возрос настолько, что, например, в Харькове нагрузкацензора увеличилась в 5 раз 150. В С.-Петербургском цензурном комитете ежедневновыделялись по очереди 3 цензора, которые обсуждали вопросы о составе преступления в техили иных органах печати 151.Председатель Московского комитета по делам печати А. А. Сидоров в служебной запискев Главное управление от 20 декабря 1909 г.
объяснял новый порядок работы комитета.Заседания комитета, как и прежде, проходили 2 раза в неделю. Новым членам комитетаФ. А. Янеку, А. И. Вознесенскому и П. А. Слепцову было поручено ежедневно бывать вкомитете и совместно с А. Р. Генцем, исполнявшим обязанности по иностранной цензуре,проводить по необходимости экстренные заседания. Новая обязанность, возложенная накомитет — разрешать к печати адреса и телеграммы, адресованные императору и членамимператорской семьи, а также ответы на них, вызвала необходимость дневных дежурствинспекторов по делам печати в комитете (без дополнительного вознаграждения). В связи с этимСидоров составил инструкции для ночных и дневных дежурных.
Ночные дежурные членыкомитета обязаны были приезжать в комитет к восьми часам вечера и находиться там до восьмичасов утра или до окончания просмотра утренних газет и всех периодических изданий,вышедших во время дежурства. Они же просматривали поступавшие вечером рисунки дляпериодических изданий. Если инспектор сомневался в допустимости рисунка или усматривал внем состав преступления, он должен был доложить об этом председателю комитета потелефону.
Кроме того, он докладывал председателю о всех поступивших телеграммах дляимператора и членов его семьи, о всех телеграммах из Главного управления по делам печати иот градоначальника. На основе доклада ночного дежурного председатель решал вопрос онеобходимости созыва утреннего или вечернего заседания комитета 152.В докладной записке Сидорова от 31 января 1913 г. был представлен проектраспределения занятий в Московском комитете по делам печати, составленный на основеуказаний, полученных в Главном управлении 153. Заседания комитета проводились ежедневно.В них принимали участие председатель и не менее двух членов комитета. Для этого ежедневнодежурили по два члена, они были обязаны находиться в комитете с двух до пяти часов дня, а вслучае необходимости и дольше.
В этих дежурствах принимал участие и цензор поиностранной цензуре Б. Н. Шеншин, а А. Р. Генц, заведовавший иностранной цензурой, от нихосвобождался, но приглашался для участия по мере надобности. В обязанности дневныхдежурных входил просмотр поступавших в комитет периодических изданий, книг и брошюр, а150РГИА. Ф. 776. Оп. 22 — 1912. Д. 283 д. Л. 40, 54.Протоколы.
С. 655.152РГИА. Ф. 776. Оп. 23 — 1909. Д. 57. Л. 1—3.153Там же. Л. 6—6 об.151322также рисунков. Отменялись существовавшие ранее особые дневные дежурства по просмотрурисунков. Ночные дежурства возлагались на всех членов комитета, включая Шеншина, поочереди. В них не участвовал только Генц. Ночные дежурные должны были являться в комитетвечером, не позднее одиннадцати часов и просматривать поступившие к этому временипериодические издания и рисунки, а также разрешать или запрещать по согласованию спредседателем высочайшие и всеподданнейшие телеграммы. Утром дежурные просматриваливсе ежедневные газеты (кроме «Moskouer Deutsche Zeitung»), отмечали в них статьи дляГлавного управления и налагали аресты на номера периодических изданий (по соглашению спредседателем).
В случае болезни одного из инспекторов дежурство возлагалось наследующего по очереди. То есть, отменялся прежний порядок, по которому, кроме дежурных,газеты просматривались еще и наблюдающим за ними. Наблюдение сохранялось только за«Moskouer Deutsche Zeitung» и возлагалось на Ф. А. Янека. Инструкция была утверждена с тем,чтобы очередь воскресных дежурств учитывалась особым порядком.Указом от 26 апреля 1906 г.
министру внутренних дел было предоставлено правоприглашать в состав комитетов по делам печати лиц из других ведомств (кроме Судебного) дляусиления надзора за печатью. Отметим, что представитель Военного ведомства всегдаприсутствовал в С.-Петербургском комитете по делам печати. Например, с 10 декабря 1891 г.эти обязанности исполнял генерал-майор Л. Л. Лобко, 4 марта 1905 г. его сменил генераллейтенант К.
Н. Дуроп, 19 апреля 1909 г. — отставной генерал Л. Л. Драке. В их обязанностикроме рассмотрения специально-военных изданий входил просмотр статей военного характера,помещаемых в универсальных изданиях 154.В феврале 1911 г. Ведомство православного исповедания обратилось в С.-Петербургскийкомитет по делам печати с просьбой привлекать к участию в работе комитета своегопредставителя. Мотивировалось это тем, что в печати появлялись суждения, «оскорбительныедлядостоинстваЛ. Н. Толстого155православнойцерквииееслужителей»,особеннопослесмерти. С 26 июля 1911 г. в виде опыта, временно, с правом совещательного голоса всостав комитета вошел настоятель Троицкой церкви протоиерей П. Н. Лахостский.
Он работалбез дополнительной оплаты. Ему передавались для просмотра и заключения все периодическиеи непериодические издания, имевшие отношение к вопросам веры, а также и все сочиненияцерковного и канонического характера 156. С 27 марта 1912 г. в состав С.-Петербургскогокомитета был введен капитан-лейтенант в отставке В. П. Пржиленский (от Морскоговедомства). Ему было поручено следить за статьями, касавшимися флота, Морского ведомства154Там же. Оп. 20. Д.
1223. Л. 3, 9, 12, 17.Там же. Оп. 23 — 1911. Д. 23. Л. 1 об.—2.156Там же. Л. 4, 6.155323и военно-морских вопросов, чтобы в печати не появлялись сведения, содержавшие военныесекреты 157.По примеру С.-Петербурга был поставлен вопрос о Московском комитете по делампечати. В декабре 1912 г. Главное управление обратилось в Главный штаб армии с просьбойвозложить просмотр выходивших в Москве изданий, затрагивавших вопросы военногохарактера, на кого-либо из чинов Московского военного округа (эти издания пересылались изМосквы в С.-Петербургский комитет по делам печати).
В комитет был назначен генерал-майорв отставке Гадзяцкий (с 11 сентября 1913 г. ему платили по 1800 р. в год от Военноговедомства). С 11 февраля 1915 г. эти обязанности временно исполнял председатель военноцензурной комиссии при Штабе округа профессор Александровской военно-юридическойакадемии генерал-майор Добровольский за то же содержание 158. В Министерстве внутреннихдел считали, что поскольку Москва являлась крупным центром по изданию книг богословского,церковно-исторического и религиозно-нравственного содержания, то просмотр таких книгтребовал от цензоров специального богословского образования, поскольку нередко возникалисложные вопросы религиозного характера.
Было предложено ввести в состав комитетапредставителя от Ведомства православного исповедания с совещательным голосом. В ноябре1913 г. в Московский комитет по делам печати были назначены протопресвитер Московскогобольшого Успенского собора Н. А. Любимов для просмотра всех изданий религиозногохарактераипротоиерейстарообрядческих изданийМосковской159ПятницкойцерквиС. Марковдляпросмотра.
Отметим, что представители от Военного и Морского ведомствполучали от своих министерств вознаграждения в размере по 2400 р. Представитель церквиработал бесплатно 160.Присутствие представителей министерств в комитетах напоминало возрождениеинститута ведомственных цензур.В конце 1906 г. сильно возросла нагрузка цензоров в иностранной цензуре. После отменывсех каталогов запрещенных и дозволенных с исключениями сочинений, изданных вЦентральном комитете цензуры иностранной и всех последующих запрещений, все книги,поступавшие из-за границы, должны были быть рассмотрены иностранной цензурой вновь,независимо от прежних запретов, с учетом новых условий после опубликования Манифеста17 октября 1905 г.161 В 1907 г. в Россию было ввезено 211 524 450 томов, из них в Центральный157Там же.
Оп. 23 — 1912. Д. 18. Л. 1—7.Там же. Д. 60. Л. 1, 10.159Там же. Оп. 23 — 1913. Д. 49. Л. 2, 3, 8 об.160Там же. Оп. 23 — 1911. Д. 23. Л. 6 об.161Циркуляр от 17 октября 1906 г. № 10497 // РГИА. Ф. 776. Оп. 34. Д. 18. Л. 27.158324комитет цензуры иностранной — 6 131 943 162. В 1913 г. в комитете было рассмотрено21 999 575 не известных цензуре книг, а в других учреждениях империи — 94 302 877 163.
Первая Мировая война стала причиной значительного снижения количества поступавших из-заграницы изданий. Так, в 1915 г. в комитете было просмотрено всего 7460 не известных цензурекниг, а в других учреждениях — 30 525 164. Число иностранных языков, на которых приходилось читать цензорам Центрального комитета в начале XX в., достигало 36 165. Виды просматриваемого материала становились разнообразнее, так, например, циркуляром от 13 июля 1912 г.№ 9194 цензорам по иностранной цензуре указывалось на необходимость соблюдатьосторожность при досмотре поступавших из-за границы граммофонных пластинок, чтобы неповредить товар 166.В течение 1906—1907 гг.
в Главное управление по делам печати постоянно поступалипрошения от руководителей цензурных учреждений о необходимости увеличения штатов,поскольку в прежнем составе чиновники уже не справлялись со своими обязанностями.24 мая 1906 г. председатель Московского комитета по делам печати В. В. Назаревскийобратил внимание Главного управления на ожидавшиеся последствия издания Временныхправил о печати — увеличение числа периодических изданий. Он отмечал, что к выходившим150-ти прибавилось еще 142 новых. Теперь в ведении Московского цензурного комитетанаходилось 292 периодических издания. При распределении обязанностей на долю каждогочлена комитета приходилось по 20—30 книг и брошюр и еще периодики по 75—85 названий,требующих срочного чтения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
